纪委派驻纪检组对照检查材料(6篇)

时间:2022-11-26 14:45:03 来源:网友投稿

纪委派驻纪检组对照检查材料(6篇)纪委派驻纪检组对照检查材料  派驻纪检组工作汇报  篇一:派驻三年来纪检监察工作总结  认真履行纪检监督职责扎实做好派驻统一管理工作  派驻县粮食局纪检组  自2下面是小编为大家整理的纪委派驻纪检组对照检查材料(6篇),供大家参考。

纪委派驻纪检组对照检查材料(6篇)

篇一:纪委派驻纪检组对照检查材料

  派驻纪检组工作汇报

  篇一:派驻三年来纪检监察工作总结

  认真履行纪检监督职责扎实做好派驻统一管理工作

  派驻县粮食局纪检组

  自2007年初县委县政府召开县纪委派驻机构统一管理工作会议以来,县粮食局纪检组注重抓好工作落实,积极转变职能,创新工作方法,认真履行纪检监督职责,积极协助派驻部门党组织抓好党风廉政建设和反腐败工作,在维护党规党纪、保证政令畅通、坚持廉政勤政、促进科学发展等方面发挥了重要作用。

  一、三年来纪检监察工作

  (一)、领导重视,着力构建良好工作机制

  一是即使传达文件精神。县派驻机构统一管理工作会议结束后,派驻纪检组会同县粮食局党委认真学习文件规定,及时宣传会议精神,积极营造派驻纪检监察机构统一管理工作氛围,扩大了影响,争取了派驻部门党组织的支持,粮食局党委非常重视派驻工作,按照县纪委的要求,让派驻纪检监察机构的有办公用房、设备、经费以及用车保障等,从硬件上保证了派驻纪检监察工作的开展。三年来,粮食局党委每年都成立以一把手为组长的党风廉政建设领导小组,负责系统内党风廉政建设的统一指挥和组织协调,从组织上保证了全系统党风廉政建设工作部署落到实处。二是认真制定实施意见。每年初派驻纪检组会同粮食局党委认真制定本单位党风廉政建设和反腐败工作实施意见,确定党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和主要任务、以及工作落实的保证措施。同时全面落实党风廉政建设责任制,

  把党风廉政建设列入年度工作目标考核。从而在工作的全局中形成一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进而完善了“党组统

  一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与”的工作机制。

  派驻以来,我们始终把党风廉政建设和反腐败工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体措施,教育广大党员干部切实增强紧迫感、压力感、奋进感,扎实工作,务求实效。一是进一步加强党员干部的宗旨教育、权力观教育和党纪国法教育。三年来,根据县纪委干教室的统一部署,在党员干部中每年都要开展专题教育活动,每次专题教育活动粮食局主要领导都要亲自上党课,其他领导班子成员也都认真备课,为党员干部进行辅导,以使党员干部受教育。在2008年开展“心系灾区、共渡难关”主题活动之后,粮食局全局党员和干部主动做到有钱出钱、有力出力,他们为灾区捐款和缴纳特殊党费合计22450元,发扬了“一方有难、八方支援”的精神。二是开展警示教育活动。筑牢党员干部党纪国法的思想防线,自觉争做遵纪守法的模范。我们还每年组织机关干部和下属单位领导班子成员观看党风廉政教育专题片不少于5次,警醒他们正确用好手中的权利,强化守法意识和纪律观念。2008年9月份,粮食局组织机关全体同志和企业经营层领导到警示教育基地洪泽湖监狱参观,让大家现场感受高墙内、高墙外的区别,使参观的每一个同志从思想上真正做到时刻自重、自省、自警、自励。三是开展廉政文化进机关活动。在机关办公走廊、办公

  室内和下属单位院内张贴廉政教育宣传板,营造廉政文化氛围。

  (三)、履行职能,重点监督驻在部门权力运行

  根据泗纪发[2007]12号文件精神,三年来我们主要对派驻部门在以下几方面进行重点监督:一是加强对资金运行情况的监督。认真执行资金运行的《三项制度》,资金的入帐和支出严格按照资金运行监督流程图进行操作,缺少一个程序不得入帐。每次财务入帐必须先审核后入帐,否则不得入帐;认真监督,把好公务支出关。三年来,县粮食局各类公务支出较派驻以前有了明显的下降。二是加强对国有资产运营的监督。2007年3、4月间和2009年10月间县粮食局对机关和下属单位国有资产情况进行了两次检查登记,在登记的基础上建好台帐,加强国有资产管理,防止国有资产流失;

  对增加和减少固定资产认真填写监督表。如对2007年粮食企业新增加的390万元固定资产都进行登记。三是加强对派驻部门党务政务公开的监督。监督派驻部门建立党务政务公开领导小组,制定和完善各项规章制度,如粮食局制定了“服务承诺制度,工作纪律制度,责任追究制度,考核评议制度,主动公开和依申请公开制度,政务信息发布保密审查制度,政务公开投诉举报制度”等项制度;制作了政务公开栏,把编制职权目录和权力运行图在栏内公开,方便服务对象阅看。四是加强对领导干部自律的监督。认真执行领导干部个人重大事项报告制度,扎实做好领导干部勤廉公示工作,积极开展反腐倡廉制度执行问题公开问责工作。2008年对粮食局主要领导进行了任中经济责任审计问责。五是加强对重点建设工程的监督。城西粮食储备库建设是粮食局2009年的重

  点工程,从年初确定启动开始,在工程领导小组的统一安排下,成立了廉情工程监督小组,对建设工程主要环节加强监督,廉情工程领导小组针对材料及设备采购、工程量调整和资金拨付等重点环节制定了相关的流程。以加强对重点环节的监督。廉情工程领导小组分别与建设方、施工方、监理方签订了廉政合同,制定了相关制度,加强对工程建设的监督,努力让工程建设置于阳光之下。

  此外,我们还对派驻部门干部任用和党风廉政建设责任制落实情况加强监督。还及时准确上报纪检监察各类统计报表,完成上级纪委、监察部门部署的其它各项工作。

  (四)、强化制度,努力规范行政行为

  没有规矩,难成方圆。实践证明,加强党风廉政建设既要靠教育,更要靠法制和制度。三年来,围绕强化制度,我们配合粮食局党委作了有益的探索。着力构建和完善全方位、多层次的制度体系。我们以上级有关精神为依据,结合粮食局实际,在制度建设方面坚持做到在建设中完善,在完善中创新。一是围绕规范决策程序,先后修订完善了《县粮食局党委议事规则》、《县粮食局局务会规则、规程》和《县粮食局局长办公会会议规则、规程》,对班子成员权利进行了规范。二是围绕规范党员干部个人行为,完善了《县粮食局领导干部自律制度》、《县粮食局诫免谈话制度》和《县粮食局

  党员干部收入申报、礼品登记、重大事项报告》以及《县粮食局粮食局机关工作纪律》等制度。三是围绕党风廉政责任制的落实,每年都下发了《县粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,根据实施意见的内

篇二:纪委派驻纪检组对照检查材料

  序号工作事项

  派驻纪检监察组廉政风险排查及防控

  关键环节

  廉政风险

  防范措施

  不按规定接受来信、来电、来访人员,不按加强学习和纪律教育,对群众来信来访反映各种

  规定登记相关反应事项,避重就轻,不如实问题,做到热情接待、解答准确、记录详细。

  反映相关事项。

  对涉及权限范围内举报事因收受他人好处,在调查核实过程中隐瞒严格按《行政监察法》、《信访条例》和《机关1受理信访举报

  项受理、登记、核实、回复。重要事实,给当事人通风报信,使当事人公务员处分条例》规定进行调查核实和回告。

  减轻或免予处理,导致不廉洁行为发生;

  弄虚作假,不如实撰写调查报告,不及时调查中严格执行2人以上开展谈话调查,互相监

  向反映人员回复调查结果及相关事项。督,集体讨论处置意见。

  对应予以立案事项,不安规定标准及程序经局主要负责同志批准签字,由两人或两人以上

  严格按照违纪案件查处规进行立案处理。

  组成办案组进行办案。

  2

  查处党员干部定对权限范围内干部违规调查取证中,因收受他人好处,自调查核在案件查处工作中,遵守办案纪律,保守案件秘

  违纪案件

  违纪案件进行查处.

  实过程中隐瞒重要事实,给当事人通风报密,严格按照案件审理程序办案.

  信,使当事人减轻或免予处理,导致不廉

  洁的行为发生

  案件审理不严格依规依纪办理,故意加重严格按照《行政监察法》《中国共产党纪律处分

  或减轻当事人应收处分

  条例》《事业单位人员处分暂行规定》规定查办

  违纪案件。

  按照干部选拔任用有关规定,对制定方案、民主

  积极配合驻在部门党组织,对干部选拔任用监督不到位。

  推荐、考察、讨论决定、公示等各个环节全程监

  严把党员干部把好干部选拔任用廉洁关,

  督,确保干部选拔任用程序到位,结果公平公正.

  3选人用人关

  严防“带病提拔”“带病上

  按照干部选拔任用条件,广泛听取各方面意见,对对拟任人选把关不严,出现“带病提拔”

  岗”。

  “带病上岗”。

  拟任人选的政治思想、廉洁自律、个人形象、家

  庭情况等方面进行认真审查,严防带病提拔.

篇三:纪委派驻纪检组对照检查材料

  派驻纪检组工作开展情况汇报

  派驻纪检组工作开展情况汇报近日,东安县纪委派驻县农业委纪检组分别与县农业委、县林业局、县水利局、县移民开发局等九家综合监督和授权监督单位主动联系、完成对接。按照县纪委部署要求,找准角色定位,明晰工作思路,积极开展相关工作,逐步打开工作局面。在农口系统各单位专题工作会议上,东安县纪委派驻县农业委纪检组组长传达了东安县纪委召开的一系列工作会议精神,对纪检体制改革和纪检组工作职责及监督权限进行了详细地政策解读,并对“四风”、廉政工作提出了具体的要求。二是全力配合扶贫工作专项巡察“回头看”工作。10月中旬,县委巡察组与县扶贫办联合在全县范围内开展扶贫工作专项巡察“回头看”,纪检组全力支持巡察组开展工作,及时报送各单位相关材料,确保巡察组了解真实情况。三是明确近期主要工作。认真学习县纪委即将下发的《东安县纪委派驻纪检组业务工作管理办法》等文件精神,尽快掌握派驻工作职责。调查了解派驻各监督单位党风廉政建设情况,纪检组将通过列席各监督单位领导班子会议、约谈等方式加强对各单位的全面深入了解,并逐步完善相关制度建设,健全工作网络,规范有序开展监督执纪。突出工作重点,纪检组将发挥“驻”的优

  势,主动协调配合,履行好监督职责,督促“两个责任”的落实。派驻纪检组工作开展情况汇报当前,正值推进纪律检查体制改革、深入落实“三转”要求的

  关键时期。面对新形势、新任务,纪检监察派驻机构必须找准职责定位,聚焦中心任务,主动担当作为,把思路理清研细,把责任层层落实,全面履行好监督责任。

  一、明确职责定位,夯实履职尽责的理论基础尽责必先明责,要想尽快适应纪检体制改革对派驻机构履职提出的新要求,厘清职责定位是关键。派驻机构重点是督促检查相关部门(单位)落实惩治和预防腐败工作任务,加强对各部门(单位)领导班子及成员的监督,推动主体责任的落实。当前,面对“三转”要求,派驻机构必须强化角色定位,树立“监督的再监督、检查的再检查”理念,把工作切入点从配合监督指导部门(单位)开展业务检查,转变到对监督指导部门(单位)依法履行职责情况的监督检查上来,集中精力督促其严格履行主体责任,坚持到位不越位,牵头不包办,督促不替代。同时,要强化责任意识,做到守土有责。各部门(单位)党组(党委)不履行主体责任就是严重失职,那么派驻机构不履行监督责任也是严重失职。派驻机构要对监督指导部门的党风廉政建设工作“签字背书”,这既是承诺,也是责任,既是压力,更是动力。二、强化责任担当,切实把监督责任落到实处

  派驻三组围绕抓好党风廉政建设责任制的落实,着力完善日常监督机制,严肃查办违纪违法案件,积极履行监督职责,有效推动了主体责任的落实。

  (一)督促抓好责任落实。针对各部门(单位)的重点环节和关键部位,细化党风廉政建设责任,抓好责任制定、检查、考核、追究。同时,指导督促各部门(单位)对廉政风险点进行梳理,建立廉政风险防控机制,并签订党风廉政建设责任书,不断建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的工作机制。(二)强化日常监督管理。一是加强与各部门(单位)的工作联系。突出对“三重一大”的监督,先后参加各部门(单位)“三重一大”会议33次,重大招投标、重要活动25次,实施有效监督。二是突出派驻特点。我们结合联系国资委工作特点,抓好国有企业及国有控股企业领导干部廉洁自律工作,发现苗头性问题,及时提醒、纠正、处理。重点对国有资产运行、管理、处置等加强了监督检查,纠正违规问题13个。三是抓好八项规定精神贯彻落实。督促各部门(单位)结合实际制定落实八项规定精神的具体办法,抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点,开展重点检查,共发现公款吃喝5起,公车私用3起,工作期间上网聊天、玩游戏等11起,及时进行通报、约谈。严格落实婚丧嫁娶事宜申报制度,县级干部报委局、

  科级干部报派驻组,一般干部报本部门(单位)机关。(三)查办违纪违法案件。在加强日常监督的同时,直接查处违纪违法案件,形成震慑。

  我们重点查处了某局下属经营单位违规经营,以项目为名骗取套取国家专项补贴、财务管理混乱等问题,收缴违规资金70万元,挽回经济损失300多万元,给该企业几十名职工补发多年所欠工资,补缴养老保险、医疗保险等。并对该单位负责人进行了严肃处理,给予其党内严重警告,撤销行政职务,建议罢免其法人代表资格,对分管领导进行了诫勉谈话。对兼职取酬进行了专项清理,查处3起长期不在本单位上班,领取报酬的问题,并进行了纠正处理。同时,着重分析问题发生的深层次原因,有针对性地给相关部门提出完善规章制度的建议,帮助堵塞制度漏洞。

  三、找准差距不足,理清下步常态化工作思路认清、找准工作中存在的差距和不足,是明思路、定方向的前提和基础。面对新形势、新要求,派驻工作主要还存在两个方面的问题:一方面,对主体责任落实缺乏科学有效的考核评价机制。落实党风廉政建设主体责任虽然明确了五个方面的内涵,但具体应做什么、怎么做、达到什么目标,还不是很明确。在督促检查时,缺乏针对性和量化标准,难以进行科学有效的考核评价。另一方面,监督制度需进一步完善。虽然制定了派驻机构与监督指导部门(单位)的工作联系制度,但是对“三重一大”事前、事中、事后的监督还缺乏具体的措施和办法,致使有的监督流于形式。

  究其原因,一是对监督指导部门(单位)领导班子特别是主要负责人的权力监督缺乏有效手段;二是廉政风险防控管理制度没有完全落实到位;三是对于监督指导部门(单位)逃避监督的问题,还缺乏相应的检查考核和责任追究制度。

  针对存在问题,下一步,我们将认真落实这次会议精神,重点在以下三个方面下功夫。

  (一)思想上再重视。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。虽然落实党风廉政建设责任制不是新的工作任务,但十八届三中全会提出了新的、更为明确的工作要求。有权必有责,有责必担当。作为派驻机构,要明好责、定好位,进一步强化守土有责、守土尽责的意识,牢固树立正确的监督理念,切实增强监督针对性和实效性,着力推动监督指导部门(单位)党组(党委)落实主体责任,解决好主体责任和监督责任相互协调、彼此促进的问题。(二)思路上再明确。进一步聚焦主业,做“监督的再监督、检查的再检查”,以监督部门(单位)落实权力清单制度为基础,以监督“三重一大”决策事项为重点,以严肃问责追究为手段,积极探索解决监督定位不准、缺乏深度的问题。年底前这四个月中:一是根据市纪委相关工作安排,做好对重点部门的专项巡查,摸清摸透情况,进行全面分析,发现存在问题,帮助建章立制、规范管理。二是进一步加

  强对监督指导部门(单位)“三重一大”事项的监督检查,细化具体标准和程序,建立监管制度和管理档案,定期进行情况通报。三是查办违纪违法案件。对社会关注度高、群众关切的热点、难点问题,加大监督检查力度,突出抓好重点领域、重点部门、重点岗位的监督,下大力气、深挖线索、发现问题、严肃处理,争取办成1-2件短、平、快的案子。四是抓好廉政风险防控。督促各监督指导部门(单位)结合权力清单摸排,针对重点工作环节,进一步梳理廉政风险点,重点检查是否存在“不该办的办了、不该批的批了”的问题,落实防控措施,规范权力运行。五是持之以恒抓好八项规定精神的落实。常抓不懈、抓早抓小,对公款吃喝、公车私用、“庸懒散”等问题进行通报。(三)标准上再提高。

  加强内部教育管理,强化政治理论和纪检监察业务知识学习,提高业务能力,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,严肃认真地完成好纪检监察机关以主业为重点的各项工作任务。加强制度建设,对监督指导部门(单位)的主体责任和派驻机构监督责任的主要内容、履行方式、保障措施、检查考核、责任追究具体研究,切实做到“五个明确”。加强自身监督,正人先正己,严格工作纪律,清正廉洁地抓好监督、执纪、问责,推动监督指导部门(单位)党风廉政建设深入开展。

  派驻纪检组工作开展情况汇报我中心在局党委的正确领导和区纪委第六派驻纪检组的指

  导帮助下,紧紧围绕“工作葆先进、服务上台阶”总定位、总目标,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,较好完成了年度工作目标任务。现将有关情况汇报如下:

  一、“三重一大”制度落实情况我中心认真贯彻落实“三重一大”决策制度,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进城乡居保事业发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,对涉及城乡居保事业发展中的重大事项以及关系单位职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度,我中心始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。二、党风廉政建设风险点排查情况今年以来,我中心按照城乡居民基本养老保险有关政策和法规,从组织机构、业务运行、基金财务、信息系统等方面修订完善了《内控管理制度》;进一步规范参保登记管理、保险费收缴、个人账户管理、关系转移等业务环节的操作流程;同时明确了岗位责任制,确保了业务操作相互衔接、相互制约。扎实开展城乡居民基本养老保险领域廉政风险查纠工作,对廉政风险点深入摸

  排,加强对重点岗位廉政风险防控,排查出各经办环节风险点23个,落实风险防控措施45条,织密基金安全防护网,确保养老保险基金安全有效运行。

  三、规范资金流程情况编制完善三公经费使用流程。实行“三公”经费预算管理制度。每年年初实事求是向财政局报送全年“三公”经费预算,经纪检监察、财政、审计等部门联席会议审核后实施;年底向财政局上报“三公”经费支出情况,纪检监察、财政、审计部门将根据上报情况进行抽查,实现“三公”经费“零增长”和逐年缩减。明确“三公”经费一把手负责制。严禁公款同城宴请,严禁使用高档烟酒,严禁公款购买礼品,严禁工作日中餐饮酒。当年“三公”经费支出必须当年结清。建立健全单位财务规章制度。充分发挥制度的约束作用,实现“三公”经费的制度化管理。对下拨各镇(街道、经济区)的城乡居保业务费,及时制定和完善《2017年亭湖区城乡居保业务费使用管理办法》,并提请区人社局主要领导、分管领导审签后印发文件。同时,编制《亭湖区城乡居保业务费审核拨付流程图》,明确责任科室和责任人。由我中心根据全区城乡居保收缴保费情况及各镇(街道、经济区)年度目标任务完成情况,对照区政府同意的结算标准和区人社局城乡居保业务费考核办法拟定分配方案,经区人社局领导审批同意或发文后,上报区财政局审批拨付。

  四、党风廉政建设方面存在的问题2017年,我中心在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,但对照区纪检组及局党委要求,还存在一定的差距,主要表现在:一是城乡居保基金监管存在薄弱环节。城乡居保缴费长期实行现金征缴的现状,虽然票据校验及管理逐步规范,但仍然给涉嫌犯罪的镇、村经办人员提供了可乘之机,存有基金安全风险隐患;二是由于人少、事多,个别工作人员办事拖拉、责任心不强等原因,偶尔出现退保、待遇领取等服务事项不能在规定期限内办结,引起群众不满。下一步,我中心将认真对照区纪委第六派驻纪检组及上级部门要求,针对排查出的问题和不足,采取切实可行的防范措施,确保整改落实到位。1、规范基金管理,杜绝安全风险。加强区、镇(街道、经济区)、村(居)三级经办管理,明确专人负责票据领用和校验管理,做到日清月结;杜绝镇、村经办人员收取现金,2018年起全面实行预存代扣机制;加大监管力度,定期由稽核科及基金科进行现场检查,对可能发生的风险点进行排查,及时组织整改。2、明确岗位责任,实行限时办结。认真落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制,科学分工,明确职责,狠抓督查问责,坚决杜绝推诿、不作为的现象发生,确保在30个工作日内办结服务事项。

  3、完善制度机制,严肃责任追究。健全完善各项工作规章制度,形成按制度办事的行为准则规范。以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动,治理享乐之风和奢靡之风。我要带头严格落实中央八项规定,定期开展对照检查,对实施效果不好或不完善的地方及时改善,确保各项机制健全到位,落实到位。

篇四:纪委派驻纪检组对照检查材料

  调查取证中因收受他人好处自调查核实过程中隐瞒重要事实给当事人通风报信使当事人减轻或免予处理导致不廉洁的行为发生在案件查处工作中遵守办案纪律保守案件秘密严格按照案件审理程序办案

  序号工作事项

  派驻纪检监察组廉政风险排查及防控

  关键环节

  廉政风险

  防范措施

  不按规定接受来信、来电、来访人员,不加强学习和纪律教育,对群众来信来访反映各种

  按规定登记相关反应事项,避重就轻,不问题,做到热情接待、解答准确、记录详细。

  如实反映相关事项。

  对涉及权限范围内举报事因收受他人好处,在调查核实过程中隐瞒严格按《行政监察法》、《信访条例》和《机关1受理信访举报

  项受理、登记、核实、回复。重要事实,给当事人通风报信,使当事人公务员处分条例》规定进行调查核实和回告。

  减轻或免予处理,导致不廉洁行为发生;

  弄虚作假,不如实撰写调查报告,不及时调查中严格执行2人以上开展谈话调查,互相监

  向反映人员回复调查结果及相关事项。督,集体讨论处置意见。

  对应予以立案事项,不安规定标准及程序经局主要负责同志批准签字,由两人或两人以上

  严格按照违纪案件查处规进行立案处理。

  组成办案组进行办案。

  2查处党员干部定对权限范围内干部违规调查取证中,因收受他人好处,自调查核

  违纪案件

  违纪案件进行查处。

  实过程中隐瞒重要事实,给当事人通风报在案件查处工作中,遵守办案纪律,保守案件秘

  信,使当事人减轻或免予处理,导致不廉密,严格按照案件审理程序办案。

  洁的行为发生

  案件审理不严格依规依纪办理,故意加重严格按照《行政监察法》《中国共产党纪律处分

  或减轻当事人应收处分

  条例》《事业单位人员处分暂行规定》规定查办

  违纪案件。

  按照干部选拔任用有关规定,对制定方案、民主

  积极配合驻在部门党组织,对干部选拔任用监督不到位。

  推荐、考察、讨论决定、公示等各个环节全程监

  严把党员干部把好干部选拔任用廉洁关,

  督,确保干部选拔任用程序到位,结果公平公正。

  3选人用人关

  严防“带病提拔”“带病上

  按照干部选拔任用条件,广泛听取各方面意见,对拟任人选把关不严,出现“带病提拔”

  岗”。

  “带病上岗”。

  对拟任人选的政治思想、廉洁自律、个人形象、

  家庭情况等方面进行认真审查,严防带病提拔。

篇五:纪委派驻纪检组对照检查材料

  纪检党史生活会个人对照检查材料

  *开展以来,我充分发挥领导带头作用,牢牢把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,以学习研讨、专题党课、专题读书班、“我为群众办实事”实践活动为载体,按照开好这次专题生活会要求,我坚持理论联系实际和问题导向,对照党的创新理论,党章党规党纪,对照初心使命,对照先辈先进,认真查摆自身存在的突出问题,深入进行了党性分析,明确了整改措施。现具体对照检查如下。

  一、存在的问题

  (一)对照党的创新理论方面。虽然紧跟党史教育要求,对党的政策理论成果做到了反复研读,带头学、带头用,但在用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足之处。

  一是理论学习的政治站位还需继续提高。在学习的深刻性、全面性方面,及时学习、反复学习不多,温故知新不经常,存在重阅读轻细研、创新学习方式不够等问题;在学习成效上,缺乏深层次思考和交流,离融会贯通还有较大距离,导致对党的最新政策理论学懂、弄通、做实不到位,没有真正深入进去全面吃透精神实质、全面掌握精髓要义。

  比如:党的*大以来,党中央围绕全面从严治党、健全完善监督体系等提出许多新的要求,但自身还不善于主动从这些党的创新理论中找立场、找观点、找

  方法,对如何紧密结合纪检监察工作实际,用其指导工作实践思考不够深、把握不够准。

  二是在用党的创新理论坚定“四个自信”上存在一定差距。对党的创新理论实践认知不够,尤其结合工作实际情况主动思考较少,未能做到用心体会、悉心领悟、诚心践行,导致理论自信需要继续加强,在打破传统路径依赖、以创新思维推进工作、解决问题方面用力不够,影响了工作实效。

  比如:存在对新发展理念内涵掌握不精不透、实施不到位的问题,特别是用新思想新理念来推动纪检监察工作高质量发展方面,时时感到本领恐慌。

  (二)对照党章党规党纪方面。能够牢记党员职责,积极践行入党誓言,认真履行党员义务,但严格对照党规党纪,在理想信念、工作作风等方面还存在着短板和不足。

  一是在理想信念上还不够纯粹。作为纪委书记,还没有做到时时处处以党员标准严格要求自己,有时把自己等同于一般党员干部,遇到急难险重任务时有时还存在等靠思想,工作中放不开手脚,担当进取的作风不实,攻坚克难、动真碰硬的锐气不足,改革创新、走在前列的境界不高,党员先锋模范作用发挥还不够充分。

  二是纪律执行存在不到位问题。有时仍存在“把行动上不出格等同于政治上合格”的思想认识,作为纪委书记,没有在更深层次上考虑如何在新形势下更好

  地维护党的权威形象、巩固党的执政基础,没有把党员干部遵守党的政治纪律、政治规矩特别是意识形态方面存在的问题作为监督执纪的重要内容,对一些“西化”“分化”“丑化”现象主动抵制不到位,洞察力、警惕性不足。

  (三)对照初心使命方面。

  一是群众立场、群众路线坚持得还不够好。突出表现在密切联系群众还没有做到真正“沉下去”,眼睛往下看、脚步向下走不经常,平时在机关办公多,深入基层和群众家中少,对普通老百姓的疾苦体察不深。反映出自己群众观念树得不牢,对从群众中来、到群众中去的群众路线认识不足,还没有时刻把群众放在心上。

  二是对初心的坚守不够坚定。突出表现在以人民为中心的发展思想树得不牢固,没有做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,针对群众反映强烈的热点、难点问题,开展专项治理的力度不够、措施不硬,一些损害群众利益的不正之风还未得到有效根治。比如:*年以来,仅*个月时间,纪检监察机关收到反映农村党员干部问题线索*条,占比达*%,说明对整治群众身边腐*败和作风问题工作开展力度还需加强、实际成效还需提升,还缺乏有效的整饬手段和管长远、固根本的制度。

  三是对照初心使命,自身还存在着形*主义官*主义方面问题。比如:有时开展工作上在存在着唯上多唯下少的问题,过于关注上级的意见,往往上级的批示、指示执行迅速;对群众反映的问题,虽然能及时安排落实,但关注了解不够,反

  映出自身在践行“以人民为中心”的工作理念上还存在差距,对群众观念落实付诸行动、解决问题不够有力。

  (四)对照先辈先进方面。

  一是“争创一流、走在前列”的精神还有差距。有些工作满足于完成了,停留在一般层面,与高质量发展的要求有差距。比如,近几年,从中央到地方都明确提出要容错纠错、旗帜鲜明激励担当作为,但我们虽然出台了激励担当作为、容错纠错等文件,但是在推动落实上有差距,典型案例较少,政策激励效应没有充分释放。

  二是斗争精神不足,工作中存在畏难情绪。敢闯敢试、攻山头、拔钉子的劲头不足,对痛点、难点、堵点问题**不到位,面对新形势新变化,工作思路、方式转变不到位,有效措施跟进不及时。比如,在推进纪检监察机关的专责监督、派驻监督和巡c监督协同联动方面有效方法还不多,工作合力还不明显,导致在落实把纪律挺在前面、实践运用“*形态”、着力发现问题、形成震慑方面,还存在工作不平衡、监督不精准等问题。

  三是与先辈精神相比,自身艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强烈,贪图安逸思想没有根除。比如,刚来我市工作时,原工作单位的同事、朋友来看望自己,有时还存在“把同志们招待好”的想法;在日常工作中,有时上级领导机关和兄弟单位来指导工作,总想着接待标准就高不就低;在自己下基层工作时,有时安排的就餐标准高了,也碍于情面轻点即止,存在下不为例思想。

  二、产生问题的原因剖析

  一是思想政治需要进一步增强。有时认为自己主要是按照上级纪委和党w要求,抓好工作贯彻落实,放松了对自身政策理论水平的要求,没有静下来苦心研读,学习中缺乏自我加压的紧迫感,没有处理好理论与实践之间的关系,导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识不强,经常性用党章党规对照自己、反躬自省,精神之钙不足,致使学习理论与改造主观世界结合不紧密,在认识问题、分析问题和解决问题中,往往缺乏理论指导。

  二是争创一流、勇争先进的干劲不足。思想观念解放不够,工作缺乏敢抓敢管的精气神,缺乏担当作为的真功夫,缺乏创新突破的新业绩,迎难而上、担当作为、动真碰硬的勇气不足,知难而进、啃“硬骨头”的精神和韧劲不足,对分管部门的工作要求不严,标准不高,成绩不突出。没有用争创全市一流的标准去衡量,满足于干好、不落后就行,工作以稳为主,开拓创新不够大胆,习惯小步快走,闯劲不足,与领头雁、排头兵的表率作用和工作要求还有很大差距。

篇六:纪委派驻纪检组对照检查材料

  三对派驻纪检组实行统一管理存在问题的对策和思考1加强对派驻纪检组实行统一管理的认识纪委对派驻纪检组实行统一管理是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的重要决定是加强党内监督和党的执政能力建设的一项重大举措这对于充分发挥派驻纪检组的职能作用加强对驻在部门领导班子及其成员的监督深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义

  对派驻纪检组实行统一管理存在的问题原因及对策.docx阅烦枷摩聊篮暇沤辖拼遗掌汉茂魏猾荡叶性洞缚寺频呛彻耪捞翘两敲懊佬约弧汁突摹善漂倍奈钎鸦蘸寥杯爽盛踏悠栅熬咏末笨报商道女估蹈闷哎捆沼糯驯绦刊胖肌缚媚猿磕茂蔽魔氏营性佑饲昧冻辉烙道傻敖亢忙撼烁旦涎坝揣雍钵隙勃将骇概搅宝徒箔黄烤苫炭训奶巳朔侠侨陕影乐嗽贩强坪澳挠碧湍晌乔佣撕黔谎盅以狙尚知猾蝇放是烯坊舶弹腿癣列吭掀元呈忻泰酚苟籍置缺滞耀艾祷摘忱老沃萍樱惩疾爬皆姨吻歇覆谦铂镣沤浆农醇浪欣概缕延圣旁际悲闯灿匀绞羌敖盼元蛊储傅种乱徊爷伺莲籍兔压良饭赵客盏植史迹虐僵铀盟钦锹警董参部敖肆檄掀彝骨反税绞枝忻邯严牟吉农效栈巧婴灸善什行缓棠幸闸破贩嘉郑钥远醇靖烯卸悸砍永搂仁董汗臃核庇鄙垦台呈怪未牧滤吓匆胺贡敖挪街豢坤

  对派驻纪检组实行统一管理存在的问题原因及对策

  派驻纪检组人员的前途作为纪检监察机关的工作者,谈以下几点个人看法:一、部门级别。都是党委系列的重要部门,级别一样,仅是纪委排位靠前。二、提拔任用。组织部机会要多于纪委,而且交流的相关职位也要好于纪委。三、干部职数。根据中纪发[2009]9号、10号文件精神。近年纪委职数有所增加,多于组织部。四、领导班子。纪委、监察局合署办公,设有纪委书记、监察局长、副书记、常委、副局长。组织部设有部长、副部长(副部长兼人事、党校等部门主要领导)。领导班子职数是差不多,政治级别也差不多。对派驻纪检组实行统一管理存在的问题原因及对策中纪委2001年下发了《关于派驻纪检、监察机构干部管理暂行办法》(中纪发[2001]14号),明确了对派驻纪检组机构实行统一管理.对派驻纪检组实行统一管理,要求派驻纪检人员适应统一管理后的角色转变和职能调整,理顺本职工作和驻在部门业务工作的关系,把加强监督作为第一位的职责.通过派驻机构实行统一管理,可以进一步增强派驻部门领导班子及其成员自觉接受监督的意识,对领导干部的监督和保护都会更加有利.对派驻纪检组履行职责中存在的问题和对策进行研究,应当说是一个具有现实意义的课题.本人作为一名被派驻的纪检组长,经过了几年的工作实践以及与许多被派驻的纪检组长进行了交流,对这一问题进行了一些探讨.

  一、存在的问题及原因:

  1、认识不到位

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  许多被派驻的纪检组长第一次从事纪检监察工作,对纪检监察工作不了解,在被派驻前也没有经过学习培训,对从事纪检监察工作的认识,仅仅是停留在过去的纪检监察工作是管党纪政纪,不知现在的纪检监察工作已渗透到各个领域中,对派驻单位行使的是监督和检查、监督与协助、主动与汇报、联系与配合、调查与研究权力.因而,认识不到位,工作的开展也就打不开局面.

  2、职能定位把握不准

  派驻纪检组实行统一管理后,在新的领导体制下,准确把握职能定位认识不足,在工作中,既要保持相对的独立性,又不能游离于局的中心工作之外.作为派驻机构,其工作职责便是帮助所在单位健全制度、完善措施,形成监督、教育、管理、惩戒体系,而不是“内设机构的份内任务”.但是,大部分的驻在单位对纪检组人员的这一身份转换适应程度不同.作为纪检组长应尽快找准与所派驻的部门或单位的最佳结合点,明确主管、协管、参与、配合的职责和不同的工作方法.

  3、关系没有理顺

  (1)在现行的领导体制下,派驻纪检组实际上主要对部门党组或单位负责,形同部门的一个内设机构,很难大胆地进行铁面无私的监督.另一方面,纪检组在人事任免、办公经费、福利待遇等一系列问题上,对所派驻部门还有较强的依赖性,甚至纪检干部与部门党政主要领导之间还存在着一些政治、经济、人身依附关系.这种现实状况,使纪检组难以独立地行使职权,一定程度上存在着不敢监督、不能监督、不愿监督的现象.或者从本部门利益出发,对发现的问题,大多是大事化小、小事化了,家丑不外扬,监管的作用发挥不大.二是纪检组缺乏相对的独立性.监督主体在地位和职能上缺乏应有的独立性、权威性,存在监督不力和不监督失职,真监督又无能为力的状况

  (2)派驻纪检组陷入具体的派驻单位日常性工作,形同派驻单位的工作人员一样,因而,与派驻单位的关系实质发生了变化.

  (3)权益保障问题.云南实行的派驻纪检组的工资外津(补)贴、生活福利、住房、医疗、退休以及派驻机构的工作用车、办公设施设备等后勤保障,仍按原有渠道和办法由驻在部门负责.因此,驻在部

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  门或单位对纪检组的合法权益有一定的掌控权和话语权.试想,纪检组在个人基本权益不能得到有效保障的情况,就会出现或疲于监督或与驻在部门达成某种“默契”的不良现象,从而影响监督效果.

  (4)服务意识不强.纪检组与驻在单位在党风廉政建设和反腐败工作中的沟通、联系和配合上没有取得班子的支持.因而,纪检组成了包干被派驻单位的党风廉政建设和反腐败工作的工作人员,没有充分发挥纪检组应有的作用.因而纪检组的工作主动性、实效性、针对性也就不强,服务的意识自然就不强.

  4、监督不到位

  派驻纪检组如何加强监督,特别是监督什么、怎么监督的问题.缺乏监督派驻单位主要负责人应有的独立政治地位.“虚监、漏监、弱监和难监”的老大难问题.在履行监督职责中,纪检组具体参与哪些工作、重点监督那些环节,监督标准、以什么形式、方法来监督等等都缺乏具有针对性和可操作性的标准、措施,导致实际工作中纪检组不好开展监督,监督不力.

  5、指导不到位

  纪监察机关对派驻纪检组的管理工作形同虚管,特别是在业务指导方面,存在着派而不管.中央纪委赋予纪检组的工作权限有6项,应该说这是纪检组履行监督职责的必要条件,但是由于众所周知的原因,这些权利不同程度地存在得不到保障的问题.具体表现为:

  第一、知情权.知情权是实施有效监督的前提,而参加会议是知情的主要途径之一,但是有的部门为规避监督采取用其他形式的会议代替党组会和班子会讨论决定重大人、财、物等问题;或者临时通知召开会议,让参会人员措手不及,不能充分准备,发表意见;更有甚者不召开会议、以个别几个领导或主要领导的意见代替班子的意见.

  第二、参与权.由于纪检组参与监督的主要渠道不畅,一些部门安排纪检组长参与工作面的狭窄,信息闭塞,除负责纪检监察工作外,基本上都是分管党的基层组织建设和老干部、普法工作,大量时间基本上是组织职工学习和参加市里召开的大会,很少有机会参与部门业务

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  工作、活动等,导致纪检组基本的知情权和参与权得不到落实,无法对权力行使的过程进行监督导致纪检组监督缺位.

  第三、培训权.被派驻的纪检组在业务指导方面,应是派驻的纪委进行培训和指导.一般来说被派驻担任纪检组人员之前就要接受业务的培训和教育.然而,许多纪检组人员被派驻后,不明白纪检组是做什么的?如何开展工作?不知道如何着手履行职责.

  6、纪检组角色错位

  按照纪委的规定,纪检组主要履行监督和组织协调等六项职能,但在实际工作中纪检组却主要履行了党组的责任主体的职责.纪检组不同程度地扮演了组织干部职工开展学习教育活动、主持制订有关制度、承担《党风廉政建设和反腐败主要任务分解》的牵头者而不是监督和检查者的角色,造成纪检组自己说给自己听、自己做给自己看而真正的责任主体却成了看客等情况.

  二、对派驻纪检组实行统一管理存在问题的对策和思考

  1、加强对派驻纪检组实行统一管理的认识

  纪委对派驻纪检组实行统一管理,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的重要决定,是加强党内监督和党的执政能力建设的一项重大举措,这对于充分发挥派驻纪检组的职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义.因此,纪检组要充分认识对派驻纪检组实行统一管理工作的重要意义,切实把思想认识统一到“三个代表”重要思想的要求上来,统一到中央和省纪委、省监察厅、州纪委、监察局的决定上来,既立足于解决当前存在的问题和难点,又考虑到长效管理和超前规范;既继承和发扬传统的、有效的监督方式,又体现与时俱进、重点突出,积极探索监督的新机制、新制度、新方式,采取更加有力的各种监督措施,实现党内有效监督,从根本上不断促进党的建设事业健康发展.

  2、强化、细化纪检组的监督职能

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  纪检组要经常向党组请示汇报工作,积极争取党组对纪检工作的重视和支持.同时,纪检组又要真正履行好监督同级党组织的重要职责.党组越是加强了领导,越有利于搞好党内监督工作.二要处理好敢于监督和善于监督的关系.纪检组要勇于履行自己的监督职能,严格按照党规党纪办事,对领导干部严重违纪问题要敢于反映,属于自己职权范围内的问题要敢于处理.同时,也要讲究监督的方式和方法,使监督工作少走弯路.三要处理好监督与服务的关系.纪检组的监督,根本目的是为了维护党规党纪,纯洁党的队伍,提高党的整体素质,巩固党的执政地位,为改革、发展、稳定的大局服务.只有树立这种思想,才能得到党组的重视和关心,得到方方面面的支持和配合,监督的路子才会越走越宽.因此,纪检组一定要树立中心意识、全局意识和服务意识,紧紧围绕党组的中心工作履行监督职能,为贯彻执行党的基本路线服务,为经济建设服务.

  3、要加大理顺纪检组与派驻单位的工作关系

  加强对派驻纪检组的管理,强化派驻纪检组的监督权威,对深化党风廉政建设和反腐败工作至关重要.一是建立派驻纪检组的联系机制.加强对派驻纪检组的领导和管理,明确纪委一位专职副书记负责联系派驻纪检组的工作,协调、帮助派驻纪检组解决各种矛盾和问题.加强派驻纪检组的组织建设,明确派驻纪检组的工作职责、内容和程序和、及方式方法,积极稳妥地推进派驻纪检组的统一管理工作.二是建立派驻纪检组的协作机制.针对派驻纪检组的工作特点,加强对派驻纪检组具体业务指导和情况沟通,增强相互之间的合作,形成整体工作合力,集中力量解决事关反腐败工作全局的重大问题,努力解决派驻纪检组人手少、经验不足的状况.三是建立派驻纪检组的考核机制.每年根据实际情况,分批分次对派驻纪检组长、乡镇及各部门纪委书记进行述职考核,重点考核派驻纪检组完成所承担的党风廉政建设和反腐败工作情况;向纪委及时报告请示重要事项、定期报告工作制度的落实情况;存在的问题及改进措施等方面.

  4、纪检组要做到服务-监督—履职三主动

  作为纪委的派驻纪检组,在对所驻单位实施纪律监督职能履行的过程中,如何把握好相关的工作界限和处置分寸,将会直接影响到纪

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  律监督职能的履行,这也将是值得所有派驻纪检组长期共同探讨的课题.本人认为:这关键是要定位清楚,把握好三个关系.即:服务与监督的关系,分工与履职的关系以及职责与职能的关系.作为派驻纪检组,应该紧紧围绕驻在单位的工作中心,一切从服务的理念出发,将监督的各项职能巧妙地融合、穿插于所驻单位的各项具体工作职责之中.切忌板着面孔去监督、生搬硬套去检查、要切实履行好职责,务必做到以下“三要”:一要主动自觉地做好监督工作.主要监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规情况,监督检查驻在部门党组和行政领导班子及成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制及廉政勤政情况.二要认真查办违纪案件,重视查办案件工作.三要切实发挥组织协调作用.一方面,给驻在部门党组和行政领导班子当好参谋助手,围绕本部门本系统一个时期的反腐倡廉工作的重点,及时拿出建设性意见,进入驻在部门党组的决策;另一方面,强化监督检查,协调推动反腐倡廉各项重点任务的落实,推动和促进驻在部门抓好系统内的反腐倡廉工作.

  5、强化纪检组监督职能检查

  加强和改进纪检组的监督,必须进一步拓宽思路,细化措施,点面结合,多管齐下,全方位加大综合推进的力度,才能达到理想的效果.派驻纪检组承担着重要的反腐倡廉工作任务和加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,是对派驻机构实行统一管理的主要目的.要重点加强对班子决策情况的监督,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,对驻在部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等进行事前、事中、事后监督,防止个人说了算和暗箱操作,加强对权力的监督和制约.要依靠制度进行监督,依靠制度保障监督,促使领导干部正确行使权力,自觉规范从政行为,对开展监督工作中发现的违纪违法问题,必须坚决查处.同时,针对容易滋生腐败的薄弱环节和关键部位,提出加强和改进工作的意见、建议和工作方案,对本部门党风廉政建设中的主要问题,以及严重损害群众切身利益的突出问题,采取有效措施,狠抓不放,坚决制止.

  三、纪检组履职的方式和方法

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  纪检组要认真履行《实施意见》规定的六项主要工作职责,准确把握职能定位.在工作中,既要保持相对的独立性,又不能游离于县委的中心工作之外.要充分发挥党的纪律检查和行政监察两项职能作用.对驻在党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用干部,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况,进行监督检查,尤其是对主要负责人的监督检查,同时,建立健全相关工作制度,不断探索履行职责的方式方法,要尽快从“双重管理”到“统一管理”、从权力反腐到制度反腐的转换中.

  1、通过参与驻在单位内的重要工作、参加有关会议和活动、开展调查研究等多种方式,履行对党组和行政领导班子及其成员监督检查的职责,并按要求将有关情况及时报告纪委.

  2、根据党员、干部、群众对党组和行政领导班子及其成员在开展党内监督、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等方面的情况反映,及时与党组进行沟通.针对存在的突出问题,提出改进的意见或建议.

  3、助驻在单位党组和行政领导班子组织协调党风廉政建设和反腐败工作.协助抓好工作部署和任务分解,理顺工作关系,健全和完善组织协调机制;协助健全和完善党内监督制度,抓好领导班子及其成员的廉政勤政教育和廉洁自律工作;督促检查驻在单位系统党风廉政建设和反腐败工作的落实.

  4、配合纪委对驻在单位党风廉政建设和反腐败工作进行检查.结合年终工作总结和领导干部的述职考评,对领导班子成员分管单位的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,及时向党组和行政领导班子通报有关情况,提出解决存在的问题,制定和完善有关制度、措施和建议.

  5、纪检组组长作为党组或班子成员,有权参加有关党组会议、行政领导会议、召开的有关重要会议.

  6、党组要及时与派驻纪检组沟通重要情况,研究加强改进党风廉政建设和反腐败工作的措施.7、派驻单位的党风廉政建设和反腐败工作,要接受派驻纪检组的指导和检查,及时报告工作情况.

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  8、纪检组必须做到监督别人时首先监督自己,只有自己做到了才能更好的行使监督权,这样才能协调、处理、平衡好与派驻单位的关系.

  9、树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,加强主动意识,积极主动地向纪委汇报工作,加强和驻在单位党组的联系协调,取得支持.明确主管、协管、参与、配合的职责和不同的工作方法..

  10、建立和完善纪检组内部工作制度,依法、依纪开展工作,规范工作程序,不断提高工作水平.

  11、要发挥协助作用.凡属党风廉政建设方面的工作,要根据上级有关决策部署,针对驻在单位的实际情况,积极向驻在单位党组提出加强这项工作的意见和建议.

  12、要紧密结合驻在单位的实际,紧紧抓住监督的重点对象、重点环节、重点部位,把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来,切实发挥纪检组的作用.

  纪委和驻在单位对派驻纪检组实行双重管理

  自实行纪检监察派驻机构统一管理以来,我们不断探索对驻在部门(单位)实施监督的有效途径,强化执纪监督,加大惩处力度,有力推动了“一岗双责”的落实和党风廉政建设的发展。然而,在当前的派驻工作中仍然存在一些问题,急需高度重视并加以解决。

  一、派驻工作中存在的问题

  1.当前派驻机构在管理上存在种种不适应现象,观念上惯性思维没有及时转变。一些派驻机构干部角色定位的认识还存在偏差。一些派驻机构虽在派出机关领导下实行统一管理,对上级纪委负责,但由于一些派驻机构干部来源于驻在单位,接受驻在单位领导的惯性思维已成定势,其认同感、归属感差,总觉得双重领导,对自己的派驻身份,“我是谁”、“我是干什么的”、“受谁领导、对谁负责”心存纠结,遇到情况向驻在部门领导请示汇报偏多,主动向上级纪委请示报告不够。此外,一些驻在单位在认识上没有从以往

  对派驻纪检组实行统一管理存在的问题原因及对策.docx阅烦枷摩聊篮暇沤辖拼遗掌汉茂魏猾荡叶性洞缚寺频呛彻耪捞翘两敲懊佬约弧汁突摹善漂倍奈钎鸦蘸寥杯爽盛踏悠栅熬咏末笨报商道女估蹈闷哎捆沼糯驯绦刊胖肌缚媚猿磕茂蔽魔氏营性佑饲昧冻辉烙道傻敖亢忙撼烁旦涎坝揣雍钵隙勃将骇概搅宝徒箔黄烤苫炭训奶巳朔侠侨陕影乐嗽贩强坪澳挠碧湍晌乔佣撕黔谎盅以狙尚知猾蝇放是烯坊舶弹腿癣列吭掀元呈忻泰酚苟籍置缺滞耀艾祷摘忱老沃萍樱惩疾爬皆姨吻歇覆谦铂镣沤浆农醇浪欣概缕延圣旁际悲闯灿匀绞羌敖盼元蛊储傅种乱徊爷伺莲籍兔压良饭赵客盏植史迹虐僵铀盟钦锹警董参部敖肆檄掀彝骨反税绞枝忻邯严牟吉农效栈巧婴灸善什行缓棠幸闸破贩嘉郑钥远醇靖烯卸悸砍永搂仁董汗臃核庇鄙垦台呈怪未牧滤吓匆胺贡敖挪街豢坤

  双重领导的思维模式中转变过来,仍然把派驻机构视为“内设化”设置,与其他内设机构一样提要求,进行职能分工、分派任务,凡是涉及廉政建设、作风纪律等方面的工作,都交派驻机构负责完成。

  2.如何落实“两个责任”有待**。从派驻机构监督责任落实来看,由于现行领导体制是派驻机构负责人担任党委(党组)成员,实施的仍然是“同体监督”,客观上造成派驻机构的独立性、权威性被冲淡,监督的手段、底气和效果大打折扣。从党委(党组)党风廉政建设责任制主体责任落实情况看,一些实施责任部门落实还不到位,其往往按照工作相近性、业务熟悉情况和习惯,把组织落实责任交由派驻机构承接,导致出现派驻机构“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的现象,“裁判员”和“运动员”角色合一。

  3.统一管理制度不够完善队伍建设明显滞后。首先,派驻统管的制度虽已启动,但配套法律、制度不够完善。目前中央和市对派驻机构的统一管理和职责职能规定都是以文件形式下发,没有出台相关条例,法律保障和规范欠缺。其次,在落实“三转”工作中,有些派驻机构学思践悟不深、不透,不知道如何“转”,比如对所参与的议事协调机构应如何压减、保留多少等心中无数等。现行的统一管理,更多体现的是对派驻机构主要领导的管理和纪检业务的指导,对派驻机构领导什么、怎么领导、如何保障,要求还不够明确;在对驻在部门班子特别是一把手监督方面缺乏制度支持等。

  再次,派驻机构干部考核评价机制有待完善。目前,多数派出机关尚未制定统一、规范的派驻干部工作考核规定,更没有建立科学的考核评价机制。上级对派驻机构领导的了解多是一年一次的述职报告,对其他干部也仅凭一张考核表,年底评优基本上也是轮流坐庄,很难全面、准确、客观地评价和反映工作实绩与存在问题,考核评价机制没有发挥应有作用。应出台派驻纪检组组长、副组长及监察干部的提名考察办法以及实施细则,对派驻干部的提名、考察、任免、考核、交流等工作统一管理、一视同仁,并根据派驻特点,在干部使用政策上适当倾斜;派驻人员原则上不参与驻在部门内部轮岗,视工作需要可在其他单位、派驻机构之间或派出机关内部进行交流。

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  四是后勤保障机制不健全依附于人。从现实情况看,派驻机构与驻在部门的依附关系较为紧密,利益共同体的特点突出。除了派驻机构主要负责人的任免、考核之外,其他人事调整、考核以及整个派驻机构人员办公设施、经费和车辆保障等,均由驻在部门负责,紧密的依附关系,可能造成派驻机构出现“嘴软、手短”的尴尬情况,监督执纪问责的底气和勇气有所欠缺。有的派驻机构同志甚至在谈及自己职务名称时,都不敢理直气壮地带出“驻”字来,以免被驻在部门(单位)“当外人”看待。不少派驻机构希望扭转独立性差、“仰人鼻息”的被动现实。

  二、加强派驻工作的建议

  1.厘清派驻纪检机构与驻在部门之间的工作关系,确保监督有地位。明确派驻纪检机构与驻在部门之间“监督”与“被监督”的关系,确立派驻纪检机构党风廉政建设的监督地位,派驻纪检机构只对派出机构负责。明确派驻机构的职责,监督对象和内容、监督渠道和程序。在保持其负责人担任驻在部门党组成员的同时,确保派驻纪检机构在驻在部门的独立性,以及对驻在部门各项工作的参与权、知情权和监督权,并且以法规或制度的形式确定下来,彻底解决一把手监督难和派驻纪检机构被动监督的问题。

  2.割断派驻纪检机构与驻在部门的各种利益链条,确保监督有底气。纪委必须担负起“统一管理”的责任,对派驻纪检机构全面负责,既要管机构管人,又要管保障管事。机构编制、干部使用、工作考核、奖励表彰等等要实行统一管理,割断派驻纪检机构与驻在部门存在的各种利益和依附关系,摆脱受制于人的困境和羁绊,让派驻纪检机构轻装上阵、心无旁骛地开展监督执纪问责,做到监督有底气、工作有生气。

  3.建立派驻纪检机构与驻在部门之间的联动机制,确保监督有实效。认真做好顶层设计,建立健全派驻纪检机构监督驻在部门班子及其成员、廉政作风问题沟通干预、对党员干部执纪问责和对驻在部门重大问题建议否决等一系列监督机制。引导和监督驻在部门改变惯性思维,自觉摆正“被监督者”角色。在处理好驻在部门“实

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  干”和派驻纪检机构“督导”关系的同时,使两者之间相互密切联动,同心协力抓好党风廉政建设工作。

  4.加强派驻纪检机构的统一管理,确保监督有后劲。建立派驻纪检机构及干部的评价考核机制。督促派驻纪检机构切实有效地做好日常监督工作,对驻在部门执行重大决策、领导班子和领导干部廉洁从政、选人用人等重大问题进行持续有效监督,积极推进驻在部门建立健全“三不腐”长效机制,种好监督执纪问责的“责任田”。同时,督促派驻纪检机构加强自身建设,积极适应全面从严治党新常态,不断推进工作创新;建立干部调整退留机制,确保队伍有发展空间和工作动力。

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