- 1 - 守规矩律言律行
遵纪律令行禁止
争做遵规守纪的合格共产党员
**，讲政治，最根本是要做到“两个维护”，最关键是要严守党的政治纪律和政治规矩。古人云：矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。下面，我就围绕纪律和规矩这一主题，从四个方面和大家一起探讨交流，共同学习。
一、什么是党的政治纪律和政治规矩。
讲到这个问题我们首先需要了解一下党内法规这一关键词，它是守规矩懂纪律的前提。
一是党的十八大以来，党内法规建设的步伐不断加快。针对我党历史上法规制度体系当中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致的问题，开展集中清理，制度体系大大“瘦身”，遵规守纪更具操作性。并在全面从严治党实践的基础上，通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实，基本形成了以《党章》为根本，若干配套党内法规为支撑的，基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系，逐步构建起“不能腐”的有效机制，为全面从严治党提供有力的制度保障。
二是 2017 年 6 月，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》。《意见》要求，提高党内法规制度执行力，要坚持以上率下，从各级领导机关和党员领导干部做起，
- 2 - 以身作则、严格要求，带头遵规学规守规用规。加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。党的十八大以来，***总书记对加强党的纪律建设作出了一系列重要论述，突出强调“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律和规矩。”******指出，政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的行为规范和规则。
三是******强调，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩;守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。并指出，遵守政治纪律和政治规矩，重点要做好以下三个方面:首先必须维护党中央权威，维护党的团结，决不允许背离党中央要求另搞一套;其次必须遵循组织程序，服从组织决定，决不允许擅作主张、我行我素;最后必须要管好自己和身边人，决不允许擅权干政、谋取私利等。
二、为什么要严守党的政治纪律和政治规矩。
******指出，“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”当前，在严峻复杂的国际、国内
- 3 - 斗争环境中，能否严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁，具有十分重要的现实意义。一是严守党的政治纪律和政治规矩，是弘扬我党优良传统的实践要求。早在 1922 年，我党第一个党章就明确要求，共产党员“必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。”1938 年，毛泽东在六届六中全会上指出“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众进行胜利的斗争。”1941 年，针对当时党性原则和纪律建设上存在的严重问题，党中央政治局专门作出《关于增强党性的决定》，指出了存在的问题和六条解决办法，强调:“巩固党的主要工作是要求全党党员，尤其是干部党员，要加强自己的党性锻炼，把个人利益服从于全党的利益，使全党能够团结得像一个人一样"。邓小平同志指出:“必须严格地维护党的纪律，极大地加强纪律性，个人必须服从组织，少数必须服从多数，下级必须服从上级，全党必须服从中央，必须严格执行这几条。否则，形成不了一个战斗集体，也没有资格当先锋队。”历史证明，严守党的政治纪律和政治规矩，是共产党人的政治优势和鲜明特征,是治党的一大法宝.珍惜和用好这一法宝，我们的党就兴旺;丢掉这一法宝，党就衰落。
二是严守党的政治纪律和政治规矩，是确保党绝对领导的重要保证，古田会议确立了思想建党原则，形成了早期的政治纪律和政治规矩，确保了枪杆子永远掌握在党的手中。反之，分裂红军的张国焘，背叛中央的林彪，他们严重违犯了
- 4 - 党的政治纪律和政治规矩，不仅个人落得身败名裂，也给军队建设造成了巨大损失。前苏联共产党曾建立起 600 万的强大军队，由于放弃党领导军队，在苏共生死存亡关头，苏军袖手旁观，甚至有的直接投靠反对派，导致了苏共灭亡。苏联解体后，俄罗斯推行“休克疗法”，国内迅速出现了卢布贬值、物价飞涨、工资减少、工农业减产等问题，经济倒退了几十年，就连现在俄罗斯综合国力依然赶不上苏联时期(数据: 1992-1993 年，俄罗斯国内生产总值下降 19%，国民收入减少 20%，工业生产减产 18.8%， 农业生产减产 8%，物价上涨 25 倍，至少 50%的民众生活在贫苦线以下，卢布与美元比价由 1992 年 6 月份120卢布兑换一美元，下跌到1993年1月的568卢布，1990-2000 年，全俄罗斯人均寿命降低 4 岁，个别地区男性降低整整 10 岁)，这不仅是一场政治悲剧，更是一场人民的灾难，历史教训非常深刻。当前，意识形态领域斗争尖锐复杂，一些别有用心的人恣意虚无历史、诋毁攻击领袖，恶毒调侃邱少云、黄继光、刘胡兰等英雄人物。要确保不受流言所惑、不被杂音所扰、不为暗流所动，必须严明政治纪律和政治规矩。三是严守党的政治纪律和政治规矩，是推进伟大事业的现实需要。党的十八大以来，国防建设站在新的历史起点上，前行中的风险和挑战不少，特别需要以严明的政治纪律和政治规矩确保正确方向、凝聚意志力量、戮力攻坚克难。历史经验告诉我们，改革本质上是利益调整，必然引发诸多矛盾和问题，如果没有严明的政治纪律
- 5 - 政治规矩作保证,必然会导致思想混乱、问题百出。因此，面对艰巨复杂的改革大考，必须严明政治纪律政治规矩，确保各级党组织和广大党员始终与党中央保持高度一致，确保改革各项任务圆满完成。具体到每一名党员来讲，履好职、尽好责，就是大家当前最大的政治纪律和政治规矩，只有大家都把规矩守好，才能确保全局年度目标任务圆满完成。
三、眼睛向内，查找全局在严守党的政治纪律和政治规矩方面存在的问题。
讲到这个问题，肯定有很多同志会觉得，只要不反党反社会，就没有违反政治纪律政治规矩。如果大家有这样的认识，那么只能说明，大家对政治纪律和政治规矩认识还不够深刻。政治纪律政治规矩和作风建设、以及其他纪律规矩之间，没有不可逾越的鸿沟。它们之间是内核与外延、首要与一般、量变与质变的关系。总的来看，大家在严守政治纪律政治规矩上是做得好的，没有发现大的问题，但也存在不少细节性、苗头性、边缘性问题，例如：对**党委的决定变通执行，比如**；对**党委的决定**,比如**；遇事推诿，主要精力、心思不在工作上，强调客观理由，混淆公私关系，影响正常工作，比如**；不长本事长怨气，不看工作看资历，比如**；工作效率低下，工作不注重细节，比如**；对工作和队伍建设缺乏长远规划，比如**；部门间、同事间协调配合不够，比如**等等。对**的定位进行总结，**存在的问题进行梳理，还可以例举很多问题。但
- 6 - 今天我重点一下党员干部队伍存在的 4 个方面问题：
一是缺乏敬畏心、忠诚度和信任感。有的目无组织，不服从管理;有的对禁令置若罔闻，我行我素，挑战纪律权威;有的办事不按组织程序，讲话不讲组织原则，不讲工作程序。有的喜欢开政治玩笑，传消极言论; 平时表态坚决服从组织安排，关键时刻却挑三拣四;对组织阳奉阴违，表态快、落实慢。遇到困难问题，不向本级组织报告，喜欢越级反映问题;对组织不讲真话,不讲实话，不讲心里话，当面一套背后一套。比如：**，自己学不升悟不透党的理论方针政策就肆意妄言，这就是严重的目无组织纪律。还有的单位和同志自行搞变通，不按工作要求开展工作，检查时东拉西扯，没做的工作强行用无关材料印证；有的单位在贯彻上级工作指示或精神时口头上应承快，实际不推动，遇到问题和困难不请示汇报，不向本单位领导或组织汇报，而是越级反映，这些都是不讲组织原则，不讲工作程序的体现；还有的同志不通过正式渠道反映问题，组织上征求意见时不讲真心话，但是私下发牢骚，传播负能量。
二是民主集中制打折扣、党内生活走过场、请示报告不及时等。有的党员领导干部民主意识不强，重要决策不经集体研究;或者集体研究不认真，开会前“个人定调”，讨论中“个人定音”，形成决议时“个人定局”，搞谁官大谁说了算、谁资历老谁说了算、谁分管的工作谁说了算。有的党员领导干部不严格落实“双重组织生活”，还有的党员**党内生活流于形式，
- 7 - 思想汇报流于形式，工作停留在会议记录上;党内生活不严肃，互相之间称职务不称同志;党员发展程序不规范，用举手表决代替先记名投票等。还有的对本单位暴露出来的问题遮遮掩掩，不经调查就向上级提供不实情况。尤其是党内组织生活开展这方面，有的支部不按要求开展，强调次数多，会议多，明面上的台账资料不少，但真正符合要求的不多，过渡留痕不留绩。今天我们就党员大会和支委会方面的有关问题浅谈一下，支部党员大会是支部的领导机关，凡属党内重要问题都应提交支部大会讨论决定。支部建制的党员大会每个季度召开一次。如遇紧迫问题需要讨论，可随时召开。因此支部党员大会并不是简单的把党员聚拢学一篇文章，而应该充分发挥支部大会的功能，赋予党员**话语权与决策权。支委作为支部日常工作机构，必须提前安排部署本支部工作重点和内容，按时有序推进，而不是等上级部署，等下级催问。还有的党员领导干部对于平时队伍中存在的问题视而不见、疏忽大意，等到真出大问题时才后知后觉。希望我们每一位党员领导干部切实履职，发现问题及时解决，防患于未然，同时也按要求向上级组织请示汇报，助推**队伍建设上新台阶。
三是不担当、不作为、存在特权思想。有的党员领导干部在任务面前不敢挑重担，怕苦怕累并信奉明哲保身，害怕担责，对职责范围内的事百般推脱，把本应个人承担的责任推给组织，习惯把矛盾问题上交;有的面对一些棘手工作，相互推诿扯皮，
- 8 - 打太极、踢皮球;有的在上级检查中出了问题，不敢正视错误、认领问题，找各种理由搪塞。有的对待工作不求有功、但求无过，当一天和尚撞一天钟，只想熬年限、混资历、等退休。例如：在相关工作会议上，有的单位对于组织上安排部署的工作未开展，开始追责时就找各种客观原因相互推诿。如果确实受客观因素影响无法完成，那么就应该按要求及时请示汇报作调整，而不是放任不做，等组织上反复催问。还有的党员领导干部在带队伍时不敢担责，害怕**给予其不好的评价，就一味将矛盾上交，平时召开会议进行传达时不认真听，下来后不给**作相关问题的解释和说明，等到**来问时就称都是上面安排部署的，将矛盾上交。
四是思想认识不到位、问题整改不彻底、表率作用不明显。有的同志在政治站位及思想认识方面不够高，对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，认为正风肃纪是“一阵风”，对改进作风心存侥幸，总想回到过去，总想蒙混过关，对**工作新常态不习惯不适应。有的台上讲一套，台下做一套，严于律他人，宽以待自己。例如：每年召开的组织生活会，会上大家相互批评与自我批评，但是大家不难发现，每年的问题都是那么几个，这说明什么呢？说明在一些关键问题上，没有正视更没有花大力气去整改。还有的同志对于现在的勤务模式和工作压力不适应，总觉在单位的时间太多，规矩多，要求高，大家一定要清楚的认识到，在当前形势下，**工作只会越来越繁忙，工作要
- 9 - 求只会越来越高，既然选择了这份工作就要切实担负起应尽的职责，用实际行动践行“对党忠诚、服务人民、执法工作、纪律严明”总要求。
以上讲到的问题，虽不一定概括得很全、很准，但都是目前我局队伍中客观存在的;虽然有的问题只是不守政治纪律政治规矩的前兆和苗头，但如果听之任之，就会触碰政治纪律政治规矩这条“红线”，请同志们对号入座、深刻反思。
四、如何做到 严守政治规矩，争做合格共产党员。
严守政治纪律和政治规矩既是一个理论问题，更是一个实践问题，必须坚持严字当头、实处着手、抓常抓细，大力强化经常性教育管理监督，确保严守政治纪律和政治规矩真正踩到底落到位。
一是始终坚定理想信念、全面加强学习、提升政治站位。小平同志曾讲:“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”那么如何做到保持政治上的清醒呢？首先需要树立坚定的理想信念，坚定理想信念，最集中的体现就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对中华民族伟大复兴的中国梦的信心，对以***同志为核心的党中央的信赖。这些都需要长期的理论学习和现实实践，需要持之以恒学、全面系统学、结合融合学，通过持之以恒的学习，不断强化理想信念。其次，需要通过学习，增强在政治上明辨是非、拒腐防变的实际本领。不断强化政治意识、阵地意识、大局意识，认清西方敌对势力
- 10 - 对我“和平演变”、“文化冷战”的险恶图谋，对照找差距、寻对策，做到政治上有警醒、思想上有后怕，增强鉴别力，提高免疫力。最后，大家要熟练掌握基本规范。保持清醒政治头脑，站稳政治立场，既要靠个人坚定的政治信念和高度的政治敏锐，又必须靠政治纪律、政治规矩的规范和约束。
二是在工作中强化责任担当，在实践中强化养成。******强调“党把自己放在什么岗位上，就要在什么岗位上建功立业。”天津“8·12”事件，面对相当于 24 吨 TNT 炸药爆炸，我们的消防战士为什么会有逆行的背影?为什么获救清醒以后说的第一句话是“队长，火灭了吗?”这就是“角色”责任，勇于履职的表现，也是严守党的政治纪律和政治规矩的生动体现。我们都是组织的一份子，离开组织什么都不是，每个人都有自己的岗位职责，管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事，就是守纪律、懂规矩。此外，广大**要正视挫折，学会自我疏导。人生不如意，十之常**，困境和挫折更能增长才干，关键是如何摆正心态。我们有的同志，提不了职，就认为组织不公;挨了批评，就认为是组织跟自已过不去，总想找点事情发发牢骚吐吐槽。这些都是不守纪律、不懂规矩、不讲党性的表现。大家应该多向领袖邓小平同志学习，40 多年“三起三落”，宠辱不惊、笑看风云，最终成就伟业。这里有几句话想和大家分享共勉：人生快不快乐，看心情，心情好不好，看心态;快乐的人，不是没有痛苦，只是他们修炼了一颗强大的心，拥有强大的内心，就
- 11 - 不是生活左右你，而是你驾驭生活;人生一世，不要天天混日子，也不要天天熬日子，而要天天享受日子，在有限的时间里实现自己的人生价值。
三是学会反省反思，不断提升自我境界。******指出“要养成慎始、慎独、慎微的意识，走好人生每一步。在工作中要认真对待“第一次”，决不能有“下不为例”的侥幸心理、“见好就收”的投机心理，每一次“破例”都可能成为违规违纪的根源和起点。也切记不要心存“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的侥幸，不能以“不是我一个”来原谅自己，不能以“一次不要紧”来开脱自己，不能以“事小无所谓”来放纵自己，时时处处警醒自己，点点滴滴要求自己，防微杜渐，形成自觉。无论是在工作还是生活中，越是远离集体、远离领导、远离大家，越要严格自律，绷紧纪律这根弦;越是无人监督、春风得意的时候，越要谨慎警惕，处处用纪律规范思想和言行。此外，还要警惕三种心理。即：简单盲目的攀比心理、随波逐流的从众心理和得过且过的消极心理。盲目攀比只会让自己迷失，我们身边也是有这样的例子的，片面地与他人盲目攀比，比车子、比票子、比房子，最终被畸形的心态、膨胀的欲望压垮了自己。还有的觉得自已遵纪守法太吃亏;别人敢吃敢玩很灵活，自己循规蹈矩不划算。在这种心理的驱使下，规矩没有了分量，制度失去了刚性，就会导致撞南墙、栽跟头。还有的同志工作只是摆摆姿态、做做样子、蒙混过关，认为自己在自律方面比上不足、比下有余，搞自我原谅、自我
- 12 - 解脱、自我安慰，缺乏自律的高标准、严要求。在这个问题上，陶行知先生的“每天四问”是我们学习的典范，即“第一问，我的身体有没有进步?第二问，我的学问有没有进步?第三问，我的工作有没有进步?第四问，我的道德有没有进步?”希望大家每天都用这 4 个问题问问自己。
综上所述，守规矩就是要以自重铸品德，守规矩就是要以自省管小节，守规矩就是要以自警慎言行，守规矩就是要以自励操节守。希望全局**把规矩体现到一言一行上，把规矩熔铸在一岗一哨里，把规矩落实在一职一位中，用实际行动践行一名共产党员的承诺。
