市卫生局2011年度社会管理综合治理暨平安建设工作汇报 本文关键词：平安，综合治理，卫生局，工作汇报，年度
市卫生局2011年度社会管理综合治理暨平安建设工作汇报 本文简介：XX市卫生局2011年度社会管理综合治理暨平安建设工作汇报市综治委：今年以来，在市委、市政府的正确领导和市综治委的有力指导下，市卫生局认真贯彻落实新一轮平安创建活动相关文件精神，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持以“创平安、保稳定、促发展”为着眼点，结合行业特点，认真抓好社会管理和综合治理工作，重点
市卫生局2011年度社会管理综合治理暨平安建设工作汇报 本文内容：
XX市卫生局
2011年度社会管理综合治理暨平安建设
工作汇报
市综治委：
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市综治委的有力指导下，市卫生局认真贯彻落实新一轮平安创建活动相关文件精神，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持以“创平安、保稳定、促发展”为着眼点，结合行业特点，认真抓好社会管理和综合治理工作，重点开展了创新社会管理工作和以公共卫生安全、医疗安全和内部安全为核心的“平安卫生”创建活动，辅以安全隐患排查和专项检查活动，为广大群众的医疗安全和干部职工生产生活安全提供了有力保障，维护了卫生系统的“小平安”，为XX“大平安”作出了积极的贡献。
一、夯实“三个基础”，营造平安建设的浓厚氛围
（一）加强组织领导，全面落实平安建设责任制
市卫生局高度重视社会管理综合治理暨平安建设工作，在健全社会管理综合治理领导组的基础上，建立和完善社会管理综合治理各专项领导小组，实施“一把手工程”，健全了由主要领导负责，分管领导具体抓的组织领导机构，并有专门工作人员主抓日常工作。建立健全了平安创建各项规章制度，制定下发了关于深入开展平安创建工作的实施方案、“平安医院”创建活动实施方案、医院管理年活动实施方案等一系列文件。还与各医疗卫生单位签订了综合目标责任考核书，将平安创建工作进行了细化、量化，责任到人，同时要求各单位将任务进一步分解，单位与科室、科室与个人层层签订责任书，将平安创建工作真正落到实处，确保创建工作扎实有效能开展。
（二）突出抓好社会管理创新工作，加速推进社会管理网格化，认真落实社会管理创新项目。
按照XX市社会管理网格化试点工作部署会议的要求，为做好全市卫生系统社会管理创新工作，市卫生局制定下发了《XX市卫生局加快推进社会管理网格化建设的实施方案》，要求市直各医疗卫生单位保障“网格、信息平台、人员、经费”四到位，切实将“三责”教育贯穿始终。社会管理网格化建设工作在系统内铺展后，卫生行风得到了明显的改善。
今年10月市委市政府进一步引深全市社会管理工作，出台了推进全市社会管理创新项目建设的实施意见，其中由市卫生局牵头的有两项。接到任务后，市卫生局领导班子高度重视，在局务会议上对社会管理创新项目进行了专项部署，要求食品综合协调科尽快出台食品安全建设项目的实施意见，疾控科出台心理干预机制建设项目的实施方案，其他相关科室要给予全力配合。目前，两个科室都已出台了各自实施方案，社会管理创新工作取得突破性进展。
（三）加强宣传教育，提升干部职工和从业人员的法制和安全意识。
今年以来，市卫生局积极开展了平安建设宣传活动，各医疗卫生单位利用集中学习、悬挂横幅、上街宣传、知识竞赛等多种形式，对干部职工进行全方位法律教育，大大加强了干部职工的法制和安全意识。我们把综合治理与其他卫生工作宣传统筹安排，一起进行，全年发放各类宣传材料20000余份，现场咨询8次，接受咨询人数245人，出动宣传人员36人次，出动宣传车辆24次。积极组织参加“3.15”消费者权益日和《食品安全法》宣传周活动，发放各类宣传单6000余份。以“慢性病预防与控制烟草”为主题，深入开展“健康教育宣传周”活动，活动期间开展“吸烟危害”讲座12期，印制宣传单1万余份，XX电视台对活动进行了全程宣传报道。
二、强化“三个安全”，把平安理念融入卫生工作细节
（一）强化公共卫生安全
根据工作需要，我们调整充实了市卫生局应急办，完善了突发公共卫生事件应急预案，进一步充实了应急救援队伍。举办了全市急诊急救业务培训班。组织开展了食物中毒事件应急模拟演练，提升了卫生工作者应急操作能力；市二院、市妇幼保健院开展了急诊急救模拟操作演练活动。全力组织开展突发公共卫生事件的处理和应急救援工作，全年共处理突发事件16起，救治伤病人员121人。组织大型活动医疗卫生保障工作，先后出车13车次，出动医护人员26人，圆满完成了一系列重大会议和活动的医疗保障工作。认真做好国庆、春节等重大节日公共卫生保障工作，未发生公共卫生事件。建立公共卫生信息体系，将卫生信息网延伸到各级各类基层卫生组织，确保信息畅通。建立机动灵活、快速灵敏的公共卫生监测体系，为早发现、早报告、早控制疫情奠定了基础。完善了公共卫生信息报告制度，发现重大疫情和重大公共卫生事件能及时报告。
（二）强化医疗卫生安全
在全市卫生系统深入开展“平安医院建设”和“医疗质量万里行”活动，并组织相关人员深入到各医疗机构护理部、
检验室、输血科、医务科及临床等相关科室，通过查看资料、现场检查、业务考试等方式，对活动开展情况进行了督导。召开了全市医院管理工作会议，进一步提高医疗服务质量，改进医疗安全管理。各级医疗机构还举办了“传染病、医疗、消毒产品监督培训班”、护理管理与医院感染业务培训班，有效预防和控制了医院感染的发生。建立医疗纠纷防范机制，按季度召开市直医疗机构医疗纠纷分析例会，提高了医务人员法律意识和防范能力，有效缓解了医患矛盾；组织开展了打击非法行医专项行动，出动卫生执法人员2231人次,监督检查各类医疗卫生机构1183家，查处案件30起,行政强制取缔和责令停止执业活动17起，没收药品器械165件，罚款人民币3.25万元，医疗市场秩序进一步规范。
（三）强化卫生系统内部安全。
市卫生局印发了XX市卫生系统生产安全事故应急预案和XX市卫生系统清剿火患工作实施方案,对安全工作进行了深入细致的安排。人防和技防相结合,加大技防投入。目前,市直医疗卫生机构都建成视频监控系统,安装了摄像头,实行24小时监控，建成了覆盖全系统的一张“安全网”,技术防范能力大为提高。各医疗卫生机构加强消防设施工程投入。加强医疗特种物品、设备的管理，特种设备、放射源、易燃易爆、危险化学物品制定有严格的管理使用制度，做到专人保管，危险化学物品及毒麻药物实行专柜双锁两人保管制度，按规定严格管理和使用。高压氧舱、X线机、放疗设备等特殊设备，以及医院锅炉房、电梯、中心供氧等设备做到按时申请有关部门进行验审，管理资料齐全。人员使用实行准入制度。医护人员和特殊医疗设备操作人员均做到持证上岗，无证人员不准单独上班。同时认真落实交通安全责任，杜绝酒后驾车，确保人车安全。
三、落实“两项督查”，提供安全保障
（一）大力开展安全隐患和矛盾排查工作
我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把问题解决在基层和萌芽状态。4月份，市卫生局组织专门力量，对市直医疗卫生机构社会矛盾和安全生产等方面存在的问题、隐患开展了一次不稳定因素排查活动。针对排查出不稳定因素和苗头，进行了积极整改。同时,完善信访工作机制，落实调研排查、信访督查、信访户回访三项制度，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持早抓、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。今年以来，解决信访件11余起，及时化解了基层矛盾，把问题消灭在萌芽状态。卫生系统2011年内无重特大刑事案件、无重大安全生产事故,无民事纠纷激化案件,干部职工无严重违法和犯罪,杜绝了“黄、赌、毒”等丑恶现象的发生。
（二）大力开展综合治理专项检查活动。
我们始终把社会管理综合治理作为保民生、保增长、保稳定一项重要日常工作来抓，做到有部署、有检查、有总结、有记录。并将定期不定期的督查、监管结果，纳入评先、评优综合考核体系，实行“一票否决”，真正使此项工作有充分的量的基础，有可靠质的保证。10月份，我们组织局副处领导带队，有关科室负责人参加，对各医疗卫生机构的安全生产和社会管理综合治理工作情况进行了督导检查，有力地促进了全系统平安建设工作的扎实深入开展。
总之，今年以来，在市综治办的指导下，在全系统广大干部职工的共同努力下，我市卫生系统社会管理综合治理工作取得了明显成效，为维护全市社会稳定做出了积极贡献。但也存在薄弱环节和问题，一是个别单位对社会管理形势认识不足，对综合治理工作的重视程度不够，综合治理工作意识不强，责任目标还没有真正落到实处；二是个别单位领导法律意识淡薄，对社会综合治理工作的信息不能及时传递；三是工作创新不够、工作方法不够灵活。
今后，我们将在市委、市政府和市综治委的正确领导下，继续加强领导，落实责任，克服薄弱环节，扎实开展综合治理各项工作任务，努力使全市卫生系统平安建设社会管理综合治理工作再上新台阶。
二〇一一年十二月十五日
-
7
-
