在“奋进争先、勇创新局”大会上的讲话
新年伊始，万象更新。今天，我们在这里召开全县“奋进争先、勇创新局”大会，这是春节过后的第一个全县性大会，会议目的十分明确：
一是要掀起一股热潮，就是要第一时间贯彻落实全省数字化改革动员大会、全市“六比争先”强执行开新局大会等省市“新春第一会”精神，迅速掀起大抓落实、强势攻坚的热潮。
二是要树立一批标杆，就是要选树一批奋勇争先、真抓实干的标杆，特别是刚才会议表彰的一批先进典型，都是我们全县上下对标学习的模范标杆，大家要见贤思齐、对标赶超。
三是要发出一个号召，就是发出“奋进争先、勇创新局”最强音，动员全县上下“开局就奔跑、起步就冲刺”，不负春光起好步、乘势而上开新局。可以说，今天的会议，既是一次展示成绩、表彰先进的总结会，也是一次明确任务、鼓劲加压的动员会，更是一次大干当前、再启征程的誓师会。可以说，今天会议的召开，就标志着奋战新一年的集结号全面吹响，比拼新一年的大幕全面拉开。
刚才，会议播放了作风建设专题纪录片，部门、乡镇、企业代表作了很好的发言，X 家“千人评议”最不满意单位作了表态，表彰了一批先进集体和个人。在此，我谨代表县四套班子，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤奋战在各行各业、各条战线上的广大干部群众，向为×发展作出过贡献的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
XXXX 年是个特殊的年份，是建党 XXX 周年，是“十四五”的开局之年，也是×加快建设×大都市区副中心的重要一年。***总书记强调，今年所有工作都是围绕开好局、起好步来展开。在这使命重大的一年，全县党员干部唯有拿出十足干劲、百倍努力，以奋进之姿、争先之势，坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署，奋力开创×高质量发展新局面，为“十四五”发展开好局、起好步，方能不负人民、不负时代。下面，我重点围绕“奋进争先、勇创新局”这一主题，就如何抓好新一年工作，讲三点意见：
一、奋进争先、勇创新局，就是要立足新起点、认清新形势，在明晰方位中扛起使命担当
当前，×正开启全面建设社会主义现代化新征程，经济社会进入了全新的发展阶段。在这样一个承前启后、继往开来的历史关口，我们要客观辩证看形势、奋发有为立新功，扎扎实实地为‚十四五‛发展开好局、起好步。
第一，进入新阶段，我们必须砥砺前行、奋力拼搏。当前×，正处于一个十分关键的历史阶段，全县党员干部要因时而动、趁势而为，更加自觉地将自身置于全县发展大局中来思考、来谋划，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。具体来讲，当前的×正处在四个重要时期：
一是经济加速赶超的窗口期。拉长时间维度回看，改革开放以来，×县域经济取得了翻天覆地变化。特别是“十三五”以来，×赶超之势加速形成，综合实力明显增强，地区生产总值、规上工业总产值等总量在全市的排名持续前移，但去年的经
济增速出现了明显的回落，这也给我们敲响了警钟。可以说，当前的×，如果一鼓作气、奋力赶超，就可能再进一步，在‚十四五‛进入‚全国综合实力百强县‛；而如果我们止步不前，不奋起直追，很可能让‚一时的回落‛成为‚历史的拐点‛，反被其他县市区赶超。
二是都市能级跃升的关键期。这几年，×抓住‚大拆大整‛‚大建大美‛的历史性机遇，开展了大规模的城中村改造，加速实施昆鳌一体化战略，城市环境、城市品质有了明显的提升，但×的城市仍然面临着集聚度不足、辐射能力不强、品质不高等问题。可以说，‚十四五‛是×城市发展、能级提升的重要时期，有了之前‚大拆大整‛‚大建大美‛打下的基础，城市空间重塑也将步入快车道、迎来黄金期。。
三是民生提质发展的深化期。这几年，×持续加大投入，大力推进水利、交通、环保、卫生、教育等基础设施建设，基本补齐了历史欠账。比如，‚十三五‛期间水利投入超 XX 亿元、交通投入超 XX 亿元，实现了水头水患治理、北港地区建高速、南麂通电网、公办幼儿园全覆盖、三大县级医院迁扩建、环保设施补齐短板等多个历史性突破。但是，当前民生发展阶段已经从原先的‚保基本‛向‚高品质‛迈进，要求更高了、任务更重了，更加需要我们坚持不懈抓民生、久久为功强投入，让广大群众有更强的获得感、安全感和幸福感，加快建设人民幸福的美好家园。
四是县域现代治理的迭代期。×基层治理成效走在省市前列，已经连续 XX 年获得省级平安县、夺得了‚一星级平安金鼎‛。但也要清晰地看到，中央和省、市都把系统治理、整体智治
摆在了更加突出的位置，特别是正月初七、开春上班第一天，省委省政府就召开全省数字化改革大会，对数字化改革作出了更系统的部署，对数字化治理也提出了更高的要求。为此，我们需要深入领会、加紧消化，加快形成上下贯通、县乡一体的整体智治体系，全面实现县域治理的迭代升级。
第二，面对新使命，我们必须勇挑重担、铁肩担当。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。对于当前的我们来讲，必须要牢牢扛起‚三大使命‛：
一要扛起全面开启社会主义现代化建设新征程的重大使命。党的十九届五中全会全面开启社会主义现代化建设新征程，明确了我国今后X 年、XX 年的发展任务、发展目标。省委、市委分别发出了争创社会主义现代化先行省、先行市的动员令。可以说，社会主义现代化建设新征程的‚第一棒‛历史性地交到了我们这一代人手里，我们必须坚定扛起这一重大使命，开好局、起好步，在社会主义现代化建设新征程中展现更大作为。
二要扛起建设× 大都市区副中心的重大使命。建设×大都市区副中心是全县上下的共识，也是历届县委县政府坚持不懈的奋斗目标，更是×市委市政府对×发展的期望。×市在‚十四五‛市域空间规划中，明确提出了‚一主一副两极多节点‛的大都市空间布局，其中‚一副‛指的就是以鳌江流域平原城市群为重点的市域副中心；在市‚两会‛期间，市委陈伟俊书记专门莅临×代表团指导，明确指出×作为鳌江流域的X 个县市之一，要站在全市发展的高度融入ׂ五城五高地‛建设，匹配×大都市区副中心地位。我们要坚持一张蓝图绘
到底、一任接着一任干，全面加快×大都市区副中心建设，以实际行动、实际成效回应领导关切、回应人民期盼。
三要扛起抓好“ 十四五” 发展的重大使命。‚十四五‛是×的重要战略机遇期，在县十三届党代会五次会议上，县委提出了‚五大战略任务‛，即在“十四五”期间，×要跻身全国综合实力百强县、建成“千亿工业强县”、建成“常住人口超百万”的鳌江流域中心城市、建设高水平创新强县、打造人民幸福的美好家园。这‚五大战略‛任务，不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，需要全县上下共同努力、苦干实干、拼搏进取。
第三，直面新挑战，我们必须迎难而上，攻坚破难。认真审视当下的×，我们仍面临着不少的新挑战。
一是在产业发展上，面 临二三产业协同发展的 “ 双重 ” 挑战。虽然近年来×工业经济发展态势较好，但服务业发展较为滞后，去年×第三产业增加值增速全市倒数第一，商品房销售面积、限上批零住餐、营利性服务业等指标均居全市后三。可以说，如何推动二三产业协同发展，已经成为下步×发展亟需**的一个重大问题。
二是在城乡发展上，面临着不充分不均衡的“ 双重 ” 矛盾。×城乡、区域发展不均衡、不充分问题比较突出，县域西部、农村地区的发展还比较滞后。这次春节期间，我到×西部几个乡镇调研走访，总体感觉生态环境的本底是很好的，文化底蕴也很深厚，但产业发展还不够充分，带动群众致富的抓手还比较有限，特别是旅游资源开发还不够有力，旅游产品开发不多、旅游文化挖掘不深，旅游富民的作用还不明显。
三是在长远发展上，面临着要素平台 “ 双
重 ” 制约。×的要素制约依然明显，特别是土地要素仍是最大瓶颈。如果我们不全力争取、不全力**，将会面临‚无地可用‛境况。同时，×的大平台支撑不足问题也很突出，深度融入国家、省、市重大战略平台的载体不多。省级高新技术产业园区刚刚获批，下步作用发挥还需要深度谋划推进，其他×真正承接国家和省市重大战略平台载体几乎没有。下步，×要怎么去融入、怎么去承接国家、省市的重大战略平台，是一个重大课题，需要大家集思广益、献力献策。
四是在发展环境上，面临着软硬均需提升的 “ 双重 ” 压力。在硬环境上，环境‚脏乱差‛还没根本解决，长效管理还不到位，群众文明意识还不强，与兄弟县市区比还存在很大差距。在软环境上，营商环境还有待提升，特别是一些机关干部服务意识还不强，懒政怠政问题还没根本解决。刚才作风建设片提到了很多案例，而且大多案例还是十九大以后发生的，仅去年全县中央八项规定精神问题专项治理，就查处 XX 起 XXX人，其中形式主义官僚主义问题 XX 起 XX 人、全市最多，需要我们以更大力度整治。面对这些问题和挑战，全县上下必须要坚持干字当头、勇字当先，迎难而上、破难攻坚，在化解矛盾中推动×砥砺前行，在直面挑战中实现×高质量发展。
二、奋进争先、勇创新局，就是要奋斗新征程、再攀新高峰，在攻坚破难中打赢开局首战
今年是奠定×未来五年乃至更长远发展的紧要一年，只有在这一年抓住先机，下好‚先手棋‛，打好‚主动仗‛，今后的发展才能一步领先、步步领先。对于今年工作，县十
三届党代会五次会议已经做了全面部署，接下来我们还将召开县“两会”进行深化细化，具体工作这里就不再重复。我这里，重点就×如何开好局、起好步，再突出强调四个方面：
第一，要以更高站位强化战略融入。要全面贯彻落实中央和省、市的战略部署，在上级的重大决策中找准定位。
一要在高站位融入中找准定位。不谋全局者不足谋一域。×要在新一轮发展中实现赶超跨越，必须放眼大局，主动把自身工作摆到‚长三角一体化‛等国家战略下思考，摆到浙江‚三地一窗口‛的战略定位下去把握，摆到ׂ五城五高地‛的战略布局中去研究，切实找准自身定位，加快融入上级战略布局。对于当前而言，最关键是要保持定力，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一干，加快打造‚三区两中心‛，持续深化细化具体战略抓手，全面建设×大都市区副中心。
二要在大格局谋划中抓好承接。对于中央和省、市重大战略，关键是要积极谋划、先人一步、抓好承接。一方面要积极争取，在省市重大平台、重大产业、重大项目、重大改革、重大政策、重点要素的谋划布局上，要积极争取、主动承接，力争更多项目列入中央和省、市的计划盘子；另一方面要谋划挖潜，比如上海-嘉兴-×红色旅游线路是国家级‚红色旅游精品线路‛，×与上海市嘉定区徐行镇是共建结对单位，如何利用这些资源融入大战略，需要我们深入谋划。
三要在实打实发展中成为龙头。梧桐盛开，凤凰自来。×要成为×大都市区副中心，不是喊出来的，是要干出来的，关键是要以实打实的发展成效，真正将×建设成为×南部的教育高地、医
疗高地、产业高地，形成吸附效应，把人口、资金等要素集聚过来，×自然而然就成为鳌江流域真正意义上的标杆龙头。
第二，要以更大力度提升比较优势。一个地方的发展，必须依靠若干个有地方特色的竞争优势，才能形成核心竞争力。从当前×情况来讲，我们要加速提升“三大优势”。
一要提升工业优势。工业是经济发展的‚主心骨‛，这几年县委县政府坚定不移实施‚工业强县‛战略，×工业已经有了一定基础，但离真正的‚工业强县‛还有差距。下步，要坚持‚工业强县‛战略不动摇，全力抓好提升：要在‚量‛上提升，狠抓时尚轻工、机械机电、文化创意、皮革皮件、塑编塑包“五大主导产业”培育,今年要力争皮革皮件、塑编塑包产值突破百亿，基本建成‚五大百亿‛产业集群，为‚十四五‛期间规上工业总产值突破 XXXX 亿元打下更加坚实的基础；要在‚质‛上提升，坚定不移实施创新驱动战略，当前最关键是要抓好省级高新技术产业园区的创建，要组建专班、集全县之力攻坚推进。
二要提升项目优势。我们要持续强化‚项目为王‛的理念，大抓项目、大干项目，全面掀起项目建设热潮。要全力抓谋划，每个乡镇要谋划一批支撑性、标志性、引领性项目，其中 A 类乡镇报送 XX 个，B 类乡镇报送 X 个，大家一定要全力抓好谋划，拿出各自真正的拳头产品；要全力抓推进，深入开展重大项目建设攻坚年行动，挂图作战、攻坚推进，确保 XX 个省重大产业项目、XX 个省‚XXX‛项目以及全市六比竞赛比拼项目等重点项目尽快建成达产，形成更大增量；要倒排时间，紧盯‚大抓项目‛这块‚试金石‛，
将每个项目逐周逐日做好进度安排；要全力抓招引，坚持走出去、引进来，争取全年招引亿元以上产业项目 XX 个以上，再列入省重大产业项目 XX 个以上、省“XXX”项目 X 个以上，特别是总部经济要作为重点来抓，各乡镇加大力度、积极招引，要在上半年做好“冲刺”。
三要提升红色优势。×的红色资源得天独厚，多数在全省具有唯一性，在全国具有代表性，特别是这两年，已经成功在全省打响了‚省一大‛会址红色品牌，省委党校×分校办学成效也得到省市领导的高度肯定。今年是建党 XXX 周年，中央在北京召开党史学习教育动员大会，明确今年在全党开展中共党史学习教育，提出要学党史、悟思想、办实事、开新局，并隆重庆祝建党 XXX 周年。作为‚省一大‛召开地，我们要把红色资源优势发挥好，一方面要结合×、×特色，做好活动准备，高标准开展献礼建党百年活动，营造浓厚的百年大庆氛围；另一方面，要做好配套服务准备，积极来承接来自省、市的党史学习活动，进一步巩固提升×的红色教育高地地位。
第三，要以更实举措补齐发展短板。当前，×发展态势较好，但面临的问题短板依然突出，我们说‚问题不说不得了、成绩不说好不了‛，所以必须要狠下功夫、全力补齐。一要补齐经济发展不协调短板。去年，×主要经济指标不理想，GDP 增速滞后，一个很重要原因就是一二三产业发展不协调。XXXX 年×GDP 增速全市第 XX，主要就是第三产业拖了后腿，第三产业增加值增速 X.X%、全市第 XX，低于全市 X.X个百分点，而一、二产分列全市第四、第五，增速也均高于
全市平均水平。所以，今年我们要把**经济发展不协调作为重点来抓，一方面县委县政府要成立专班，对主要经济指标特别是 GDP 构成指标，要‚逐年分解、每季分析、每月研判‛；另一方面要全力抓好第三产业发展，加快谋划以南麂基金岛为核心的现代金融业、以滨海为重点的生产性服务业、以滨江片区为重点的楼宇经济以及高端生活性服务业项目招引等，制定实施‚月光经济‛发展规划，加快打造鳌江流域现代服务业中心。
二要补齐社会治理不到位短板。×社情民意比较复杂，基层治理问题依然突出。在新一轮发展中，必须要进一步提升县域治理水平。这里我觉得有两个发力点：一个是阵地全域化，一定要做好村社换届“后半篇文章”，今天村里主职干部都在，接下来我们将全面加强村社“一肩挑”干部管理，现在“三年”改“五年”、村社“一肩挑”，我们的管理要越来越严格，要做到“能上能下”“干好干坏不一样”，党员像党员、支部像支部，让村级组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。今年，我们要借势建党百年抓谋划，包括党员的学习教育、服务群众等方面都要进一步加强。另一个是治理数字化。全面贯彻落实好全省数字化改革大会精神，深入推进数字化改革，全面落实‚X+X+X‛工作体系，将数字化广泛应用到县域治理的方方面面，全面提升整体智治水平。
三要补齐城乡发展不均衡短板。要紧紧抓住乡村振兴历史性机遇，今年，中央一号文件也已发布，乡村振兴、共同富裕是‚十四五‛期间最重要的主题。要打好特色产业撬动、基础设施拉动、美丽乡村带动等系列组合拳，特别是要把旅游业作为
西部发展主动力，大力发展红色旅游、康养旅游等等，要做到‚文旅结合、农旅结合、工旅结合‛。
第四，要以更强攻坚破除核心制约。当前×发展中，还面临一些突出瓶颈、核心制约，这些制约不攻破，×高质量发展就无从谈起。一 要着 力**要素瓶颈制约。要坚持‚多条腿‛走路，既要做好向上争取的文章，持续抓好各类涉及新增用地指标的政策、项目的梳理，积极做好与省市相关部门的沟通对接，全力争取获得更多的新增用地指标；更要做好向内挖潜的文章，这两年，×土地要素保障攻坚的力度很大，但还是有挖潜空间的，要持续深入开展‚拓空间强保障‛专项行动，确保全年完成批而未供土地消化、低效用地再开发、工业用地供应‚三个超千亩‛，创成省级土地综合整治示范点。
二要着力**城市能级制约。未来的竞争是城市的竞争，在×工业化城市化‚两轮驱动‛中，目前城市化短板相对突出，也是接下来必须**的重大难题。要强能级，坚定不移实施昆鳌一体化战略，把资源空间向昆鳌中心城区集聚，真正把昆鳌两城连起来，把城市能级提上去。要提品质，目前ׂ拆‛已经基本完成，下步重点是‚建‛，要高质量抓好昆阳城东新区、鳌江滨江片区等重点区块建设，发挥好金茂等重点城市建设项目的整体拉动作用，打造品质生活之城。要聚人气，未来城市化的核心是人，推动人口集聚、提升人口素质、优化人口结构是重中之重，要通过做强产业、做优教育医疗等各种渠道吸引人口集聚。
三要着力**平台支撑制约。×的产业平台不大不强，对产业的集聚、支撑作
用不够明显。下步，要坚持‚大小‛齐抓，持续做大做强产业平台。抓‚大‛方面，要以滨海新区为核心区，持续优化产业布局，集中资源要素，全力打造‚万亩千亿‛产业大平台。抓‚小‛方面，要持续强化特色小镇、小微园建设，特别是深入实施小微园提质增效行动，积极培育扶持园区内小微企业上规。
三、奋进争先、勇创新局，就是要干出新作为、展现新形象，在勇争一流中打造×铁军
征途漫漫，惟有奋斗。站在‚两个一百年‛的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。尤其今年是换届之年，全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛‚三牛‛精神，坚持干中换、换中干。上次，杨部长对×提出‚干部要把自己放心交给组织，而且要破除换届的‘综合征’‛，所以我们干部要在‚干中换、换中干‛中作调整。要把一切思想行动集中到‚奋进争先、勇创新局‛上来，干出新作为、干出新成效，把换届之年变成大干之年、争先之年。
第一，要拉高标杆，以领跑的姿态奋进争先、勇创新局。要牢固树立勇争一流的劲头，争标杆、树标杆、做标杆。
一要拉高政治标杆。政治建设是领导干部干事创业的‚第一课‛，只有政治方向不偏不倚，发展才会又快又好。要提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对中央和省、市的各类决策部署，要善于从政治角度分析问题、解决问题，经常对标对表，及时校准偏差；要创造性落实上级决策部署，
对******批示关注的农村乱占耕地建房、宗教问题、生态问题等要查漏补缺，对省委巡视、环保督察、审计等反馈意见整改要坚决到位，把省市‚七张问题清单‛抓在手上，建立管根本、利长远、重实效的机制，以实际行动做到‚两个维护‛。
二要拉高工作标杆。袁家军书记多次强调‚没有走在前列也是一种风险‛，并鲜明提出了改革突破、服务提质、风险防控‚三个争先‛，这是对全省广大党员干部的重要提醒、重要要求、重要标准。要自觉把先进作为工作标尺，全面开展‚寻标对标提标‛活动，每个乡镇要在县里工作任务分解的‚标线‛上，提出‚跳一跳、冲一冲‛的‚高线‛目标，每个部门特别是市对县考核攻坚部门要拿出勇争第一的精神状态，以‚保三争一‛要求，对全年工作进行谋划，只有在增速上领先、在增幅上领跑，才能在千帆竞发的区域竞争中实现‚跨越赶超‛的目标。
三要拉高服务标杆。服务提质争先是‚三个争先‛之一，要坚决从作风做起，坚持全域联动，切实提升营商环境。要在营商环境提升上下更大功夫，全力打造“三服务”X.X 版，持续深化“两万两千”机制，迭代升级惠企政策直通车，全力整治“只微笑不服务”、将“管卡压”变成“推绕拖”等问题，加强跨层级联动、跨部门协同、跨事权集成，形成问题“发现-交办-办理-反馈”闭环体系，让“企业吹哨、部门报到”发挥最大效应。
第二，要严守纪律，以过硬的作风奋进争先、勇创新局。党风廉政建设永远在路上，不能有一丝一毫的松懈，更不能有一劳永逸的幻想，必须严防死守、一寸不让、持之以恒。
一要抓作 风。要持之以恒加强作风建设，一以贯之高标准推动落实八项规定及其实施细则精神，紧盯易发多发老问题和隐形变异新动向，常态化开展正风肃纪，完善日常化、动态化管理监督机制，切实巩固好公职人员“两违”“一家两制”等专项成果。
二要惩腐败。聚焦政策支持力度大、资金资源集中、与群众利益切身相关的重点领域，全力防腐、高压惩腐，特别是发挥巡察利剑作用，高质量完成县委第八轮巡察。
三要强队伍。要牢固树立实绩实干导向，高质量做好县乡领导班子换届，打好干部跨部门跨条块跨领域交流、关爱干部等系列组合拳，特别是要抓好党员学习，开展“万名党员大学习大培训”，推进“党员进党校”全覆盖，确保党员学习常态化、制度化、有实效。
第三，要创新思路，以科学的方法奋进争先、勇创新局。奋进争先、勇创新局，创新思路、改进方法很重要，必须以系统性、重塑性的变革持续提升效能。
一是在谋划环节，要树立系统化思维。各地各部门要将自身工作融入大局、找准目标，进行系统化谋划推进，坚决防止零敲碎打、东一榔头西一棒。在任务分解上要系统化，将目标分解到“线”、把任务落实到“块”、把指标分解到“点”，搞清楚差距有多少、潜力在哪里、措施有什么，以月保季、以季保年；在推进落实上要系统化，重点工作都要建立目标体系、工作体系、政策体系、评价体系“四个体系”。
二是在决策环节，要实施科学化决策。科学决策是干好一切工作的首要前提。现在县委决策机构有两个层面：第一个层面是县委常委会议；第二个层
面是县委书记专题会议和财经委、深改委、国安委等决策议事协调机构，要充分发挥这些决策议事协调机构的“专题”和“专业”优势，一个问题一个问题地深入研究，做到目标明确、路径精准、达到效果。
三是在实施环节，要坚持节点化攻坚。抓执行、抓落实方法有千百条，但最关键一条就是要“实”。要明节点，坚持重点工作载体化、载体项目化、项目节点化、节点责任化，列出工作清单，把工作一条一条梳理清楚，把责任一项一项分解到位。要督节点，实行“一月一通报、一季一督查、半年一评估”，及时公布曝光“蜗牛”项目、“晒太阳”项目，倒逼问题解决和工作推进。
第四，要擂台赛马，以浓厚的氛围奋进争先、勇创新局。在新的一年里，我们要更大力度“比”、更实举措“干”，全面造浓干事创业氛围。
一要 ‚ 专班攻坚 ‛ 干。专班攻坚的核心要义在于根据工作需要，组建覆盖不同部门、不同领域的团队，分工协作、集中攻坚、找到答案、达成目标。这是省委提出一项重要工作机制，市委也做了专门部署。今年我们要认真梳理重点难点、专项和应急工作任务，在重点项目建设、重大项目招引等领域，组建‚三个层面‛工作专班，一是综合类的工作专班，二是专项性的工作专班，三是各乡镇各部门建立的小专班，‚一对一‛啃硬骨头、攻克险滩，形成攻坚破难的示范带动效应，做到‚一项任务、一个专班、一抓到底‛。
二要 ‚ 比学赶超 ‛ 干。总体有两个要求：一个是市里‚六比‛要争先，×已经连续三年在市‚六比‛中夺得前三，今年要继续保持势头，助力实现‚十四五‛开门红。另
一个是县里‚比拼‛要深化，要进一步深化乡镇和部门的比拼活动，强化激励导向，完善奖惩机制，不断增强干部‚争、闯、拼、干‛的意识和能力，以各地各部门的‚单元红‛成就×的‚全域红‛。
三要 ‚ 考绩激励 ‛ 干。要让考核机制更加精准，推动主观向客观、从定性向定性定量综合评价转变，对重点工作实行捆绑考核，强化领导推动落实、部门服务指导、责任共同担当。要让结果运用更加到位，建立干部执行力专项考察机制，考核掌握干部在‚六重清单‛落实、疫情防控等急难险重任务中的表现，提高强执行抓落实考核占比。
同志们，百年大庆将近、百年机遇来临、百年重任在肩，让我们立即行动起来，以一年高于一年的目标追求，一年好于一年的发展质量，一年快于一年的发展速度，干出一番新事业，闯出一片新天地，建设一个新×，为全面实现全年目标任务、加快建设×大都市区副中心而努力奋斗！
以下内容供参考：
以创新争先
以服务创优
——创优争先活动总结
近年来，** 镇统计站按照‚一年一个新台阶，年年都有新进步‛的工作目标，通过整合信息资源、创新工作方法、强化服务理念等措施，紧紧围绕发挥统计工作的整体功能，把统计服务作为统计工作的立足点，把经济社会快速发展对统计工作需求的压力，化为统计创新与发展的动力，先后在统计工作规范化建设，统计工作考核评比，全国农业普查、经济普查等大型普查和日常工作中，获得全国先进集体、无锡市先进集体、宜兴市统计工作先进集体等荣誉，统计站全体同志也多次获得从国家到县市各级的先进个人，撰写的《对乡镇统计工作的思考》、《致力统计工作规范化建设的实践》、《基层统计工作实务》、《用系统工程方式实现经济普查全过程》等工作研究和理论文章，分别被中国财政经济出版社《统计方法制度改革与统计法实务全书》、《江苏统计》杂志、江苏统计局内网、湖北省统计局网、中国经济普查网、国家统计局网等书刊和网站录用。统计工作总体水平在市级层面上起到了排头兵作用。
回顾总结所做的工作，我们感到：
一、 创新是统计事业发展的关键动力 随着经济社会的飞速发展，各级政府和社会各界对统计分析、统计信息的需求量也急剧增长，各项社会调查、专项
调查、普查的内容也年年递增。在时空的变幻过程中，统计工作也进入了飞速发展的时代，这既是一种压力和考验，也是统计工作创新与发展的机遇。
作为最基层的统计机构乡镇统计工作站，我们没有权力修改或变更统计调查的方法体系，也没有权力设计统计指标体系。但统计工作肩负着经济社会发展的预警、分析和监测的重任，从各级政府的各项规划，到经济社会发展具体政策的出台，都离不开统计数据、分析的支撑。因此，只有创新才能适应经济社会发展的需求；只有创新，才能在工作中锐意进取，勇立排头；只有创新，才能使统计事业与时俱进。
在实际工作中，如何创新争先？我们在以下几个方面作了一些有益的尝试。
（一）更新理念，创新工作思路。思想是行动的先导。统计工作要满足各级党委、政府决策的需要，与经济社会的发展相适应，就必须在思想观念上具备超前意识。为此，我们一方面紧密联系统计工作的实际，坚持每月二至三次的工作研究制度，探索在乡镇机构精简、大部制等机构改革的情况下，统计工作的特点和规律，写出了《对乡镇统计工作的思考》、《基层统计工作实务》等理论研究文章；另一方面根据统计工作的发展前景，在思想认识上由过去的‚满足上级统计工作需求，不出差错‛的工作要求，转变为‚创新工作方法、提高工作效益、提供统计产品、满足社会需求‛，使统计工作更好地、直接地服务于我镇经济社会的发展。
（二）理顺关系，创新工作机制。统计工作要保持良好
的连续性和数据的准确、可靠，就必须理顺各种关系，强化统计管理，消除各种干扰。为此，我们根据统计工作的实际和相关要求，制订了职责制度十一条，网络、业务、现代化建设标准，报表处理常规流程和四项经常性调查流程，定报年报工作量化进程，乡镇及统计人员考核标准等一系列规范性文本，使统计工作实现程序化操作。从而较好地实现了‚职责明确、事权清晰、流程规范、时限钢性‛的工作目标。
（三）扬弃传统，创新工作方法。在工作方法上，我们把工作重点逐步地由过去的抓报表的收发，转移到抓统计队伍建设、抓统计对象基础工作规范化建设上来。把统计工作由‚头痛医头、脚痛治脚‛的一般方法，转化为‚强队伍、治根本‛，以统计对象基础的规范化来保证统计数据的准确性和及时性。到今年为止，我镇已有 282 人取得了统计从业资格，今年又有 75 名同志报考统计从业资格，统计对象的规范化建设也多次受到上级的肯定。《致力统计工作规范化建设的实践》一文，被省级季刊《江苏统计》录用，在全省作了介绍。我镇统计工作的方法，先后 6 次在宜兴市、无锡市统计工作会议上作了交流发言。
（四）依托科技，创新技术应用。科学技术是第一生产力。在统计任务日新月异、年年增加，乡镇机构合并、人员精简的情况下，充分利用计算机技术和现代信息技术来加强统计数据采集、加工、管理、分析等工作，以优质高效的统计信息分析，为党委政府和社会各界提供服务，是基层统计的必由之路。为此，我们一是在日常统计工作广泛应用了信
息技术成果。在《富民进程监测》、《全社会固定资产投资》、《低收入农户调查》、《规模以上企业定报、年报》、《应税销售统计》、《能源购进、消耗、库存》、《工业企业财务》等方面，全部采用了程序操作，减少了大量的人力、物力，提高了工作效率；二是根据我镇规模以上企业个数多，工作量大的实际，在四、五月份，率先推行了规模以上企业网上直报工作，成为宜兴市实现网上直报的第一个乡镇。通过信息技术的应用，有效地提高了工作效率。
二、 服务是统计功能发挥的重要标志 统计数据是经济社会发展的‚晴雨表‛，统计信息是社会公共产品，统计工作创新的灵魂和主旋律，就是为党政领导和社会公众服务。
为此，我们把优质服务作为发挥统计工作整体功能的重要标志。在服务意识上强调主动服务，在服务时效上强调事前服务，在服务内容上强调多元化服务，在服务层次上强调向深层次推进。在服务对象上，根据统计工作的相关规定，按上级主管部门、乡镇党政领导、机关双管部门、企事业单位、社会公众五个不同层次服务对象的不同需求，提供相应的统计报表、统计数据、调查报告、统计分析、统计宣传品和统计咨询服务。
在对上服务上，今年我们按时效的相关要求，较好地完成了工业企业年定报工作、全社会固定资产投资月报工作、富民进程监测及新换样本点轮换工作、农村年报工作、劳动工资调查工作、科技普查工作、法人单位和数据库完善工作
等重要调查、抽样调查 23 个。上半年，上报了统计分析 7篇，录用了 7 篇，上报统计信息 10 条，录用了 5 条，统计分析信息的数量和质量，走在了全市各乡镇的前列。
在为本级党政领导机关服务上，我们把统计信息通过分析整理编制成《月度统计资料》提供决策参考，并适时提供了《统计简报》、《统计分析》、《产值、销售、应税趋势对比图表》等统计产品，及时把枯燥无味的数据变成有价值的活材料，并通过准确的语言、文字、图表表达出来，较好地发挥了参谋助手作用。
在为企事业单位的服务上，我们除指导各单位做好统计基础工作规范化建设和统计从业人员培训外，突出了每月提供统计信息资料一份，通过《五十强动态排行》和统计信息等服务，提升了企事业单位统计工作的整体水平。
在为社会公众服务上，我们除了及时在政府网站，** 论坛等公众媒体及时发布统计信息和统计公报外，通过搜集、整理、分析取得全面准确的统计数据，编辑了一本统计信息工具书《** 统计年鉴》，全面反映了 ** 镇 20XX 年国民经济和社会发展情况。并用彩印插页对 ** 镇 20XX 年主要经济指标、重要节点、标志性建筑建成后的具体形象进行宣传。《**统计年鉴》成为认识 **、了解 **、宣传 ** 的重要窗口和对数据进行分析研究、实现科学决策的重要依据。
通过以上主要工作，努力使我镇统计部门成为党政领导决策的参谋部、经济社会运行的晴雨表和社会公众的信息窗，在创新和服务中实现争先创优。
