发改局季度工作小结及下阶段打算
年初以来，我委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕 “三城共建 ”和创建 “人文社区、美丽乡村 ”战略部署，以 “抓项目、争资金、促投资、稳增长 ”为工作重点，开拓创新，主动作为，一季度工作取得了初步成效。
一、一季度工作情况
（一）注重谋划，宏观经济管理水平有效提升
1、认真做好年度计划和经济运行分析。在反复调查研究的基础上，起草了《区 20** 年国民经济和社会发展计划》，合理确定了我区国民经济和社会事业发展的
目标任务，将于近日报请区政府印发。针对区政协调研我区经济运行工作要求，
掌握第一手资料，形成了全区 1－ 2 月经济运行分析报告，分析、把握经济运行情况和发展态势，并对下阶段经济工作提出了建设性对策措施。
3、加强了投资总体调控。结合七项指标考核评价工作，督促、协助相关部门做
好投资统计上报工作。
1－ 3 月，预计全区完成固定资产投资 10.6 亿元（上报数），同比增长 44.9%。
（二）紧扣重点，立项争资成效显著
1、重大政策争取又获突破。在区领导的高位推动和有关部门的大力配合下，通
过艰苦努力，我委重大政策争取再次取得重大突破， 1 月份，工业园区获省发改委认定为电子信息省级战略性新兴产业基地；工业园区扩区调区也正在积极争取
当中，目前扩区调区的申请报告已上报市发改委。同时加紧申报中央苏区县，牵头做好了迎接国家发改委等部门调研中央苏区县的准备工作。
2、项目申报进展良好。紧紧抓住国家继续扩大内需的契机，以社会民生和企业
竞争性项目为重点，积极谋划，主动出击，编制、申报、跟踪项目，大力争取上级资金。今年以来，我委申报市中等专业学校职业教育基础能力建设、中心城区垃圾压缩转运站、兴桥钓源古村乡村旅游示范点、区疾控中心、乡镇卫生院和杰
克机床高速随动磨床产业化等项目 10 余个，申请上级补助 3000 余万元。截至月底，已争取到上级补助资金 1190 万元，占全年任务数的 37.2% 。
3
3、向上争资协调推进。作为全区向上争资工作的牵头单位，今年我委改进了向
上争资考核办法，进一步完善了激励机制，努力提高各部门单位向上争资的积极
性。
125 个项目，汇编成《区 20** 年向上争资项目册》，及时通报国家投资方向，掌握和分析全区向上争资工作情况，加强了对向上争资工作的协调和调度。
（三）协调有力，项目建设和管理扎实有效
1、重点项目建设有效推进。今年，我区共安排重点项目 85 个，计划年度投资
74.4 亿元。在重点项目推进工作中，我委积极适应我区项目建设的新形势，改进
了重点项目推进考核办法和区领导挂点重点项目责任制，起草了《 20** 年重点项
目建设及重点工业企业帮扶分工安排》，进一步完善了工作机制，明确了目标任务，确保了重点项目的有效推进。
2、政府投资项目管理切实加强。进一步强化政府投资项目的管理，由区政府分管领导率有关部门对 20** 年以来乡镇综合文化站建设和使用情况进行了督查，并提出整改意见；加大政法基础设施项目调度，落实了政法中心的用地问题。加大
招标投标监管力度，进一步规范市场交易行为， 1－ 3 月共办理招投标方案核准 10 份。
3、重大项目稽察扎实开展。制定了重大项目稽察计划，加强项目稽察力度，确保项目实施有序、规范。
3 月份，参与了市发改委对我市国债项目的专项稽察。
（四）履行职责，牵头工作统筹推进
1、深入推进走廊建设。加强综合协调，做好衔接服务和推进工作，提请区委、
区政府成立了区走廊建设领导小组，建立了走廊工作协调推进制度和重点项目管
理工作机制，开展了走廊建设课题调研，并起草了《 20** 年区走廊建设工作要点》，努力推动我区走廊建设。
2、牵头抓好服务业发展工作。提请区委、区政府成立了区加快推进服务业发展
领导小组。积极抓好服务业项目工作，安排 20** 年全区重大现代服务业建设项目
11 个；进一步推进服务业招商引资，编印了《
20**
年区服务业招商项目册》，筛
选出有较好发展前景的服务业招商项目 48 个，为全区的服务业发展提供强力支撑。同时，在深入开展调研，广泛征求意见的基础上，形成了《区关于加快服务业发展的实施意见》，并将于近日提请区委、区政府印发。
3、认真抓好抓好资源节约和环境保护工作。切实加大节能监管力度，促进全区
节能减排。积极抓好环资类项目，工业园区污水处理厂建设项目前期工作有序推进；切实抓好中央财政补贴高效照明产品推广，合理分配推广任务，精心组织部署，认真抓好落实，取得了较好成效。
（五）统筹兼顾，中心工作有序展开
1、积极参与新农村建设和社区共建。在新农村建设帮扶工作中，积极开展调研，
加紧进行项目申报和资金筹措。在社区共建帮扶工作中，积极参与挂点社区
治乱拆违 ”活动，并为挂点社区购置了一台电脑，正着手帮助社区争取上级项目资
金。
“清污
2、积极参与拆迁帮扶工作。在拆迁工作时间短、任务重、压力大、人员紧的情况下，抽调骨干力量参与拆迁帮扶，通过艰苦努力，按期完成了区里下达的部门包户拆迁任务。
（六）完善机制，机关建设不断强化
深入推进机关效能建设。积极开展 “作风建设年 ”活动，制定了实施方案，细化了任务分工，进一步强化服务、提高效能。同时认真做好企业投资项目的立项、核
准、备案工作， 1－ 3 月备案企业投资项目 6 个。
二、工作中存在的主要问题
1— 3 月，我委工作虽然取得了一些成绩，但工作中还存在不足，主要表现在：
一是投资增长压力加大。受大环境影响，固定资产投资增速放缓，预计未来压力还将持续增加。二是经济管理有待加强。宏观经济运行的分析还不够深入，针对全区经济社会一些重大热点、难点问题的调查研究还有所欠缺，工作的前瞻性、预见性与全区经济发展的要求有一定的差距。
三、下阶段工作打算
（一）抓大事，谋大局，全力争取重大政策。加紧做好我区申报中央苏区县和第
三批全国城镇发展改革试点的跟踪问效，努力为争取更大的发展空间。牵头做好工业园调区扩区工作，确保进入全省第一批扩区调区盘子；充分发挥工业园作为省级战略性新兴产业基地的优势，争取国家和省、市在土地、项目、资金、政策等方面的重点扶持。
（二）抓发展，重民生，大力争取项目资金。一是更加注重民生项目。加大跑省
跑部力度，积极向上争取民生项目资金，为创建 “人文社区、美丽乡村 ”寻求更多
的资金支持。二是积极争取企业竞争性和环资类项目。有的放矢，积极策划、筛
选、申报符合要求的项目，争取更多项目获得上级补助，为 “三城共建 ”作贡献。
三是进一步加强项目储备。开展重大项目策划，广泛搜集和整理重大项目，完善
项目储备库建设。同时，积极牵头做好全区向上争资工作，完成全年向上争资 “保
四争五 ”的目标任务。
（三）抓机制，强调度，有力推进重点项目建设。继续把项目建设作为加快发展的“牛鼻子 ”，狠抓机制，全力推进重点项目建设。进一步完善机制，科学制定考评方案；落实责任，细化分工，完善区领导挂点制度；强化调度，加强对重点项目建设的跟踪、协调、服务和督查，努力协调解决实际困难，确保重点项目建设顺利推进。
（四）抓统筹，强管理，协调推进其他牵头工作。积极履行职责，认真开展多项牵头工作。深入推进走廊建设。加强综合协调，做好衔接服务和推进工作。抓好服务业发展工作。牵头制定全年工作要点和考核办法，积极统筹推进。做好节能减排工作。加大节能监管力度，落实全区节能减排目标，努力为企业争取技术改造项目资金。深化医药卫生体制改革。按照上级要求，抓好各项政策措施的落实，积极稳妥推进医改，确保年度目标任务圆满完成。规范完善招投标工作。切实加大招标投标监管力度，严格规范办理招投标方案核准，进一步规范市场交易行为。（五）抓宏观，强监控，切实加强宏观经济管理。切实加强调查研究，全面准确把握经济发展态势，对经济运行中存在的问题，提出建设性的对策措施，积极为
区委、区政府出谋划策，当好参谋助手。
发改局季度工作总结
今年前三季度，发改局在县委、县政府的正确领导下，在省市发改委的指导下，按照县委八届四次全会精神，充分发挥综合经济管理部门的职能作用，创造性地开展工作，各项工作取得新进展。
今年前三季度，发改局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 “科学发展、富民强县”和建设西柏坡市的总目标，在县委、县政府的正确领导下，在省市发改委的指导下，按照县委八届四次全会精神，充分发挥综合经济管理部门的职能作用，创造性地开展工作，各项工作取得新进展。
一、主要经济指标完成情况
全县地区生产总值 1--6 月份完成 63.6 亿元，同比增长 12%以上。规模以上工业
1— 8 月份完成增加值 56.2 亿元，同比增长 19.6%；实现利税 9.61 亿元，同比下降
21.46%；实现利润 4.71 亿元，同比下降 28.75%。
1-8 月份全社会固定资产投资完
成 40.1 亿元，其中城镇固定资产投资完成 36.5 亿元，占年任务 57%在全市 1— 8
月份各县（市）区城镇固定资产投资完成情况排名中我县完成总量位次第 16，完
成进度位次第 9，增速位次第 5；全县消费品零售总额完成 14.06 亿元，同比增长
22.6%；全部财政收入完成 8.52 亿元，同比下降 29.1%。
二、项目建设总体情况
XX 年续建、新开工项目共 24２项，总投资 177.1 亿元，涉及一产 122 项、总投
资 9.2 亿元，二产 37 项、总投资 84.8 亿元，三产 83 项、总投资 83.1 亿元。年内计划完成项目投资 65 亿元，截至 8 月底新建、续建项目完成投资 44.1 亿元。千万元以上续建、新开工及前期重点项目共 82 项，总投资 282 亿元，其中： 1000 万元
—— 5000 万元项目 29 个，总投资 6.7 亿元； 5000 万元 —— 1 亿元项目 14 个，总投资 11.4 亿元； 1 亿元以上项目 39 个，总投资 263.9 万元；年度计划完成投资
45.6 亿元，截止 8 月底累计完成投资 41.4 亿元。今年 1—8 月份我县审批、批准、
备案项目 39 个，总投资 95.43 亿元，位居全市县域排名第一，增速 3627%，位居第三，平均单体投资过亿的县（市）区中我县位居第一。
三、省市重点项目跑办情况
前三季度， 7 个项目列为省重点项目，其中，计划开工项目
计划开工项目总投资 52.9 亿元，年计划投资 8.4 亿元。截止
际完成投资 6.9 亿元，占年计划的 82.1%。
6 个，前期项目 1 个。
9 月底 7 个省重点实
6 个项目列为市重点，计划开工项目 5 个，前期项目 1 个。计划开工项目总投资
17.11 亿元，年计划投资 7.18 亿元。截止 9 月底实际完成投资 11.321 亿元，占年
计划的 158% 。
四、认真抓好产业聚集园区跑办工作
产业聚集区建设是围绕主导产业，不断延伸产业链，加快产业集聚，实现产业集群式发展的重要内容。经过积极努力，我县西柏坡科技工业园被省政府批准为省级产业集聚区，南甸钢铁工业园、回舍轻化工园列入市级特色产业镇。
五、以项目建设为载体，加快服务业发展
今年我县服务业完成增加值任务
32.7 亿元，同比增长考核指标是增长
23%，占
gdp 比重考核目标是２３
.８％ ;服务业固定资产投资任务
30.1 亿元 ;1000 万元以上
项目竣工完成投资任务
5000 万元。我局按照市委、市政府的要求制定了《平山县
关于服务业发展的意见》和《平山县服务业发展目标考核办法》，并对服务业各
项指标进行分解，
14 个重点服务业项目进展顺利。
1— 6 月份服务业产值完成 14.9
亿元，同比增长
14.7%，占全县 gdp 的比重为 23.6% 。服务业固定资产投资完成
31 亿元，已完成年度考核目标。全县
1000 万元以上续建和新开工项目
37 个，总
投资 48 亿元，已竣工 20 个，完成投资
12.9 亿元，已完成年度考核目标。
六、中央投资项目进展情况
XX 年中央新增
1000 亿投资项目中我县共争取
42 个项目， XX 年中央新增 1300
亿投资项目中我县共争取
23 个项目。两批共 65 个项目，总投资
2.7742 亿元，其
中争取中央投资
9945 万元，省市配套
2065.5 万元，县配套 12293 万元 .1— 9 月份
第一批 42 个项目总投资
3805.5 万元，已全部开工建设，开工率
100%，县应配套
资金 737 万元，实际配套
582 万元。第二批 23 个项目总投资 23937 万元，已全部
开工建设，开工率
100%，县应配套资金 11556 万元，实际配套
1220 万元。第三
批中央新增 700 亿投资项目我县争取到
6 个，项目总投资
1761 万元，已全部开工
建设，开工率 100%，县应配套资金 667.55 万元，实际配套 667.55 万元。第四批中央新增 800 亿投资项目我县争取到 5 个，项目总投资 3195 万元，，县应配套资金 753 万元 .正在组织开工。
七、节能降耗工作取得新进展
我们成立了全县节能降耗组织机构，分解下达了责任目标，制定了考核办法，配
合省市对全县 6 家能源消耗大户开展了常规检查。全社会 1— 6 月份 gdp 完成
63.68 亿元，能耗总量保守估算在 294.5 万吨以内，万元 gdp 综合能耗为 4.62 吨标
准煤，下降 6.5%。
八、围绕打造 4 个产业链条，做好重点项目谋划工作
结合我县产业发展现状及结构调整方向，在继续做大做强冶金、电力、建材、轻化工等传统产业的同时，围绕新能源、装备制造、绿色食品深加工、旅游服务等
4 条产业链，重点谋划了一是以投资
45 亿元西柏坡电厂四期项目、投资
33 亿元多
晶硅材料二期项目、投资
8.7 亿元百万千瓦风力发电整机装备制造项目等打造以
光伏产业为重点的新能源基地项目群；二是以投资
5 亿元三环阀门项目、投资 8.3
亿元西柏坡新能源公司
30 万吨精密铸造项目、投资
2.47 亿元 3 万吨石墨电极项目
等为主打造河北省重型装备制造业基地项目群；三是以投资
1.2 亿元年产
2 万吨
核桃油加工一期项目、投资
3000 万元绿色食品深加工项目、投资
1200 万元玫瑰
种植和深加工项目为主，打造绿色生态基地项目群；四是以投资
2.3 亿元白鹿温
泉二期项目、投资 2.76 亿元西柏坡普斯盛地度假村项目、投资
2.5 亿元古月镇洪
子店商贸物流项目等为主，以
“西柏坡 ”品牌为引领，依托丰富的旅游、温泉资源，
大力发展商务会展、休闲度假等综合服务业项目群。
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