公司企业对口帮扶精准扶贫行动实施方案 公司企业对口帮扶精准扶贫行动实施方案公司企业对口帮扶精准扶贫行动实施方案目录一、目标任务(3)二、帮扶原则(3)三、帮扶途径(3)四、帮扶要求(5)五、方法步骤下面是小编为大家整理的公司企业对口帮扶精准扶贫行动实施方案 ,供大家参考。
公司企业对口帮扶精准扶贫行动实施方案
公司企业对口帮扶精准扶贫行动实施方案
目录
一、目标任务(3)二、帮扶原则(3)三、帮扶途径(3)四、帮扶要求(5)五、方法步骤(5)六、责任分工(9)七、奖励措施(10)八、组织保障(10)为深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和某某市
与某某省签署的《对口帮扶某某市贫困县框架协议》等文件
精神，服从服务于京津冀协同发展全局，以地缘关系和优势
互补为纽带，以推动区域脱贫攻坚、生态环境改善和持续健
康发展为主线，坚持政府主导与多方参与相结合、对口帮扶
与合作共赢相结合、切实贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，着力提高受帮扶地区基本公共服务水平，改善群众生产生活
条件，深化产业经贸和科企合作，务实推进《“科企帮万村”精准扶贫行动实施方案》尽快早日实施，现结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
根据国家发改委等六部委下发的《京津两市对口帮扶某某
省张承环京津相关地区工作方案》，“十三五”期间，某某
市对口帮扶某某市某某县、隆化县、平泉县、围场满族蒙古
族自治县、兴隆县.在此次两省市签署的《对口帮扶某某市贫
困县框架协议》中。《某某（北京）农业科学研究院某某分院》是承担国家科研院所、大专院校科研成果转化走向市场延伸
的集体性质科研单位。本单位作为此次以非公有制经
济组织参与以科技帮扶为主的帮扶方之一，在某某市受援5个县、122乡镇科技服务中心，1619个村级科技服务工作站
中建档立卡的贫困村中选择出4858户为科技帮扶对象，以
此次产业帮扶脱贫为切入点，大力发展精准脱贫饲粮牧草种
植项目1.71万亩，从而带动特色养殖5.25万头牲畜项目.当年可收回2.1亿元利润。我们将以签约结对、科企共建、村企同建为主要形式，动员广大农民基层经济组织响应党和
国家号召，履行社会责任，投身精准扶贫。
二、帮扶原则
（一）坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而
行”的原则，组织和引导民营企业迅速投身到“科企帮万村”精准扶贫行动之中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
（二）坚持“义利兼顾、以义为先，村企合作、互惠双
赢”的原则，发挥科技集体企业综合优势，参与贫困村产业
开发，通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。
（三）坚持“精准识别、精准规划，精准帮扶、精准脱
贫”的原则，科企帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦，做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。
三、帮扶途径
各区（市）县政府、扶贫办和各相关单位要指导科研集
体企业制定帮扶规化，科研集体企业要结合企业生产经营
状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。
（一）政策扶贫：企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助
残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件。
（二）科技扶贫：科研集体企业借助人才优势开展智力
帮扶，开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训，提
高贫困户自我发展能力，帮助结对村群众更新生产生活观
念，提高生产技能和生活质量。
（三）就业扶贫：科研集体企业采取多种形式，通过本
企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。
（四）产业扶贫：发挥科研集体企业资金、技术、管理
等优势，通过投资兴办企业，开发结对村的资，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展。
（五）商贸扶贫：发挥科研集体企业市场开拓能力以及
渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车
等形式，帮助结对村对接外部市场，带动农户增收。
（六）其它扶贫：积极创新扶贫模式和途径，采取多种
形式和路径实施扶贫帮困。如：科研集体企业与政府合作（PPP）模式参与贫困村基础设施建设及公共服务、资开发；指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区
内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困
群众的生产组织化水平；从企业中选派人员驻村帮扶，带领
贫困群众发掘优势、创业致富；发挥企业家个人影响力，为
结对村引入更多扶贫资；利用互联网技术，开展电商扶贫；组织企业员工开展志愿者服务；为贫困村和贫困户提供低息
或无息贷款，在结对村设立产业帮扶基金，按照低息运行、滚动发展原则，以金融手段帮助农户发展生产等。
四、帮扶要求
（一）“科企帮万村”精准扶贫行动的帮扶对象津冀两
省市确定的某某市对口支援某某市5个县1619个建档立卡中的贫困村；原则上是一企帮一村，鼓励有实力的企业一企
帮多村，也可以多企帮一村（每村帮扶企业不得超过5个，且各企业应确定帮扶重点和具体内容），结对帮扶要签署书面帮扶协议（附件1），建立脱贫长效机制。
（二）某某市人民政府合作交流办公室牵头要在某某某
某市对口帮扶5个县1619个建档立卡贫困村中选择9个贫困村打造成“科企帮万村”精准扶贫示范村。各区（市）县
人民政府、扶贫办和某某（北京）农业科学研究院某某分院
负责宣传发动、对接协调和检查督导；各区（市）县人民政
府和某某研究院20__年负责在对口支援县建档立卡贫困村
中首先选择9个贫困村结对帮扶（附件2）。
（三）各级政府、科研集体企业要主动与当地区（市）
县人民政府、扶贫办和某某研究院对接，接受统一指导与协
调；提倡有条件的协会、科研集体企业采取区域产业发展的模式包干帮扶一个或多个贫困村，鼓励各类中小企业采取多
种形式多种途径帮扶贫困村或贫困户。
五、方法步骤
（一）健全机构、深入动员（完成时限：20__年4月20日）
1.各区（市）县人民政府、扶贫办、某某研究院要借助
本级帮扶机构力量，成立由县政府、扶贫办、农科院主要领
导任组长，三方有关领导参加的“科企帮万村”精准扶贫行
动领导小组，领导小组办公室设在某某市政府交流办。领导
小组要明确职责，责任到人，完善联络对接机制，制定操作
性强的实施方案。
2.各（市）县领导、扶贫办领导要深入基层农民组织、民营企业及贫困村进行调查摸底，开展宣传发动，传达中央
扶贫开发工作会议精神、全国和省《“科企帮万村”行动方案》等，讲清国家方针政策，公开对接联络方式，引导民营
企业积极投身行动。
3.有关涉农协会组织、要成立帮扶工作组，安排专人进
行联络沟通和组织实施，科研集体企业主动与当地各区（市）县人民政府、扶贫办、某某研究院对接，选择帮扶对象，明
确帮扶内容。
（二）分解任务、制定计划（完成时限：20__年4月28日）
1.各区（市）县人民政府、扶贫办、某某研究院要引导
各级协会、民营企业选择帮扶对象、赴贫困村考察调研，组
织签订《村企（科企）结对帮扶及共建协议书》。
2.各级科企、民营企业要根据自身产业优势和特点，结
合贫困村资禀赋、特色优势、经济状况选择帮扶内容，制
定帮扶规划，明确“帮什么、如何帮”，达到什么目标，什么时候落实等。
3.以区（市）县为单位，在对口帮扶县内挑选1个贫困村做为示范村重点打造。各区（市）县人民政府、扶贫办、某某研究院将推荐的示范村作为推广典型上报京津冀协同
发展领导小组办公室和发展改革委备案。
（三）调研督导、跟踪问效（完成时限：20__年10月20日）
1.各区（市）县人民政府、扶贫办、某某研究院适时深
入签约结对村开展调研督导，及时掌握行动开展情况、项目
落实进度、存在的问题和困难等，总结推广经验，督促农民
协会、民营企业和贫困村共同抓好工作落实和项目落地。
2.通过情况反馈、参政议政等多种渠道，争取当地党委
政府对“科企帮万村”精准扶贫行动的大力支持，健全和落
实鼓励支持科研集体企业参与扶贫开发的优惠政策，帮助企
业协调解决遇到的实际困难，确保工作有序推进。
（四）年度考评、总结表彰
1.各区（市）县人民政府、扶贫办、某某研究院要积极
协作，利用多种途径，动员各级农民协会、民营企业与贫困
村结对帮扶，确保民营企业与建档立卡贫困村结对帮扶取得
成效。
2.对照“科企帮万村”精准扶贫行动考评内容进行自查
与总结，重点查找“是否健全组织、配备人员，是否按要求
签订帮扶协议、落实帮扶项目，是否完善资料、做好统计”
等，并做好年度工作总结。
3.在各地自查的基础上，市上将采取抽查、区(市）县轮换交叉检查的方式考评落实情况，对工作积极主动、成绩
突出的单位、企业和个人，将按照考评办法给予表彰。工作
消极被动，没有按要求完成任务的单位将通报批评，并将相
关情况通报本级党委政府。
（五）持续发力、攻坚克难（完成时限：20__年至2021年）
1.持续抓好动员，引导更多的农民协会、民营企业投身
到精准扶贫行动中来，确保贫困村脱贫前始终有民营企业结
对帮扶；抓好年度和阶段性工作落实，定期开展调研督导、检查考评，按时间节点上报相关报表和总结材料；对已脱贫
的贫困村，帮助建立产业发展长效机制，做好跟踪问效，防
止返贫。
2.各级协会利用组织、行业、市场优势，为会员企业提
供帮助，督促企业按计划落实帮扶项目，动员更多企业加入
“科企帮万村”精准扶贫行列。
3.各级协会、民营企业要按协议和规划，持之以恒开展
帮扶工作，为贫困村摘帽、贫困群众脱贫致富做出贡献；要
在帮扶过程中积极寻找产业项目，推进创新驱动和转型发
展，实现互惠双赢。
4.各级协会、民营企业在帮扶过程中，如果遇到经营困
难或其它不可抗力，预计难以完成帮扶目标的，各区（市）
县人民政府、扶贫办、某某研究院要主动协调其它民营企业
接力帮扶。
5.各区（市）县扶贫办按时间节点完成和上报以下材料：
①《“科企帮万村”精准扶贫行动领导小组及联络
人》（附件3），20__年4月7日；
②《“科企帮万村”精准扶贫行动示范村推荐表》（附件4），20__年4月20日；
③《“科企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶》（附件5），20__年5月21日；
④《“科企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶进度表》（附件6），每年
6月20日、12月21日；
⑤《“科企帮万村”精准扶贫行动帮扶统计表》（附件7），每年6月20日、12月21日；
⑥《“科企帮万村”精准扶贫行动年度工作总结》（附件8），每年12月21日。
六、责任分工
（一）各区（市）县人民政府、扶贫办牵头，某某研究院
配合。组织民营企业与贫困村对接，建立结对帮扶关系；争
取党委政府促进结对帮扶企业的健康发展，优先享受当地支
持民营企业发展的政策措施；要教育引导民营企业在结对帮
扶过程中守法诚信，充分尊重和保护贫困群众利益；发挥行
业协会、异地商会在“科企帮万村”行动中的特色优势和积
极作用，营造行动的良好氛围和强大声势。
（二）各市、县扶贫办牵头，某某（北京）农业科学研究
院某某分院配合。主动提供对口帮扶县贫困村详细情况（地
理资、人口结构、产业优势等），梳理帮扶县相关政策，安排专人与民营企业对接；本级帮扶贫资金、帮扶项目，适
当向结对村倾斜；本级统筹支配的扶贫贴息贷款，要优先支
持参与结对帮扶的民营企业；要协调政府有关部门，确保企
业在结对村的各类投资和捐赠，依法享受优惠财税政策；企
业在帮扶过程中遇到障碍和问题时，要积极协调予以解决。
（三）各区（市）县人民政府、扶贫办、某某研究院配合。组织农民协会、民营企业与贫困村签署帮扶共建协议，跟踪
掌握工作进度，督促帮扶项目落实；加强与上级领导小组办
公室沟通，按时间节点和要求完成好各类数据统计、材料撰写，并对口上报某某市人民政府合作交流办公室、市扶贫办（附件3至附件8）。
七、奖励措施
（一）在“科企帮万村”精准扶贫行动中成绩突出的民
营企业、单位和个人，向省级以上推荐参加表彰活动评选。
（二）根据“科企帮万村”精准扶贫行动相关要求，贫困村整体脱贫后，经村民委员会出具书面证明，认定民营企业为本村脱贫做出了重大贡献的，向省级以上部门推荐为企业在该村树碑，铭记企业的功绩。
八、组织保障
为保障“科企帮万村行动”顺利实施某某市政府合作交流办、市扶贫办、某某研究院决定成立“科企帮万村”精准扶贫行动领导小组，某某市“科企帮万村”精准扶贫行动领导小组办公室设在某某市人民政府合作交流办公室对外联
络处，组成人员如下：
组长：
副组长：
执行副组长：
成员：
联系人：
附件：
1.科企（协会）结对帮扶及共建协议书
2.区(市）县对口支援县
