乡村治理经验:推行四项清单夯实治理基础以乡村善治推动乡村全面振兴 乡村治理经验:推行四项清单夯实治理基础以乡村善治推动乡村全面振兴近年来,**省**市**区以全国乡村治理体系建设试点示范为抓手,聚焦基层负担重、“小微权力”运行下面是小编为大家整理的乡村治理经验:推行四项清单夯实治理基础以乡村善治推动乡村全面振兴 ,供大家参考。
乡村治理经验:推行四项清单夯实治理基础
以乡村善治推动乡村全面振兴
近年来,**省**市**区以全国乡村治理体系建设试点示范
为抓手,聚焦基层负担重、“小微权力”运行不规范、村务监
督不够有力、乡村治理能力薄弱等突出问题,推行“减负清
单、责任清单、监督清单、服务清单”*类清单,减包袱、划
边界、晒权力、强服务,不断加强乡村治理体系和治理能力建
设,助力乡村全面振兴。
一、规范管理夯基础
(-)推行“减负清单”,松绑减负。持续解决困扰基
层的形式主义、官僚主义问题,深入清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查多、评比事项多等问题,实行基层工作
事项准入制度,制定村(社区)工作“正面清单”(**项事
项)、“协助清单”(**项事项)和“负面清单”(**项事
项),明确村(社区)职责边界,理顺条块关系,从源头挤出
超出职责范畴的任务“水分”,切实减轻工作负担。
(二)推行“责任清单”,绘图亮权。厘清村级组织和
村干部职责权限,全覆盖实施村级事务小微权力清单制度,依
法明确村级重大决策、组织人事、“三资”管理等*大类权责
事项,将集体资产资源处理、村务公开、法律援助等**项具体
工作纳入事项清单,绘制流程图,确定责任主体、操作流程、运行过程,切实将村级小微权力清单化、流程化,确保村级基
层组织“照单履责”
“按图运行”,确保村干部“照单办
事”“按图操作”。
(三)推行“监督清单”,公开监管。对照村级事务清
单内容和流程步骤,预先组织风险摸排和环节评估,健全事项
监管制度,全过程打造阳光党务村务财务,及时、全面公开,提升透明度和知晓率。同时,畅通监督渠道,构建村务监督委
员会监督、村(社区)群众监督、区直部门专项监督有机统一
的三级监督体系,实现“照单照图监管”O
(四)推行“服务清单”,精细服务。坚持党建引领、人民至上,聚焦基层群众所盼、所急,梳理完善公共服务清
单,提供精准有效服务。发挥党员群众服务中心作用,坚持
“大事不出村,小事不出网格“,统筹整合农技、医卫、法律
等服务资源,通过建强基层党组织、网格化管理、机关企事业
单位在职党员干部下沉等形式提升服务能力。突出党员模范作
用,组建党员带头、覆盖全面、行动高效的志愿服务组织,开
展多种形式志愿服务活动。
二、乡村治理显成效
(一)基层工作压力大幅减轻。证明事项出具频率显著
下降,居住、贫困、参保、婚育、亲属、计生、政审、意外等
证明累计出具频次下降到每月***次,每个行政村(社区)平
均每月*.*次,降幅超***机形式主义整治力度显著加强,全
区年度发文由**件降低至**件,基层党建“互学、互评、互
比、互促”等活动取消,各类检查、评比事项明显减少,整治
形式主义挂牌问题清理各类标识标牌****个。
(-)基层事务运行更加规范。全区***个行政村全部成
立村务监督委员会且有效运行,村级事项“五议五公开”“四
民工作法”等深入落实,各类项目加速落地,基层“双评议”群众满意度提升至**.*%,村级腐败问题得到有效预防,信访
村内办理率均达***%。***个村集体完成资产清查,清理合同
****份、合同金额*****万元,增加村集体收入****万元。阳
光财务制度全面落实,所有行政村落实月度公开公示村集体收
入、支出明细制度,将村级财务“放在阳光下,保持透明
状”,村组织公信力、凝聚力明显提升,群众参与村级事务的积极性显著提高。
(三)基层服务能力明显增强。基层战斗堡垒力量显著
增强,全覆盖建立**个社区大党委,组建**个农村片区综合党
委,完成**个软弱涣散村(社区)党组织整顿并建立健全自查
自纠长效机制,调整**个村党组织书记,储备后备干部***人,新发展农村党员***名,培养入党积极分子****名,招录
“一村多名大学生”**名。下沉党员服务力量显著增强,**家
机关企事业单位、***个党支部下沉社区、****名机关党员全
覆盖到居住地社区报到,认领服务岗位***个,办实事***项,累计服务时长*.*万小时。志愿者服务力量显著增强,从企
业、村级服务社、专业技术能人中选聘志愿者,组建红色志愿
服务队,累计为群众办实事****件。
(四)基层治理水平显著提高。“三治融合”不断深
化,全区***个村(大队)、**个社区完成村规民约和居民公
约修订,基层自治活力不断激发;所有行政村组建村级民调组
织,完成村级综治中心、视频监控平台建设,累计开展法治宣
传***余场次,接
待法治咨询****人次,参与调处矛盾纠纷**起,受理农村法援案件***件、法律咨询****人次,自觉守
法、全民懂法、遇事找法的乡村法治良序逐步形成;建成***个新时代文明实践所(站),实现农村全覆盖,开展“新时尚
新礼仪好习惯”宣讲活动**场,群众精神面貌和农村精神文明
建设稳步提升。