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工作总结暨工作部署大会讲话稿 本文简介：2016年工作总结暨2017年工作部署大会讲话稿同志们：时值年末岁首，春节来临之季，我们欢聚一堂,在这里隆重召开2016年工作总结暨2017年工作部署大会。这次会议，既是过去一年工作的总结表彰会，也是今年重点工作的鼓劲加压会，更是开启建设百亿园区新征程的誓师动员会。以这次会议为标志，园区面对新常态，
工作总结暨工作部署大会讲话稿 本文内容：
2016年工作总结暨2017年工作部署大会讲话稿
同志们：
时值年末岁首，春节来临之季，我们欢聚一堂,在这里隆重召开2016年工作总结暨2017年工作部署大会。这次会议，既是过去一年工作的总结表彰会，也是今年重点工作的鼓劲加压会，更是开启建设百亿园区新征程的誓师动员会。以这次会议为标志，园区面对新常态，适应新形势，站上新起点，开启新篇章，各项工作进入了新的征程。刚才良俊主任作了详细的工作报告，对2016年的工作总结得非常全面、客观、到位，对2017年的工作部署得非常详细、具体、精准，我完全赞同，请大家深刻领会、狠抓落实。林华书记的讲话有见地，有深度，有境界，有水平。下面，我再强调三个方面的意见。
决胜2016
刚刚过去的2016年，是工作任务最为繁重的一年，是经济形势最有压力的一年，是各项工作不断推进的一年，是工作成效进一步显现的一年。这一年里，园区的工作驶上了发展的快车道，我们站在了新的十字路口。对此，我有三点感受。
一、推进艰难，结果满意。园区工作千头万绪、情况复杂、任务艰巨。但在广大干部群众的共同努力、积极拼搏下，我们顶住了县域经济下行的压力，保持了经济指标稳步上升的定力，基本完成了全年的目标任务。概括起来有五个特点。
（一）提升了园区形象。新修了兴达路、吉兴西路、化工支路，全面完成了园区主干道
“刚改柔”，基础设施得以改善。高标准安装道路指示牌、企业标识，安置区建设井然有序，配套设施得以完善；公租房全面竣工并投入使用，职工食堂正常运营，创新创业园的建设质量和服务功能达全省最高水平，以全新的面貌迎接市委全会来园参展。攸州工业园被省市看好为最有潜力的园区之一。
（二）提升了企业质量。迄今为止，园区企业达76家，宏信建材今年在该行业有90%的企业效益下降的情况下，依然保持强势增长，税收过千万元，成为同行领军企业，9个公司遍布全国。明珠选矿在市场疲软的情况下，仍有600余万元税收。澳维高科有博士生2名，硕士研究生12名，有速度、有品位、有市场、有前景，成为人才的聚集区，科技创新的制高点。安特新材料发展潜力很大，产品引领市场。爱敬堂药业引进顶级生产设备，引入顶级管理人才，有望成为医药行业的明星企业。星都物流是全省甲级物流企业，是全市规模最大的物流企业。洣水河电缆、益力盛电子发展势头很好。绿钢华产、天睿精工、松本林业等一批大项目、好项目陆续签约落户园区。可以说，园区企业已经步入了良性发展的轨道，呈现出一片生机勃勃的景象，正在迈上一个新的台阶。
（三）提升了干部素质。认真开展“三严三实”专题教育活动，每月组织一次高质量的集中学习，观看有意义的教育影片。动员全体机关、社区干部撰写学习笔记和工作日志，对照群众路线教育实践活动“回头看”的要求进行自纠自查。狠抓每个季度的预安销号、绩酬挂钩，对交办事项加强督查督办，转变了干部的工作作风，加快了干部的工作节奏，提高了干部的办事效率。
（四）提升了服务水平。建设了高标准的政务服务中心，建立了详细的工作台账，健全了全方位的服务功能，实行领导坐班制，被评为全县政务服务中心示范窗口。开展领导联系帮扶企业制，一个班子成员办点一个企业，对接一个项目。严格实施“一站式”办公、“一费制”收费、“一条龙”服务，优化了服务环境，简化了办事程序，减少了审批环节，赢得了企业和百姓的“笑脸”。
（五）提升了工作效能。我们不断创新工作思路，加强队伍管理，强化自身建设，努力提升工作效能。一是有序推进园区建设。坚持以发展产业为载体，以标厂建设为平台，以民营经济为主体，以创新创业为特色，突出抓好工业地产“135”工程：2016年，标厂新开工项目面积共31.8万平方米，建成面积11.5万平方米，为全面完成“135”目标任务奠定了基础。龙山路、仓储中心、商贸物流城、污水处理厂、创新创业园等重点项目征地全部完成，拆迁基本完成，迁坟不落后、不延误，土地报批基本满足园区项目用地需求。二是全面落实社区事务。全县对街道的“4+4”考核中，完成财税5000万元，二季度县排名第一；计划生育全年征收社会抚养费140万元，二季度县排名第二，三、四季度县排名第一；拆违控违总体形势较好，三季度县排名第一；综治WW有效控制了上访人员。三是深入开展党务工作。严格执行党风廉政建设责任制，落实“两个责任”，实施切实可行的责任追究制度。始终坚持“三重一大”事项集体研究决定，不搞“一言堂”，在体制改革、村干部任免、项目资金投入等重大问题上，坚持民主集中制和任人唯贤的原则；对辖区党员实行积分制管理，对机关作风建设和基层党组织履职进行了情况督查，从群众最关心、最迫切的问题入手，解决群众身边的不正之风问题，真正让群众受益。征对龙湖社区九牛组资金流失事件，对未尽职尽责的龙湖社区支部书记给予免除职务处分，对九牛组组长给予立案查处，对违法违纪党员干部不包庇、不袒护，保护群众利益不受损。
二、经验可贵，精神可嘉。成绩来之不易，经验难能可贵。近几年来，园区经济实现了快速发展，成为了县域经济不可或缺的核心竞争力。如何再攀发展高峰，如何实现转型升级，园区发展的宝贵经验和精神财富，是我们克服困难、奋勇前进，不断发展壮大的强大动力，概括起来为坚持了“四个没有动摇”。
一是坚持五年规划、有序推进的目标没有动摇。2016年是“十二五”规划的收官年，也是“十三五”规划的预备年。回顾五年的风雨征程，园区道路四通八达，安置区建设拔地而起，夜晚灯火通明、景致如画，基础设施逐步完善，项目从小到大，企业由少到多，园区从冷清变得繁荣，是我们咬紧了“十二五”规划的目标不放松，求真务实、开拓创新，一步一个脚印走出来的。这五年，园区企业在2010年的基础上税收翻了十倍，园区投资翻了十倍，拆迁房屋数量超过十倍，征地面积超过五倍。五年规划，描绘了一张美丽的蓝图，让理念和导向得以继承和贯彻，就像一盏灯塔，指引我们前进的大方向。
二是坚持预安销号、绩酬挂钩的制度没有动摇。每周召开一次工程建设碰头协调会，每月召开一次园区攻坚督办调度会，每季召开一次预安销号奖惩兑现会，对预安事项进行行之有效的督办、交办、调度、奖罚，做到论功行赏、多劳多得，激励干部干事创业的激情。
三是坚持团结务实、攻坚克难的决心没有动摇。园区建设受资金、天气、环境等多重因素制约，能发展到今天的规模离不开广大干群的智慧和汗水。雨期我们集中力量开展前期工作，晴天我们抢抓时机开展工程建设，在融资艰难，财政断奶，缺钱短“粮”的情况下，我们依然团结一致、攻坚克难，保证了园区的正常运转，保证了工作的有序推进。
四是坚持园企共荣，民企共富的思路没有动摇。千方百计解决了被征地农民的社保问题，想方设法保障了被征土地的各项利益不受损害，按时足额发放了百姓各项补助资金，妥善处理了被拆迁农民的安置问题。在发展企业的同时，百姓的基本利益同样得到保证。
这些成绩的取得是全体党员干部团结奋斗、攻坚克难的结果，是全体群众理解支持、积极配合的结果，是各部门单位鼎力协助、密切合作的结果。在此，我代表攸州工业园党工委向在座各位及战斗在一线的工作人员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
三、正视问题，提升形象。成绩的取得离不开广大干群的积极努力，问题的存在更需广大干群高度重视。如何解决这些问题，是一项长期而艰巨的任务，我们必须要沉着应对，务必迎难而上。
一是要素保障还跟不上企业落户的要求。主要表现为：园区整体框架尚未完全形成，基本建设任务还非常艰巨；资金严重不足，尤其是企业发展资金较为短缺；园区土地利用规划还未完全到位等。
二是服务环境还跟不上时代发展的步伐。目前，化工区基础设施不完善，污水处理厂、道路、电力、管网、集中供气等配套设施尚未建好；阻工行为依然时有发生，影响项目落户的进程；行政审批程序依然复杂，尤其是土地报批批单难以拿回，导致项目建设压力大。
三是企业管理还跟不上现代化的水平。有的企业规划意识淡薄，没有明确的发展思路和发展目标，缺乏长远的眼光和大局意识，原地踏步，不思进取；有的企业报备土地面积严重假而空，要而不用，导致土地浪费严重；有的企业缺乏科学规范的企业管理体制，家族式管理、小作坊模式，使得企业缺乏发展活力；有的企业玩套路、不实在，不研究市场，不研究产品，不研究要素，不研究管理，导致部分企业负债累累，还未投产就“一命呜呼”，短命企业、僵尸企业、低质企业仍然存在。这些问题都必须引起高度重视，切实研究，加以解决。
决策2017
2017年是“十三五”规划的开局之年，也是园区转型升级的关键之年，搞好2017年的工作至关重要，我们必须脚踏实地，有序推进。围绕“三年成规模，五年晋国级”的工作目标，到“十三五”末（2020年底），实现园区产值过300亿元，企业过百家，税收过3亿元。工作举措做到“三个全面、四个突出、五点要求”。
一、着力做到“三个全面”
（一）全面推进基础建设、道路管网、征地拆迁、污水处理厂等工程建设。大力推进创新创业园“135”工程，建成35万平方米标厂；加快基础设施建设，重点抓好水电路讯的拉通和三个安置区建设的基础配套，大框架的布局要基本形成；建成商贸物流城、仓储中心和污水处理厂，增强园区承载能力；龙山路、禹王路、兴旺路要全面启动，核心区征地拆迁任务要基本完成，绿钢华产、松本林业、天睿精工等项目建设要全力推进，智成化工、昊华化工、岩棉建材等项目要促成落户。预计全年总投资将超过3亿元。
（二）全面加强招商引资。一是创新招商方式，积极对接“长株潭”，驻点“珠三角”，网联全国；二是完善招商引资政策，出台新的招商引资办法；三是加强企业落户的规范管理，做好用地审核，杜绝土地浪费，引导企业改革创新，激发企业发展活力，
（三）全面加快改革创新。一是盛园公司实行年薪制、绩效工资制、人才聘用制；二是推行新的货币安置政策，将拆迁安置和商业开发有机结合，促进产城融合；三是继续简政放权，简化行政审批程序，降低企业成本。
二、全力实施“四个突出”
（一）突出作风建设，提高办事效率。加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，与人民群众同甘苦、共建设、齐努力、保发展。一是强化制度意识。完善好机关内务制度、园区考核办法、公司管理制度，用制度管理工作、规范工作；二是强化责任意识。每个人都有对应各自岗位的责任，不管责任轻重大小，都要认真履职尽责；三是强化执行意识。大力倡导立说立行、就说就办的工作作风，落实工作不走样，执行任务不打折；四是强化效率意识。严格绩效考核，实行督查问责，坚决治庸治懒，促进提速增效。
（二）突出环境优化，提高服务质量。一是完善基础服务设施，水电网气讯全面配套；二是继续依法打击强买强卖、强索强要、强揽工程、强行阻工等“四强”行为，严禁“四乱”和索拿卡要现象，严惩扰乱工作秩序的人和事，倾力净化发展环境；三是优化企业服务，强化“一切为了企业，为了企业一切，为了一切企业”的服务理念，扎实推进重大项目的落地建设，认真为企业排忧解难。
（三）突出企业管理，提升园区形象。一是加快签约企业落户。特别是重大项目落户，加快绿钢华产、松本林业、天睿精工的推进步伐；二是加大企业管理。严格建设规划，清理僵尸企业和闲置土地，规范企业行为；三是加强人才引进。推动高端企业发展和高层次、高技术的人才的引进，用现代企业的理念经营好现有企业，促进企业转型升级。
（四）突出民生实事，提高百姓福祉。一是结合园区发展和用工需求，引导外出务工人员回乡创业、回乡就业；二是着眼长远利益，完善并推行新的货币安置政策，切实解决百姓的后顾之忧，推动土地开发和产城融合；三是认真做好被征地农民的养老保险工作，坚持问题导向，切实解决群众的切身利益，为百姓谋福祉。
三、努力践行“五点要求”
（一）要有攻坚克难、坚韧不拔的意志。园区建设是一项长期的工作，需要十几年甚至几十年的努力，园区工作只有进行时，没有完成时。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。当前，园区正处于大开发、大建设时期，面临前所未有的良机和挑战，我们要以饱满的热情投入到工作中去，提升攻坚克难的工作能力，在征地拆迁、融资开发、基础建设及重点项目建设等方面，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，一鼓作气、坚定不移地完成全年的目标工作任务。
（二）要有园兴我荣，园衰我耻的责任。园区要发展，离不开园区百姓的鼎力支持，百姓要致富，依靠于园区的欣欣向荣。可以说，园民分化两败俱伤，园民共富是责任更是出路。有的老百姓对政府政策不理解不支持，甚至持有敌对心态。征拆安置费年年攀高，工作开展难度逐年加大。因此，增强园区凝聚力极为重要。社区干部要把园区的事当成自己的事，当作为民致富的事，带头支持园区工作，发挥先锋模范作用，做好政策解释，做通老百姓的思想工作，把园民力量拧成一股绳，做到心往一处想，劲往一处使，共为园区建设添砖加瓦。
（三）要有服务至上，项目优先的情怀。项目是园区发展的基石，项目的好坏直接影响到园区的发展壮大。我们要拿出最优良的环境、最优质的服务，保障重大项目的顺利推进，对干扰项目有序开展的人和事要“零容忍”，要减少环节、减少收费、简化程序、简化手续，确保要素供给，推进项目快速推进。
（四）要有团结协作、务实创新的精神。园区上下要统一思想、步调一致、立足本职、服务大局。一是同事之间要团结。工作中要拾遗补缺、互相帮助，以抓好工作落实为第一准则，绝不搞“窝里斗”；二是科室部门要团结。机关内部要积极对接、协调配合，建立长效工作机制，消灭内耗和阻力，从项目引进到项目落户，责任部门要分工合作，及时解决存在的问题和困难，遇到难题绝不推诿；三是上级下属要团结。工作部署做到政令畅通、一脉相承，上级听取下属意见科学决策，下属服从上级安排贯彻落实，确保工作高效运转。四是园区街道要团结。园政分设但不能分心，彼此要互通有无、搞好合作，全力推进项目建设，促进双方共同发展。
（五）要有正视现实、转型升级的理念。2017年，我们要主动适应经济新常态，奏响园区转型升级最强音是当前和今后一段时期园区建设首当其冲的任务。具体我们要做到“五个更加注重”：更加注重科学谋划，咬定目标不能动摇；更加注重做实产业，突出抓好招商引资；更加注重项目建设，加快推进企业落地；更加注重公司平台，做大收入“蛋糕”，坚持增加土地供给、盘活土地资源、节约集约利用三措并举；更加注重改革创新，建立责权一致的管理体制、灵活高效的用人机制、绩效优先的激励机制。要更加注重企业管理，以现代化的水平来经营企业、管理企业，确保企业健康有序发展。
决战当前
一、认真谋划来年工作，主动对接开好局。一年之计在于春，2017年任务目标已经确定，各科室、各部门、各社区要全盘谋划好来年工作，确保开好局、起好步。广大干群要紧紧围绕园区确定的任务目标和工作重点，齐心协力、互惠互助，资源互补、集约发展，让一个一个问题得到解决，一件一件事务落到实处，保质保量地完成每个阶段规定的工作任务。
二、认真抓好安全生产，维护稳定保和谐。安全生产既是攻坚战，也是持久战，任何时候都不能麻痹大意。当前，园区发展任务繁重，安全稳定压力很大。一是提高安全意识。各部门、各企业要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，牢固树立“安全生产是最大民生工程”的理念，切实保障人民群众的生命财产安全；二是加强安全检查。在园区内要加大“打非治违”和隐患排查治理力度，切实加强隐患排查密度，开展安全专项治理行动，坚决查处各类违法违规行为。三是强化企业主体责任。各企业要正确处理安全生产与经济发展的关系，进一步加大安全投入，完善安全管理机制，做到全方位、全过程精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位，把各类事故隐患消除在萌芽状态。四是确保民工和职工工资到位。务必做到足额发放，共度欢乐祥和的春节。
2016年已经过去了，2017年又孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，争先创优的干事氛围，务实亲民的工作作风和勤政廉洁的干部形象，全面推动园区经济发展再上新台阶，再创新辉煌！最后，预祝大家新春欢乐，财源广进，工作顺利，万事呈祥！
篇2：度医疗教学和科研工作总结表彰会讲话稿
度医疗教学和科研工作总结表彰会讲话稿 本文关键词：表彰会，工作总结，科研，医疗，讲话稿
度医疗教学和科研工作总结表彰会讲话稿 本文简介：2015年度医疗教学和科研工作总结表彰会讲话稿同志们：今天，我们召开全院医疗教学科研表彰会，主要是总结工作，表彰先进，进一步推动我院教学科研工作，促进我院技术实力提升。刚才，大会向2015年度优秀教学科研工作者颁了奖。在此，我代表医院党政，向全体获奖人员表示热烈的祝贺!向全院教学和科研工作者致以诚挚
度医疗教学和科研工作总结表彰会讲话稿 本文内容：
2015年度医疗教学和科研工作总结表彰会讲话稿
同志们：
今天，我们召开全院医疗教学科研表彰会，主要是总结工作，表彰先进，进一步推动我院教学科研工作，促进我院技术实力提升。刚才，大会向2015年度优秀教学科研工作者颁了奖。在此，我代表医院党政，向全体获奖人员表示热烈的祝贺!向全院教学和科研工作者致以诚挚的问候!
做好医疗教学和科研工作，是医院科教兴院方针的重要内容，是提高医院整体实力的重要因素。多年来，我们在教学和科研工作方面积累了丰富的经验，取得了较好的成效。刚才，林云同志对2015年的科教工作做了一个很好的总结。我们高兴地看到，去年，我院教学科研工作呈现不少亮点。我们分别有4项省科技厅立项和省卫生厅立项的科研项目，有30项获得市科技局立项；医务人员发表论文141篇，其中在SCI收录论文1篇，实现了零的突破，核心期刊发表14篇；组织科研成果验收14项，其中2项获国内领先，省内领先4项，省内先进6项，医院科研鉴定成果首次达到国内领先水平。我们的学科建设也取得了积极进展，有9个学科确立为全市医学领先学科。我们举办了第二期研究生论坛，推动全院学术交流。此外，我院在接收实习、进修人员，以及派出人员外出进修培训、开展业务讲课和继续教育等方面也取得了较好的成绩。
在肯定成绩的同时，我们也要看到差距和不足。作为一所“三甲”教学医院，我们的教学工作还要进一步加强，教学质量有待进一步提高。我们在科研攻关方面还存在不足，科研成果的质量和层级还不高，缺乏在全省乃至全国有影响力的高水准的科研成果。眼下医院正在全力迎接第三周期医院等级评审，我们要以此为契机，对照评审细则，查找不足，补足差距，不断改进教学科研工作，以崭新的面貌，适应新形势新任务的需要。下面，我就进一步做好全院医疗教学和科研工作讲几点意见。
一、提高认识，进一步做好医疗教学工作。
医疗教学工作，是基础性的工作，实际上就是培养人、教育人，为医疗卫生行业储备人才的工作。医院要持续加强和重视医疗教学工作，我院是南昌大学和新余学院的附属医院，我们要加强与高等院校的合作，借助高校平台提升医疗和教学科研水平；要利用新院的先进完善的医疗设施，紧密结合医学发展的动态、结合临床实际情况来积极开展临床医学教育，做好医学教育实践性与应用性相结合，更好地满足群众的医疗保健需求。带教老师要率先垂范，言传身教，努力提高自身综合素质，增强责任心，及时跟上医学发展的步伐和满足学生的学习需求。
要正确处理好医疗和教学的关系，注重与学生的交流沟通，不断改进和完善教学内容和方法，在实践中不断提高教学质量。以丰富多彩的临床教育形式，提高授课能力和效率，以良好的道德风范、扎实的理论基础、精湛的医疗技术去影响、带动一代又一代新人。要加强学生管理，结合医院工作实际，注重加强医学生社会公德教育及职业道德的培养，注重医学生伦理教育、人文教育，保证学生的临床实习质量。
二、采取措施，努力提高科研工作水平。
随着科学技术的不断发展，医学知识日新月异。加强医学科研工作，有利于促进医院医疗技术的不断进步。近年来，我们积极落实科技兴院方针，取得了不少的理论和实践成果。我们要继续坚持科技兴院，扎实推进科研工作。一是要采取措施，进一步提高医务人员科研积极性，对科技人员、科教项目实行相应的政策倾斜，尽可能为科研工作提供方便和条件。二是要加强对外交流，拓宽学术交流渠道，活跃医院内部学术氛围。一个学术自由、尊重人才、尊重知识、公正公平的学术氛围，是科研工作的文化基础，是高水平学科带头人成长的前提。我们要努力创造条件，积极争取与国内外知名的医院、专家学者进行学术交流和技术合作。鼓励医务人员撰写科研论文，积极向外投稿，争取多参加国外及国内高水平的学术交流会议。想办法多邀请知名专家学者来院进行专题讲座、指导开展新项目，扩大院内参加学术活动的受惠面积。要经常性地举办院内学术讲座和科内学术交流，活跃医院学术气氛。广大医务人员要进一步增强学习意识，更加积极主动地参加各类讲座和交流。
三是要大力提倡和坚持科研工作中的实事求精神和踏实、认真、严谨的作风，广大医务人员要在做好临床工作的同时，刻苦钻研医学技术，不断提高医疗技术水平。
三、抓住重点，大力提升学科建设水平。
学科是医院的基本功能，学科的实力是医院的资本。我院虽然是市内唯一一家三级甲等综合医院，在技术、设备、设施等方面处于全市领先地位。但逆水行舟，不进则退，慢进也是退。医院的学科建设任重道远，还有很长的路要走。学科建设对于进一步提高医疗水平、人才质量，实现医院可持续发展具有举足轻重的地位和作用。打造一大批学科群体，让学科建设成为我院发展的助推器，是我们这代人乃至今后几代人必须为之奋斗的目标。我们必须规范学科评价体系，抓好学科带头人管理，坚持不懈地推进学科建设和发展。一是要抓好学科建设发展规划。包括建立学科评价体系，对学科进行定级分等，使各学科明确发展目标和自身建设内容，明确学科定位，找准研究方向，进一步以学科建设带动临床、教学、科研工作。要完善岗位聘用考核制度，量化考核标准，形成以竞争和流动为核心的学科带头人考核机制，确保医院学科的规范化、科学化建设，促进协调发展。二是要加强对学科的组织管理，大力推动专科、专病专治，打造名医、名科、名院。不注重专科发展，学科建设就是空中楼阁。要积极扶持市领先学科和院内重点学科建设，鼓励申报省市共建学科。加强重点专科建设，发展医院特色专科，实施名医、名科战略，努力把学科做精、做细、做大、做强，力争出几个在全市乃至全省有一定影响的科室。医院准备每年拿出业务收入的1%，也就是一年约300万作为专项资金，用于学科建设和科研工作，尤其是扶持重点特色专科建设发展。三是要大力倡导团结协作的精神，营造良好的学科建设环境。随着医学的发展，学科交叉融合程度越来越高，单凭一个人开展项目是有局限性的，需要学科成员之间、科室与科室之间相互配合，优势互补，形成合力。要努力倡导乐于奉献、勇于创新、谦虚宽容、真诚待人，真正产生一种“群体动力”，避免单打独斗，从而构建一个学术民主、人际关系和谐，道德规范的学科集体。
同志们，做好医疗教学和科研工作是一项长期的重要任务。希望大家在今后的工作和学习中，继续不断努力，为提升教学科研水平，提高医院技术实力，增强医院核心竞争力做出自己的贡献。相信在不久的将来，一座现代化的区域中心医院一定会矗立在赣西大地！
篇3：市委六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会议讲话稿
市委六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会议讲话稿 本文关键词：全会，全体会议，市委，经济工作会议，讲话稿
市委六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会议讲话稿 本文简介：市委六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会议讲话稿同志们：市委决定召开这次会议，采取开套会、吃套餐的形式，将市委全会和经济工作会合并召开，主要任务有三项：一是贯彻落实中央十八届六中全会、省委十届九次全会和中央、省委经济工作会议精神；二是我代表市委常委会向全会报告工作并就市委拟出台的有关《决定》《规则
市委六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会议讲话稿 本文内容：
市委六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会议讲话稿
同志们：
市委决定召开这次会议，采取开套会、吃套餐的形式，将市委全会和经济工作会合并召开，主要任务有三项：一是贯彻落实中央十八届六中全会、省委十届九次全会和中央、省委经济工作会议精神；二是我代表市委常委会向全会报告工作并就市委拟出台的有关《决定》《规则》作说明，群刚代市长总结今年经济工作并对明年经济工作进行安排部署；三是审议通过市委拟出台的有关《决定》《规则》。下面，我代表市委常委会作报告和说明。
一、关于2016年工作回顾
2016年，是极为特殊、极为关键、极为难忘的一年。面对抗击下行压力、稳定经济增长、调整产业结构的现实考验，面对净化政治生态、决战换届选举、重塑**形象的特殊考验，面对率先实现贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的艰巨考验，我们在中央、省委的坚强领导下，聚焦聚力、迎难而上、砥砺奋进，较好地完成了各项目标任务，开创了**发展新局面。回顾这一年，“三大成效”令人振奋：
一是经济发展在高举高打中稳定增长。经济运行稳中有进、稳中提质、稳中向好，主要指标增速高于全国、快于全省、好于预期。预计全年GDP达到x亿元、增长x一般公共预算收入x亿元、增长x全社会固定资产投资x亿元、增长x社会消费品零售总额x亿元、增长x县域经济竞相发展，顺庆、南部继续领跑，GDP将分别突破x亿元、x亿元；阆中、仪陇、营山齐头并进，GDP将分别达到x亿元、x亿元、x亿元；**、**、**、**奋力追赶，GDP将分别达到x亿元、x亿元、x亿元、x亿元。
二是政治生态在翻篇过坎中持续净化。
市县乡党委换届圆满成功，提名人选全票当选前所未有，换届过程风清气正前所未有，发展蓝图求真务实前所未有，干部群众心齐气顺前所未有，社会各界反响强烈前所未有，群众对党风政风满意度同比上升x个百分点。市第六次党代会胜利召开，描绘了“**新未来·成渝第二城”的美好蓝图，传递出向上、向前、向善的满满正能量，全面展示了新**、新气象、新面貌的昂扬姿态，成为**告别过去、翻篇过坎、走向未来的重要里程碑。
三是人民生活在共建共享中大幅改善。脱贫攻坚“三大年度目标任务”全面完成，南部、**2个县成功摘帽，x个贫困村成功退出，x万贫困人口成功脱贫。民生实事亮点纷呈，十大民生工程、x件民生实事全面完成，市财政用于民生支出达x同比增长x群众收入明显增加，城乡居民人均可支配收入分别增长x元、x元，增幅分别为x城镇新增就业x万人。社会大局和谐稳定，到省进京非访、集访分别下降x刑事治安案件发案率下降x重大及以上安全事故零发生。
这“三大成效”的取得，主要得益于我们始终扭住“三个决战全胜”来谋篇布局、来凝神聚力、来突破突围。
（一）决战全胜目标任务。我们着力“三个坚持”：一是坚持招强引优抓大开放，成功举办C21城市论坛、重点企业配套项目投资推介会、融渝投资洽谈推介会等重大专题招商活动，成功引进中国重汽、当当网、甲骨文等x个重大项目、到位资金x亿元。二是坚持三产联动抓大产业，推进工业集群发展，投资70亿元的吉利项目加快建设，首期投资x亿元的鑫达项目竣工投产、投资x亿元的鑫达二期正式签约；推进农业规模发展，国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园“三大国字号”园区加快建设，全市认证有机农产品基地x万亩；推进服务业转型发展，房产、商贸、旅游等传统服务业和现代物流、电子商务、健康养老等新兴服务业加快发展，朱德故里琳琅山风景区成功创建5A景区。三是坚持投资拉动抓大建设，新开工中国重汽、新能源电池、绿地农业等重大项目178个、总投资593亿元；新能源汽车产业园、营达高速、都京港**江大桥等x个重点项目加快建设；**江综合保护开发、新能源汽车产业园等89个重大项目挤进国省规划盘子，9县（市、区）全部纳入《川陕革命老区振兴规划》。
（二）决战全胜脱贫攻坚。我们着力“五坚持五起来”：一是坚持挂帅出征，把脱贫攻坚大干快干起来。牢固树立最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方“三种意识”，全面实行暂停一般性休假请假、暂停一般性学习培训、暂停一般性外出考察等“三个暂停”，引导各级干部集中精力抓脱贫攻坚。二是坚持挂图作战，把工作进度提速加快起来。市县乡三级层层挂出脱贫攻坚作战图，每日一通报、每月一考评、每季一拉练，倒逼工作落实。三是坚持问题导向，把帮扶措施精准滴灌起来。锁定住房安全、群众增收、基础设施和教育医疗持续发力，全面推广“脱贫奔康农民产业园”模式，326个贫困村实现全覆盖。四是坚持群众主体，把贫困群众充分发动起来。积极开展乡风民俗和感恩奋进教育，大力评选脱贫示范村和示范户，引导群众自力更生、勤劳致富。五是坚持挂责问效，把问事问人问责较真逗硬起来。坚持推行“五个一调度”机制，常态开展“9+5”暗访督查，对未完成任务的目标考核“一律一票否决”、有关领导“一律就地免职”、追责问责“一律从重从严”，有效构建了党政强力主导、群众自力更生、社会广泛参与的“大扶贫”工作格局。我市暗访督查推动脱贫攻坚的做法受到汪洋副总理肯定性批示、在全省推广，产业扶贫工作在《人民日报》刊登推广，省委东明书记多次对我市脱贫攻坚工作作出肯定批示。
（三）决战全胜换届选举。我们着力“五个贯穿始终”：一是把压紧压实责任贯穿始终，分层分类制定责任清单，实行五方联动共同履责、一岗双责守土尽责、问人问责严肃追责，构建了“党委主导、各方参与、各负其责”的工作格局。二是把鲜明用人导向贯穿始终，鲜明提出大稳定、小调整、缺啥补啥的原则，始终遵循忠诚、干净、担当的标准，统筹党政正职、不同年龄层次、专业化干部选配，做到了组织认可、干部服气、群众满意。三是把加强思想引导贯穿始终，通过全覆盖、满辐射，分层次、分类别，多形式、多途径与所有干部谈心谈话，听取干部诉求、讲明换届纪律、筑牢思想基础，有效掌握了思想动态、凝聚了思想共识。四是把从严督查督导贯穿始终，实行领导挂点包片、驻县到乡蹲点、明察暗访巡回督查督导，自始至终全程跟踪、全程指导、全程督导，确保了各项政策要求、纪律规定落地落实落细。五是把严明纪律要求贯穿始终，保持抓早抓细抓实、高举高打高压、严查严处严惩的高压态势，制定出台严格责任追究“五条规定”、确保换届决战全胜“若干规定”、会风会纪“十个不准”等铁规钢律，确保了换届风清气正。
在集中力量推进“三个决战全胜”的同时，我们也统筹抓好其他各项工作：一是全面从严治党纵深推进，深入开展“两学一做”学习教育，持续开展拉票贿选专题警示教育，务实推进收送红包礼金、“架天线”“搞勾兑”、吃拿卡要、跑官要官等“潜规则”专项整治，强力推进惩贪治腐，匡正了党风政风。二是全面改革创新蹄疾步稳，务实推进供给侧结构性改革、农业农村改革、国资国企改革、行政审批制度改革等重点领域改革，
（紧转2版）（紧接1版）强力抓好公立医院改革、现代农业综合改革、新型城镇化改革等国省重要试点，精心打造创新驱动试验区、创业创新孵化园、大学科技园、创业小镇等创新载体，全面深化校地合作，汇聚了发展动能。我市深改工作在全省深改会上作经验交流发言。三是统筹城乡发展全域推进，坚持城市生态、形态、文态“三态合一”，大力推进标美干道、绿地公园、风貌整治、特色街区、都市商圈等建设，大力实施“摆顺、扫干净、不拥堵”环境综合治理，大力抓好宜居县城、国省重点小城镇和幸福美丽新村建设，改善了城乡面貌。四是法治**建设成效明显，深入开展“七五普法”，全面推进依法治市，稳妥处置非法集资、征地拆迁、军转安置等涉稳问题，积极处置下穿隧道、非法集资、房地产领域等遗留问题，扎实抓好安全生产，保持了和谐稳定。
同志们，成绩催人奋进，奋斗凝聚艰辛。一年来，我们用坚韧和顽强顶住了经济下行的巨大压力，用决心和勇毅涤荡了政治生态的沉疴顽疾，用真情和真心提升了全市人民的幸福指数。这一切得益于中央、省委的坚强领导，得益于社会各界的大力支持，更得益于全市上下的拼搏付出。在此，我代表市委常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、关于2017年工作安排
2017年，是党的十九大和省第十一次党代会的召开之年，也是我市市县乡各级班子的履新之年，更是我们全面实施“155发展战略”、加快建设“**新未来·成渝第二城”的发力之年。做好各项工作，意义重大、影响深远，尤为重要、尤其关键。近期，市委常委会对做好2017年各项工作进行了专题研究。
———我们的基本判断是：2017年必将是机遇与挑战并存、希望与困难交织、动力与压力同在的一年。一方面，“三大机遇”必须抢抓。我们要积极抢抓党的十九大和省第十一次党代会胜利召开的政治机遇，我们要积极抢抓“十三五”规划全面实施和系列专项规划密集出台的政策机遇，我们要积极抢抓国省新一轮政策投放的窗口机遇，善借外力、多添动力、深挖潜力。二方面，“三大压力”必须应对。我们要沉着应对宏观经济持续下行的传导压力，我们要勇敢应对区域角逐白热化的竞争压力，我们要积极应对“加快赶”与“抓紧转”的倒逼压力，顺应新常态、拿出新姿态、开创新局面。三方面，“三大考验”必须直面。我们要直面能不能巩固提升良好政治生态的重大考验，我们要直面能不能实现“155发展战略”高点起步的重大考验，我们要直面各级新班子能不能打开新局面的重大考验，重构政治生态、重塑**形象、重振川北重镇雄风。总之，认识深才能方向明，研判准才能思路清，“三大机遇”“三大压力”“三大考验”就是明年**工作的现实背景和历史方位，我们要清醒认识、深刻领会、准确把握。
———我们的总体思路是：
全面贯彻党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十届九次全会和省委经济工作会议各项决策部署，始终保持专注发展、转型发展的战略定力，牢固树立和贯彻落实新发展理念，自觉适应把握引领经济发展新常态，大力实施“155发展战略”，奋力推动“**新未来·成渝第二城”建设良好开局。一方面，坚决保持“三个高于”的稳中求进总基调，确保主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于今年，争当“领头羊”、勇做“排头兵”、稳在“一方阵”。二方面，坚决实现“三大突破”的跳起摸高总目标，确保GDP突破1700亿元、固定资产投资突破1700亿元、一般公共预算收入突破100亿元。三方面，坚决打赢“三场必胜”的攻坚克难总体战，打赢项目建设攻坚战、打赢改革开放攻坚战、打赢脱贫摘帽攻坚战。全市一切工作都要按此铺排、一切资源都要按此调度、一切褒贬都要按此评判。
———我们的工作重点是：
（一）全力打好项目建设攻坚战。项目重大，重大项目。投资、消费、出口是拉动经济“三驾马车”。当前**，消费发力尚需时日、外经外贸远远不够、投资拉动仍是主力。今年是省上确立的“项目年”，要坚持以项目组织经济工作、统揽全局工作，掀起项目建设热潮高潮。一要聚焦“三类项目”。要紧紧围绕市第六次党代会报告确立的“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”安排部署，将基础设施“十大建设”、产业发展“十大项目”、民生改善“十大工程”项目化、工程化、具体化，瞄准重大基础设施、重大产业、重大民生“三类项目”，突出续建项目和新开工项目，加快实施、加快推进、加快建设，实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”，以实实在在的项目支撑GDP、支撑固定资产投资、支撑财政收入。二要聚力“三个一批”。要启动开工一批，以开工促落地、以开工促增量、以开工促投资，确保鑫达新材料二期、丝绸特色小镇等产业项目，南潼高速、**二绕等基础设施项目，川东北康养中心、川北医学院附属**医院等民生项目开工建设。要加快建设一批，能快不能慢、能跑不能走、能干不能停，确保石达化工、中法农业科技园等产业项目，南绵高速、营达高速等基础设施项目，**创新驱动发展试验区、博物馆等民生项目加快建设。要竣工投产一批，抢时、抢期、抢进度，确保吉利新能源商用车、晟达新材料等项目投产达产，让**人实实在在地看到“成渝第二城”建设的巨大成效。三要坚持“三个到底”。要坚持把挂图作战进行到底，层层挂出作战图，明确任务书、时间表、路线图，倒排工期、顺排工序，确保项目建设有力有序推进。要坚持把集中开工进行到底，定期举行项目集中开工，在全市上下推动形成大项目、好项目、新项目源源不断的态势。要坚持把现场拉练进行到底，现场检查、现场观摩、现场验收，检验成效、激发斗志、倒逼落实。总之，明年工作，成也项目、败也项目。我们要百倍用心、千倍用力，一切围绕项目看、一切围绕项目转、一切围绕项目干，让全市上下成为一个热火朝天、大干快上、如火如荼的“大工地”。
（二）全力打好改革开放攻坚战。对内靠改革，对外靠开放。改革开放是**发展动力之源、是明年工作破题之举。要坚持大改革大开放，让一切人流、物流、资金流、信息流、价值流在**竞相汇聚、竞相奔涌。一要“三大导向”抓改革。坚持目标导向、问题导向、实践导向，全力以赴抓好供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”取得明显成效；扎实抓好农业农村、行政审批、财税金融、国资国企、生态文明等重点领域改革，强力推进国家公立医院改革、新型城镇化、中小城市综合改革等改革试点，打开思想藩篱、打破制度牢笼、打碎体制坚冰，让改革产生强大的推动力。二要“三向发力”抓创新。做大创新主体、做强创新平台、做优创新环境，实施企业创新支持计划、青年创业促进计划、农民工返乡创业计划、巾帼创业扶持计划，形成大众创业、万众创新的生动局面；建设一批创新产业园、大学科技园、产业研究院和众创空间、创业小镇、创业孵化园，打造创业洼地、创新沃土、创造摇篮；全面优化创业创新的政策环境、市场环境、要素环境，精心组织系列“双创”活动，让创业创新之风在**蔚然成风。三要“三位一体”抓开放。开展大招商、搭建大平台、优化大环境，推动全域开放、全程开放、全面开放，积极参加全球川商返乡发展大会、中外知名企业四川行、西部国际投资大会等重大平台活动，组织开展汽车汽配、油气化工产业等专题投资推介活动，大力实施归雁计划；加大政企对接力度，倡导“亲”“清”政商关系，真正把投资者当客人、当亲人、当家人。总之，改革开放是跨越发展的必由之路，我们要敢想敢干、敢闯敢试、敢打敢拼，通过实施大企业、大集团、大项目引领发展战略，再造发展新优势，抢占发展新高地，开辟发展新空间。
（三）全力打好脱贫摘帽攻坚战。脱贫攻坚，责重如山。要坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程，围绕**、仪陇、**3个贫困县（区）摘帽，410个贫困村退出，8.3万贫困人口脱贫“三大年度目标任务”持续用力，确保脱贫攻坚战连战连捷。一要锁定住房安全持续用力。加快推进农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险安置“三大工程建设”，因地制宜发展一批脱贫新村和聚居点，让贫困群众搬得出、住得进、不举债。二要锁定产业发展持续用力。按照村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长的要求，全面推广“脱贫奔康农民产业园”模式，大力发展致富奔康长效产业，确保明年x个退出贫困村全覆盖、满辐射、零遗漏。三要锁定基础建设持续用力。全力抓好贫困村便民公路、安全饮水、农村电网、网络通讯等基础设施建设，不断提升贫困群众生产生活基本条件。加大农村学校、卫生院、卫生室建设力度，着力解决贫困群众上学难、看病难的问题。四要锁定政策帮扶持续用力。切实加大技能培训力度，扎实抓好“零转移家庭”贫困劳动力和新生劳动力培训转移，阻断贫困代际传递，不断加大政策兜底力度，加快“两线合一”进程，实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标。五要锁定群众教育持续用力。扎实开展乡风民俗教育，引导贫困群众树立“贫困不光荣、脱贫才光荣”的意识。扎实开展感恩奋进教育，引导群众饮水思源、知恩感恩，自力更生、艰苦奋斗，点燃贫困群众脱贫奔康的内在激情。总之，脱贫攻坚仍在路上，越到最后、难度越大，我们要坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，坚决打赢脱贫攻坚战。
在打好“三场攻坚战”的同时，我们要高度重视、切实抓好其他各项工作：一要驰而不息推进党的建设。强化思想引领，持续抓好领导班子思想政治建设；锻造过硬队伍，紧紧围绕打赢“三场攻坚战”排兵布阵、调兵遣将；筑牢基层基础，加快组织全覆盖、力量全覆盖、工作全覆盖；加强作风建设，深入开展正风肃纪专项整治；强力惩贪治腐，做到有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息。二要驰而不息推进依法治市。始终突出领导干部这个“关键少数”，切实增强法治信仰、法治思维、法治观念；始终突出全民守法这个根基，深入开展“七五普法”；始终突出“平安**”创建这个抓手，强力实施“三乱”治理，扎实抓好安全生产，确保大局安定稳定。三要驰而不息推进民主法制建设。支持人大、政府、政协依法履职，支持审判机关、检察机关依法独立行使职权，做好民族、宗教、外事、侨务和对台等统战工作，推进新形势下党的群团工作，推进党管武装，促进军政军民团结。
三、关于明规立矩的说明
不以规矩，不成方圆。立规矩、讲规矩、守规矩，既是我们党的优良传统，也是抓发展的必然要求，更是新班子的重要任务。市委常委会研究决定，这次提请全会审议《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》《市委工作规则》，下一步还将陆续推出《关于重构政治生态的若干规定》《关于建立干部正向激励机制的意见》《关于建立容错纠错机制的实施意见》等规章制度，这既是贯彻落实中央、省委有关重大决策部署的**方案、**实践、**行动，也是全面从严治党、理顺工作流程、规范权力运行，确保**风清气正、健康发展、正道直行的迫切需要。这里，我就此作三点说明：
（一）准确把握明规立矩的现实背景。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。市委之所以在此时强调明规立矩的问题，主要有“三点考虑”：
第一，巩固“三个总体形成”，必须明规立矩。近两年来，我们深入开展警示教育、强力推进正风肃纪、痛下决心惩贪治腐，集中打了一场“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑**形象”的攻坚战，“三个总体形成”局面显现：一是风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。沉疴痼疾有效祛除，党风政风集中整肃，特别是市第六次党代会胜利召开，换届选举决战全胜，“五个前所未有”标志着**走出了阴霾、走出了迷茫、走出了困境，走到了正道而行、向前向上、风清气正的历史新起点。二是科学发展、转型发展、加快发展的良好态势总体形成。知名企业纷纷落户、新兴产业蓬勃兴起、重大项目大干快上，我们在多重困难叠加、多重压力交织下，向省委、向全市人民交出了一份化危为机、滚石上山、逆势而进的“满意答卷”。三是人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围总体形成。“成渝第二城”美好蓝图鼓舞人心，党代会报告传递了满满的正能量，人心士气为之一振、形象面貌为之一新、公信度满意度为之一升，全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。总之，这“三个总体形成”就是当下**的基本估价、基本判断、基本态势。大好局面来之不易、稍有松懈功亏一篑。我们必须通过明规立矩，以务实管用的制度、规矩、纪律，来巩固成绩、固化经验、扩大战果，来净化政治生态、保持发展态势、凝聚人心士气，坚决防止过去的问题死灰复燃、坚决防止过去的事情卷土重来、坚决防止过去的悲剧再度重演。
第二，直面“三个不容忽视”，必须明规立矩。中央、省委彻查严处**拉票贿选案后，我们以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和毅力正风肃纪、惩贪治腐，有力震慑了违法违纪违规行为，这是非常之时的非常之策、非常之举。病来如山倒，病去如抽丝，治标容易治本难。当下**，“三个不容忽视”必须警醒：一是拉票贿选案的次生灾害不容忽视。个别人心理有疙瘩、思想有包袱、情绪有波动，始终翻不过“那一篇”；个别人犹豫彷徨迷失方向、悲观失落丧失信心、怨天尤人蠢蠢欲动，始终解不开“那个结”；个别人随波逐流不想为、消极颓废不愿为、瞻前顾后不敢为，始终跨不过“那道坎”。二是长期积弊的沉疴痼疾不容忽视。圈子文化、码头文化、袍哥文化糟粕难去，老地区、老思想、老观念根深蒂固，权力寻租、暗箱操作、特权作祟禁而未绝。三是违法乱纪的问题隐患不容忽视。个别人不收敛、不收手、不收心，高压之下仍然我行我素、顶风违纪、铤而走险，“明规则”下还掩藏着“潜规则”，“能官干吏”光环下还掩藏着违纪违法，表面风平浪静下还掩藏着暗流汹涌。总之，这“三个不容忽视”告诫我们，**贿选大病初愈，灾后重建任重道远，正风肃纪仍在路上，必须通过明规立矩来亮明底线、划出红线、设置带电的“高压线”，让心存侥幸者望而生畏，让蠢蠢欲动者收手收敛，让铤而走险者付出代价。
第三，顺应“三个迫切需要”，必须明规立矩。市第六次党代会描绘了**新未来、成渝第二城的美好蓝图。蓝图绘就，关键在干。要把美好蓝图变为现实，需要干，更需要正确地干、干净地干、团结地干。当下**，“三个迫切需要”时不我待：一是迫切需要鲜明干事导向。党代会明确了“干什么”，换届选举明确了“谁来干”，当前解决“怎么干”的问题迫在眉睫。要把用人导向、发展导向、实干导向、考核导向、法纪导向更加鲜明地举起来，倡导什么、反对什么，鼓励什么、禁止什么，要求什么、限制什么，必须清清楚楚、明明白白。二是迫切需要规范干部行为。新班子、新起点、新要求，必须严格管理、严格约束、严格要求。严是爱、宽是害、不管不顾是伤害。宁听严管的怨声、不听倒下的哭声，绝不能事情干起来、干部倒下去。三是迫切需要纯净社会风气。规矩不严、法纪不张、正气不扬，必然导致社会上行下效、乱象丛生、乌烟瘴气。正人先正己，净化社会风气必须以上率下抓住“关键少数”，必须以良好的党风带政风促社风。总之，这“三个迫切要求”是推动**行稳致远、向上向前的坚实基础、坚实支撑、坚实保障。我们必须通过明规立矩来鲜明导向、保护干部、营造环境，为**发展保驾护航。
（二）准确把握明规立矩的内涵实质。提交全会审议的两个文件，《决定》是根本原则、根本遵循、根本纲领；《规则》是工作构架、工作方法、工作规范。下一步，我们还将出台《关于重构政治生态的若干规定》《关于建立干部正向激励机制的意见》《关于建立容错纠错机制的实施意见》等规章制度，既抓正向激励、让干部想干事，又抓容错纠错、让干部敢干事，还抓反向约束、让干部不出事。对这些规矩，要切实做到“三个起来”：
第一，讲政治、讲规矩，切实把从严管党治吏严起来。要做到“三个坚决”：一是坚决维护******这个核心。在思想上坚定拥护核心，在组织上坚定服从核心，在行动上坚定紧跟核心，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是坚决规范党内政治生活。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性、实践性，坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。三是坚决加强党内监督。构建监督体系、创新监督方式、用好监督结果，推动形成党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的良好格局。
第二，新班子、新气象，切实把党委运行规则立起来。要做到“三个必须”：一是必须维护市委绝对权威。“总揽全局、协调各方”是党委的基本职责，服从党委领导、听从党委指挥、执行党委决定是基本的政治纪律和政治规矩。全市各级各部门都必须在市委的领导下开展工作，决不允许各自为政、决不允许自行其是、决不允许任意妄为。二是必须明确市委工作规范。市委把方向、管大局、作决策、保落实，全市重大发展战略、重大决策部署、重大项目建设、重大改革事项、重大民生保障等重大问题，必须报市委研究、由市委决策、听市委统筹，各级各部门必须按照职责分工，各司其职、各负其责，决不允许缺位、决不允许越位、决不允许错位。三是必须理顺市委工作流程。市委决策有流程、办文有流程、办事有流程，该请示的必须请示、该报告的必须报告，该走的程序一个也不能少，该走的环节一个也不能减，决不允许擅作主张、决不允许先斩后奏、决不允许我行我素。
第三，设标线、设红线，切实把激励约束机制硬起来。要做到“三个坚持”：一是坚持正面激励想干事。要想马儿跑，只有多喂草。我们要建立正面激励机制，坚持以评优评先、考核奖励、提拔重用为抓手，依法依规依纪、合情合理合法，让实干人流汗不流泪，让实在人受累不受气，让老实人吃苦不吃亏，让能干事、会干事、干成事的干部，形象上有面子、精神上有尊严、政治上有地位，充分激发各级干部的积极性、创造性、主动性。二是坚持容错纠错敢干事。各级干部为了工作、为了事业、为了发展，在尝试探索中出现工作失误差错，只要不安坏心、不起歹心、没有私心，都可以理解、可以原谅、可以包容。我们要建立容错纠错机制，鼓励创新、宽容挫折、允许尝试，为各级干部干事创业吃下“定心丸”、撑起“保护伞”、开行“直通车”，决不能让“领头羊”成为“替罪羊”。三是坚持严格约束不出事。正面激励、容错纠错，绝不是给违法违纪者“松绑”“放水”“开脱”。市委下一步还要出台《关于重构政治生态的若干规定》，明确10个方面、100条不准，涉及国土管理、国资管理、财经管理、项目管理、人事纪律、民生领域等诸多方面，聚焦人、财、物，约束权、责、利，管住乱、滥、散，真正让权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”、装进“笼子里”，确保各级干部既想干事、又能成事、还不出事。10个方面、100条不准，条条是红线、条条是底线、条条是带电高压线，决不能闯、决不能踩、决不能碰。
（三）准确把握明规立矩的落实要求。规矩既定，重在落实。市委制定出台《决定》《规则》，谋划推出《关于重构政治生态的若干规定》等制度规定，是谋定后动之举、是立足现实之举、是着眼长远之举，我们不仅要挂在墙上、更要记在心上、落实在行动上。第一，要内化于心、真正认同。深刻领会市委的良苦用心，牢固树立规矩意识、规则意识、规范意识，把制度、规矩、要求深深地印在脑海里、刻在心坎上，始终保持敬畏之心、戒惧之心，明白哪些事能做、哪些事不能做、能做的事该怎么做，使遵规守纪成为一种政治责任、一种职业操守、一种自觉行为。第二，要外化于行、真正落实。挺纪于前、挺规于前，必须把相关制度、规矩、要求贯穿到决策中、体现到工作中、融入到生活中，按照这些制度、规矩、要求来做人、做事、做官，按照这些制度、规矩、要求来管人、管事、管权。各级各部门要对照要求，结合自身实际，拿出可操作、可量化、可考核的实施细则，做到事事有遵循、件件有依规，决不能让制度和规矩束之高阁。第三，要问责到底、真正逗硬。动员千遍，不如问责一次。要坚决让制度、规矩、要求“长出牙齿”。对有规不依、有令不行、有禁不止的，对顶风违纪、顶风作案、顶风犯事的，必须发现一起、查处一起、警示一起，从快、从严、从重，让其付出惨痛代价。对推动不力、落实不力、执行不力的，对置若罔闻、熟视无睹、包庇纵容的单位和个人，必须一案双查、上查一级、顶格处理。总之，新一届市委在开局之年就狠抓明规立矩，其拳拳之心溢于言表、良苦用心跃然纸上、苦口婆心人所共鉴，其目的就是招呼在前、提醒在前、告诫在前。我们要共同遵守、共同执行、共同营造**的朗朗晴空。
同志们，即将到来的2017年必将是**脱胎换骨、重振雄风的一年，必将是**乘势而上、加速突破的一年，必将是**大城崛起、众志成城的一年。我们一定要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，一鼓作气、勇往直前，久久为功、善作善成，把各项工作抓实抓好抓出成效，为开创**新未来、建设成渝第二城作出新的更大贡献！
