我区现有两新组织****多个，其中，新经济组织**x多个，新社会组织**多个，规模以上非公有制企业**个，两新组织建立党支部**个，从业人员近****人，党员**人。近年来，我区按照组织发展到哪里，党的组织就建到哪里， 党员作用就发挥到哪里的思路，加大两新组织党组织组建力度，积极探索两新组织党组织发挥作用的有效途径，促进我区两新组织党建工作稳步开展。
一、抓领导，促落实，形成良好工作格局
我区十分重视两新组织党建工作，建立了由区委组织部牵头抓总，区委宣传部、区委统战部和区工商联等**个单位组成的两新组织党建工作联席会议制度，并成立了两新组织党建工作指导组，切实加强两新组织党建工作的领导。同时，明确提出工作目标，建立会议、通报、报表、检查等制度，确保两新组织党建工作的各项任务落到实处。同时，区委组织部派出指导组，深入基层调查研究和走访重点难点单位，加强对两新组织党支部组建工作的检查、指导和帮助，督促两新组织党建工作的顺利开展。各基层党委也召开相关会议进行动员部署，做到一级抓一级，层层抓落实。各街道党工委还组织了由副书记、主管经济的副主任和有关股室的负责人组成的工作组，对本辖区两新组织情况进行调查摸底，上门宣传发动，为两新组织组建党组织创造有利条件。目前，全区两新组织党建工作形成了组织拉动、相关部门联动的良好格局。
二、抓难点，促组建，扩大工作覆盖面
我区把组建党组织作为两新组织党建工作的一项基础工作来抓，采取单独建、派出党员建的方法，切实加大组建力度，力求做到成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个，使党组织的覆盖面不断扩大。单独建，就是对已经有 3 名以上正式党员、生产经营比较稳定的两新 组织，单独组建党支部；派出党员建，就是对没有党员或党员人数达不到组建党支部条件的两新组织，由街道机关派出党员干部到其中建立党支部，帮助开展党建工作。在组建党组织过程中，我们突出重点，抓住难点，坚持因人而异、因企制宜，根据不同对象采取不同策略加强思想工作， 对一些业主对组建党支部热情不高甚至有抵触情绪的，由区委组织部领导带头组成的工作组，逐一上门拜访业主，了解单位情况，沟通思想感情，宣传党的政策，做细致思想工作， 并大力介绍我区一些两新组织党支部在单位生产经营中发挥挥积极作用的成功做法，解释党建工作对两新组织发展带来的实惠，消除业主对党建工作的顾虑。同时，我们加强服务，协调有关部门为两新组织解决经营场所、劳动用工、经营证照和消防安全等问题，增进业主对党的认同和理解。我们还从政治上关心两新组织业主，对政治素质好、对社会有突出贡献的，提名为各级人大代表和政协委员候选人。通过教育、引导和服务，使业主明白党组织不仅不会损害单位利益，而且会促进单位发展，从而真心要求组建党组织，支持两新组织党建工作。
三、抓载体，促活力，增强党组织影响力
在两新组织党组织建设中，各党支部紧紧围绕生产经营目标，坚持企业需要、党员欢迎、业主接受的原则， 精心设计党建活动载体，有力推进党建工作在单位开展，不断增强党组织的影响力。一是开展奉献岗位活动，提高党员在单位生产经营中的作用力。一些党支部结合单位生产经营，开展了党员示范岗、党员责任区等活动，引导党员立足岗位做奉献，真正做到把党员的先进性要求体现在岗位上、落实在行动中，充分发挥一个共产党员的先锋模范作用。二是开展奉献企业活动，提升党组织在单位决策中的参与力。一些党组织主动参与企业经营决策，积极建言献策，为企业主当好参谋。如 ** 华强实业有限公司党支部在党员中组织开展了我为企业献一策活动，共为公司提合理化建议**多条，公司采纳了**多条，为公司创造经济效益作出了积极贡献。三是开展奉献社会活动，增强两新组织党组织在单位经营发展中的凝聚力。如爱华贸易有限公司党支部每年组织企业员工开展助残扶弱活动，捐资捐物慰问特困群众，优先招聘****下岗失业人员，真情回馈社会，为建设和谐社会作出了积极的贡献，在社会上树立良好的企业形象。**妇科医院党支部定期组织医生到农村开展义诊活动，为农村妇女送医送药。此外，各党组织还利用党员活动室等阵地，开展寓教于乐、健康向上的知识竞赛、文体娱乐活动，架起两新组织党组织了解人、关心人、联系人的桥梁，增强了党组织的影响力。
四、抓管理，促规范，提高党建工作水平
我们按照组建一个、巩固一个、规范一个的思路， 在抓好组建工作的同时，通过建立健全三会一课制度、党员活动日制度、党员电化教育制度、争先创优制度，抓好两新组织党组织党员教育管理工作，促进党组织的规范化建设，确保建一个、活一个。一是选好配强党支部书记。注重从企业管理层中选拔那些熟悉政工业务、员工拥护、业主信任的优秀党员担任党支部书记。如，华强实业有限公司党支部负责人是该公司办公室主任，爱华贸易有限公司党支部书记是该公司总经理。这些同志都是企业的管理骨干， 在担任支部书记后，都能很好地发挥自己的作用，把各自所在支部的工作搞得有声有色。同时，对一些党建工作力量较为薄弱的，街道通过选派一些熟悉党务的机关干部到企业中担任党支部书记或副书记，指导党建业务工作开展。二是做好发展党员工作。把发展党员工作重点放在管理人员、业务骨干和一线工人中，严把程序关、质量关，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。近两年来，全区两新组织党组织共发展了**名党员，使两新组织党员队伍不断壮大。同时注重抓好发展私营企业主入党工作，对一些合法经营、思想政治觉悟较高的私营企业主，我们主动做他们思想工作，并加以培养，使他们积极向党组织靠拢。两年来， 我区共发展了私营企业主党员x名。三是抓好党支部规范化建设。按照八有的要求来规范企业党组织建设，即有党 支部的牌子、有党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。区委组织部统一制作了党建工作壁版，内容涵盖党的性质、入党誓词、党 员义务和党员权利等党的重要规章制度，在全区两新组织党支部中推广使用，进一步促进了两新组织党组织的规范化建设。同时，向一些新组建的两新组织党支部赠送电教片、党建读物、电视机和 DVD 机等，支部党支部进行规范化建设。各党支部也采取多种办法，解决支部活动场所的问题。一些企业党支部，如昱华纸品有限公司党支部开辟专门的活动场所供党支部党员活动用，并对活动场所进行了精心布置，新购买电视机、DVD 机等电教设备，为党支部活动提供良好条件。又如，** 华强实业有限公司党支部建立**平方米的党员活动室，并配备电视机、多功能投影仪等设备。公司还出钱订阅《南方》等党刊。
我区规模以上两新组织党建工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要表现为四难：一是思想难统一。个别基层党委对加强两新组织党建工作缺乏认识，有畏难情绪；部分两新组织业主特别是一些非党员业主，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响正常的生产经营，增加成本支出；部分业主即使同意组建党组织，对党组织的功利倾向也是比较突出，有的是为对外摆样子，思想上没有真正重视党建工作；还有一些党员雇佣思想严重，党性意识淡化，不愿把党员身份亮出来，不支持党建工作。二是地位难保证。由于非公有制企业的权力结构主要是实行法人治理结构，在这个权力结构中，没有党组织的法定地位。党组织在部分企业主眼中可有可无，党组织的地位和作用取决于业主的态度，地位难以保证。三是工作难开展。在实际工作中，一些党组织无法取得业主的理解和支持，党组织开展活动所需要的时间、场所、经费等得不到业主实际配合和支持，变成了五无组织，即无办公室，无编制， 无专职人员，无活动时间，无活动经费，导致党员教育管理难，组织生活开展不正常、党员发展工作不正常，等等。四是作用难发挥。一些党组织不敢、不善于理直气壮地宣传党的路线、方针政策，在监督企业依法经营、维护职工权益、指导群团工作方面多数不敢说话；一些党组织的活动局限于组织党员读书看报学文件，与单位的经营发展结合不紧密， 难以找准工作的切入点和结合点，方式方法没有新意，缺乏吸引力；有的存在有组织无活动，有活动无效果的情况。
针对上述存在的主要问题，今后要抓好如下几方面工 作：一要提高思想认识。利用报纸、电视等新闻媒体，加强对业主和党员的宣传教育力度，切实纠正法人和业主重经济、轻党建的错误思想。还要大张旗鼓地让企业主及员工明白，在两新组织中建立党组织能拓宽与上级党组织和政府联系的渠道，更有利于保护企业的生存发展，从而使他们支持在企业中建立党组织、开展党建工作。二要不断创新两新组织党组织开展活动的方式方法。要紧紧围绕两新组织的生产经营开展活动，使党支部活动为业主理解和接受。要大力宣传两新组织生产经营活动中涌现出来的优秀党员的典型事迹，树立起共产党员的良好形象，提升党员和党组织的影响力和号召力。要主动参与单位决策，为单位的发展服务。要注重塑造企业文化和企业精神，提高员工素质。三要建立稳定的投入机制。要多方筹措资金，解决活动经费来源，要解决党员活动阵地，使两新组织党支部有钱办事，有址办公。四在大力加强两新组织党组织的自身建设。要通过加大选派党建工作指导员力度、有组织地推荐党员到两新组织就业，积极为党组织的建立和开展工作创造条件。要选好配强党组织书记，为两新组织党建工作提供有力的人力资源支持。
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