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XX 镇 2021 年深入推进扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案 为深入贯彻***总书记重要指示,落实中共中央、XX省、XX市、XX 县扫黑除恶专项斗争会议精神,按照XX 委、XX 政府《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施意见》(XX[202X]X 号),切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业、社会安定有序。根据XXX 关于印发《XX 深入推进扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案的通知》（XX〔202X〕XXXXX号）文件精神，结合XX 乡实际,特制定如下方案。
一、重点任务及分工 （一）提高政治站位，推动责任落实 1.注重考核评价。将扫黑除恶专项斗争考核结果作为村（社区）及村（社区）干部综合考核评价的重要参考依据，充分发挥各站所（办公室）、驻板单位职能作用，指导村（社区）干部履行扫黑除恶专项斗争责任情况的考核评价工作。[责任单位：镇纪委办、镇组织办、镇综治办、XX 派出所；经常性工作] 2.严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的地方、行业、领域，采取通报、约谈、督办、一票否决制等方式严格进行领导责任督导和追究。推动各村（社区）、镇直及驻板单位落实定期排查并及时解决问题机制，对重视不够、工作不力的，采取通报、约谈、督办等方式限期整改；对问题突出、后果严重的，严肃问责。[责任单位：镇纪委办；经常性工作] （二）坚持深挖彻查，依法从严惩处 3.加强信息共享、工作联动。配合有关单位，建立健全线索发现移交机制，及时移送党员干部和公职人员涉黑涉恶问题线索，及时
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处理职能部门日常执法检查中发现移送的涉黑涉恶犯罪线索，推动刑事司法、行政执法、组织处理和执纪审查有效衔接。[责任单位：镇纪委办、镇组织办、XX 派出所、XX 法庭、XX 司法所；经常性工作] （三）坚持综合治理，加强基层组织建设 4.及时跟进建强基层党组织。扫黑除恶专项斗争开展以来打掉黑恶势力的村（社区），切实采取组织举措，帮助配齐配强“两委”班子，特别是选好党组织书记，若暂时没有合适人选的，由镇党委直接下派。今后，凡是打掉黑恶势力的村，打掉一个、整建一个、巩固一个，防止黑恶势力“死灰复燃”。[责任单位：镇组织办、镇民政办，各村（社区）；经常性工作] 5.从根本上解决村（社区）党组织软弱涣散问题。对软弱涣散整顿情况进行一次集中梳理分析，按照“一村一策”要求，对整顿措施进行再研究再细化；由镇领导班子成员包村整顿，第一书记和驻村工作队驻村整顿，限期解决问题，实行销号管理。对那些黑恶势力、宗族势力干扰渗透，信访和矛盾纠纷突出，宗教无序蔓延的重点村、难点村，由区级派出工作组，市级挂牌督办。[责任单位：镇组织办，各村（社区）；集中整顿后转为经常性工作] 6.深化“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”专项整治。对排查出来的“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”进行认真甄别，严格区分“村霸”问题和工作作风问题，统一口径，防止简单化、“一刀切”。[责任单位：镇组织办、XX 派出所，各村（社区）；经常性工作] 7.落实村（社区）干部任职资格联审制度。抓好《中共云南省委组织部关于建立村（社区）干部任职资格联审和县级备案管理制度的通知》贯彻落实，镇纪委办、镇组织办、镇综治办、镇民政办、XX
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派出所、XX 法庭、XX 司法所等部门，对村（社区）“两委”换届及平时干部调整，进行任职资格联审，坚决防止涉黑涉恶人员进入村（社区）干部队伍，不断推动基层干部队伍整体优化提升。[责任单位：镇纪委办、镇组织办、镇综治办、镇民政办、XX 派出所、XX 法庭、XX 司法所，各村（社区）；经常性工作] 8.加强村（社区）党组织书记县级备案管理。全面实行村（社区）党组织书记县级备案管理，把村（社区）党组织书记队伍抓在手上，加强选育管用，实现整体优化提升。[责任单位：镇组织办，任职资格联审单位，各村（社区）；经常性工作] 9.加强对乡村治理的领导。推进移风易俗，弘扬新风正气，丰富群众精神文化生活，防止黄赌毒等沉渣泛滥，不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，补齐精神短板。加强对进城务工人员、无业人员、辍学青少年、刑满释放人员等特殊群体思想引导，力所能及地为他们提供就业、务工等方面的帮助，防止被黑恶势力拉拢、教唆和利用。[责任单位：镇组织办、镇综治办、镇民政办、XX 司法所，各村（社区）；经常性工作] （四）加强正面宣传，充分发动群众 10.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。用好党建信息化系列平台，通过“云岭先锋”夜校、“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”等形式，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，广泛宣传专项斗争政策和重大典型案件，普及法律知识，弘扬中华美德，不断夯实党员群众自觉投身扫黑除恶专项斗争的思想基础。[责任单位：镇组织办，各村（社区）；经常性工作]
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11.充分发动群众参与扫黑除恶专项斗争。推动基层党组织认真履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，引导和鼓励群众参与扫黑除恶专项斗争，踊跃举报、提供涉黑涉恶线索，及时掌握和化解本地域苗头性倾向性问题。对上级统一组织的摸底排查，公检法等机关开展的调查取证等工作，引导群众打消思想顾虑，积极配合支持。[责任单位：镇组织办、镇综治办、XX 派出所、XX 法庭、XX 司法所，各村（社区）；经常性工作]
二、工作要求 扫黑除恶专项斗争既是一场硬仗，也是一场持久仗。全镇要坚持实践实干实效，力戒形式主义，不折不扣把中央、省委、市委、区委部署要求落到实处。
（一）要提高思想认识。开展扫黑除恶专项斗争责任重大，任务艰巨，时间紧迫。各村（社区）、镇直及驻板单位要深入学习党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府指示要求，坚决贯彻落实全国、全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争推进会精神，切实增强“四个意识”，提高政治站位，对承担任务精心部署、有力落实。
（二）要强化协调配合。各村（社区）、镇直及驻板单位要始终在大局下行动，配合做好扫黑除恶专项斗争有关工作。要切实履行统筹协调和牵头抓总职责，安排专人负责，逐项抓好工作落实。牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，合力推进工作落实。
（三）要严格责任追究。各村（社区）、镇直及驻板单位要参与扫黑除恶专项斗争、抓实基层组织建设的责任，上下联动、一贯到底，把工作抓细抓实，不能层层递减。要把参与专项斗争、加强基层
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组织建设情况，纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，用好考核结果，形成鲜明导向。
（四）要注意及时总结。及时发现和总结加强基层组织建设、防范遏制黑恶势力滋生蔓延的好经验好做法，注重用基层经验指导基层实践。要注重选树党组织和党员参与扫黑除恶的先进典型，发挥榜样作用，不断激发广大党员、干部在扫黑除恶专项斗争中担当作为。
