十五规划纲要情况报告 本文关键词：规划纲要，情况，报告
十五规划纲要情况报告 本文简介：《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施情况报告我受县人民政府委托，报告《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施情况，请予审议。一、“十一五”以来主要指标完成情况“十一五”规划实施三年来，全县上下在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，以追赶跨越、奋力崛起为主
十五规划纲要情况报告 本文内容：
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施情况报告
我受县人民政府委托，报告《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施情况，请予审议。
一、“十一五”以来主要指标完成情况
“十一五”规划实施三年来，全县上下在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，以追赶跨越、奋力崛起为主线，以项目建设为抓手，大力实施“工业强县、旅游兴县、大开放、城镇化、创新推动和可持续发展”六大战略，努力克服雨雪冰冻灾害和金融危机的不利影响,各项工作取得积极成效，全县经济社会保持平稳较快发展势头，“十一五”规划顺利实施。
2008年，全县实现地区生产总值50.42亿元，“十一五”前三年年均增长16.4%；其中一产实现增加值11.82亿元,二产实现增加值21.78亿元,三产实现增加值16.82亿元,年均分别增长16.5%、15.5%和17.6%。财政一般预算收入2.84亿元,年均增长27.9%。农民人均纯收入3030元,年均增长18.7%。50万元以上固定资产投资25.8亿元,年均增长35.5%。社会消费品零售额18.1亿元,年均增长19.5%。规模工业产值39.57亿元,年均增长35.2%。天柱山旅游总收入5.1亿元,年均增长22.1%。值得指出的是,除第二产业增加值、天柱山旅游总收入前三年年均增幅略低于“十一五”计划外，其它主要经济指标均超过“十一五”年均增幅，其中财政一般预算收入、农民人均纯收入两项指标提前两年实现“十一五”计划，阶段性目标任务基本完成。
产业结构不断优化。2008年三次产业结构比为23.4:43.2:33.4,工业、第三产业在地区生产总值中的比重比2005年分别提高3.7个和1个百分点,工业强县战略取得实效，第三产业发展水平不断提升。
二、规划实施三年来开展的主要工作及成效
1、坚持“工业强县”战略，工业经济总量快速扩张
“十一五”以来，我县始络坚持“工业强县”战略不动摇，不断硬化举措，优化环境，发展氛围更加浓厚，骨干群体不断壮大，工业经济较快增长。
研究制定了《关于实施工业翻番计划的意见》、《潜山县“十强”“二十佳”企业评选暂行办法》、《关于促进全县工业房地产业平稳较快增长的若干意见》等相关政策文件；实施中小企业成长计划，2008年安排200万元资金，奖励中小企业和优势产业；印发了县直有关部门《服务工业经济发展承诺汇编》，推行行政审批“两集中、两到位”工作，对服务工业经济发展实行效能问责；出台金融机构支持县域经济发展的激励措施，组建县投资公司、担保公司、小额贷款公司，设立中小企业贷款风险补偿专项资金,努力**工业企业资金瓶颈制约；推进土地“双置换、双挂钩”试点，争取用地指标向工业项目倾斜；把劳动力培训、就业的重点转变到满足县内企业用工需求，有效解决县内工业企业用工难。
一系列举措的贯彻落实，大大增强了我县工业企业发展活力，提升了服务工业发展的水平，实现了工业经济总量的逐年扩张。2008年全县规模企业达到75家，比2005年增加46
家；实现规模工业增加值11.11亿元，年均增长41.2%。卫康、华业、精科等一批骨干企业呈较强增势，销售收入超亿元企业达到12家；机械机电制造、纺织服装、日用化工、医药卫材、包装及纸制品、农产品加工等支柱产业规模逐年扩张，支撑作用不断增强。
2、坚持“旅游兴县”战略，旅游经济提速增效
充分发挥天柱山特色旅游资源优势，加快发展以旅游为主的现代服务业，努力实现由旅游资源大县向旅游产业大县乃至旅游经济强县的转变。2008年天柱山旅游人数达141万人次，其中进入主景区人数28万人次，比2005年分别增长43.9%和12%。
制定并实施《加快潜山县旅游产业发展的优惠政策》，聘请省城乡规划设计研究院修编《潜山县旅游发展规划》，编制了天柱山主峰景区整治方案，出台了《天柱山风景区旅游营销奖励办法》，为推动旅游产业发展提供了规划指导和政策保障。
加大景区景点开发和旅游基础设施建设力度。三年来累计投入资金4.65亿元，完成野塞至茶庄旅游公路、天柱山地质博物馆、游客接待中心和交通换乘中心建设，实施了山谷流泉摩崖石刻保护开发、潜河观光带、天柱山主峰整治二期、三祖寺二期等工程，天柱山后山及东关景区开发开始启动，景区景点开发及基础设施建设步伐加快。
不断强化旅游宣传营销。借力中央电视台、安徽卫视、东方卫视和中国旅游报等高端媒体进行广告宣传，在重点客源市场举办天柱山旅游推介会，举办国际女子网球挑战赛暨首届天柱山网球旅游节，组织旅游单位参加旅游交易会，开通上海、江苏、浙江、广东等地至天柱山专列、专船。通过多种形式的宣传营销活动，打响天柱山品牌，提高了天柱山知名度。
有效提升服务业发展水平。大力推进“万村千乡”市场工程和“新网工程”建设，发展农家店300余家，皖山购物中心改造、天柱山大市场整修、姚冲建材大市场建设等顺利完成，城乡消费市场持续活跃。成功组建邮政储蓄银行，路桥小额贷款公司获批试点,中国银行在潜设立分支机构，农村信用社改革稳步推进，金融业较快发展；2008年金融机构年末存款余额48.67亿元，贷款余额24.82亿元，分别比2005年末增加23.81亿元和6.84亿元。房地产、中介等现代服务业发展迅速，餐饮商贸、交通运输、邮政通信等传统服务业总量和规模逐年扩大。“十一五”前三年服务业增加值年均增幅高于“十一五”计划2.6
个百分点。
3、坚持“大开放”战略，对外开放水平不断提升
“十一五”以来，我县坚定不移地把招商引资作为扩大有效投入的第一抓手。修订出台《潜山县招商引资优惠政策》，制定了《关于进一步加强招商引资工作的决定》、《潜山县招商引资考核办法》等一系列文件，进一步完善和强化了“捆绑”招商机制，实行招商经费与招商绩效挂钩，推行全民招商和专业招商，着力开展以商招商、园区招商、产业招商，建立招商引资项目从签约到落地、开工、投产的责任分工体系，以良好的环境引商、安商、富商。三年累计签订并实施各类招商项目349
个，实际利用县外境内资金57.42亿元，境外资金1723
万美元。外向型经济发展较快，利达、精科、华业等15家企业取得自营出口权，2008年完成外贸出口总额1608万美元，比2005年增长24.7%。
园区建设纵深推进。坚持把园区作为县域经济发展的主战场和招商引资的主平台，强力推进园区建设。专门成立县经济开发区项目推进及环境整治工作指挥部，组建征地拆迁、环境整治、遗留问题处置、投产达产融资对接等四个工作组，解决开发区发展中存在的一些实际问题；开发区已成为以工业为主，集工贸于一体的新型综合性经济开发区，2008年实现税收收入6000万元,固定资产投资13.5亿元。出台了《潜山县加快乡镇特色产业园的意见》和奖励考核办法等配套文件，鼓励引导乡镇特色产业园发展；目前源潭镇刷业产业园初具规模，黄铺、官庄、余井、黄柏、槎水等乡镇产业园已形成一定基础。旅游度假区经过积极筹划，已经省政府批准设立；旅游度假区规划编制完成,研究出台了度假区征地拆迁安置政策，起步区土地测绘工作基本结束，旅游产业发展平台更加广阔。
深入推进各项改革，以改革促开放。大力推进企业改革改制工作，列入省“十一五”改制规划的24家企业16家完成改制任务。不断深化农村综合改革，村干个人垫交农业税补助资金兑付工作基本完成。深化投融资体制改革，规范组建县投资公司。基本完成集体林权制度改革，平稳实施农技推广体制和粮食企业产权制度改革，以政府非税收入、政府采购、部门预算为重点的财政改革取得进展，科技教育医疗体制改革、机关事业单位收入分配制度改革有序推进。
4、坚持“城镇化”战略，城乡面貌明显改观
加强规划编制和管理，提升城镇品位。三年来，围绕建设安庆次中心和皖西南风景旅游城市目标，聘请上海同济大学修编了县城总体规划，先后编制县经济开发区、旅游度假区和县城中心区控制性详规，相继完成县城绿地系统、历史文化名城、给排水等专项规划和雪湖公园规划的编制。组织开展并完成中心镇、重点镇、乡集镇的总体规划及15个康居新村规划编制工作。“十一五”以来，我县城镇建设规划体系逐步完善，规划管理水平不断提高。
加大建设力度，提升城镇形象。三年来，围绕“双二十”目标，加大县城建设力度，县城规模由“十五”末7.2km2、10万人增加到13.2km2、13.5万人。先后建成开发区东外环皖水路、迎宾大道、桃园北路、新建东路等主干道路57公里，城市框架全面拉开。全面启动县城垃圾处理场建设，改扩建5万吨水厂，更新改造城区供水管网，新建35km天燃气管网，组建公交公司，修建四门停车场，相继建成火车站广场、老城区广场等一批特色鲜明的城区广场，城市功能不断完善。大力实施“125”工程，小城镇建设亮点纷呈，源潭、天柱山、水吼等一批小城镇建设步伐加快，规模不断拓展。2008年全县城镇化率达到42%。
围绕城乡统筹发展，新农村建设扎实推进。大力发展现代农业，推进农业主导产业和特色产业规模化、集约化经营。2008年农业总产值实现18.31亿元,“十一五”前三年年均增长15.9%；粮食产量25.9万吨，比2005年增加2.45万吨；县级以上龙头企业35家，其中市级以上龙头企业14家,比2005年增加10家,农业产业化带动农户达3.86万户。加强农村基础设施建设。实施红旗、长春、汪岭等水库除险加固，完成110个村446公里“村村通”任务，建成余井、黑河大桥。加强农村安全饮水、沼气等设施建设,解决6.88
万人饮水安全,建设5800口沼汽池。整合各类扶贫资源，加快扶贫开发进程，三年累计投入扶贫资金近7千万元。扎实推进新农村示范点建设，三年共建设新农村示范点17
个。
5、坚持“创新推动”战略，科技实力不断增强
自主创新力度加大。三年来，积极鼓励引导有条件企业加大研发投入和技改力度，不断提高技术引进、消化、吸收和创新能力，实现产品更新换代。实施了雄峰绿色环保冰箱配件开发、利达不锈钢外球面轴承研发、华瑞电气矿用电机防爆风扇叶等30个创新项目，累计开发新产品、新品种167个。
科技成果转化推广步伐加快。积极开展2006-2007年县科技奖评审及向省市推荐优秀科技成果工作，对11个项目颁发了科学技术奖，华业丙位内酯系列合成香科等4个项目获市科技奖，其中华业丙位内酯系列合成香科项目获省科技奖。三年累计申请专利33
件，授权20
件，高于全省平均水平。
积极发展高新技术产业。全县民营科技企业发展到67家，省级高新技术企业7家，民营科技企业每年开发新产品30多个。申报精科公司、华业公司、八一纺织、天元塑业、华瑞公司、雄峰实业等6家企业为国家高新技术企业。
大力开展适用技术推广和新品种引进。推广水稻抛秧栽培、高棚层架熟料袋装香菇栽培等一批农业适用技术，引进水稻、蔬菜、瓜果、家畜良种及多经等新品种40余个，在梅城、王河、油坝等乡镇建立7个超级稻示范点，袁隆平第三代超级稻示范试种成功。
6、坚持“可持续发展”战略，社会事业全面进步
加速推进经济发展方式的根本性转变。依靠科技进步，逐步形成“低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续”的经济增长方式。万元GDP能耗连续三年保持在4%降幅。2008年实现二氧化硫净减排231.4吨,化学需氧量净减排187.4吨,主要污染物排放量连续三年完成市控制指标。
生态建设步伐加快。编制完成《潜山县生态县建设规划》，退耕还林、水土保持等一批生态建设项目顺利实施。2008年全县森林覆盖53.67
%，比2005年提高0.6
个百分点；三年累计治理水土流失面积60
平方公里。
人口和计划生育工作再加压,被动局面迅速扭转。目前县、乡、村三级计生服务网络体系初步形成，服务和管理水平不断提高，2008年省考核获二类县第一名。2008年人口自然增长率5.75‰,人口出生率和政策符合率分别为8.5‰、90.4%。
社会保障体系不断完善。持续落实积极的就业政策，三年累计新增城镇就业岗位10400
个，其中下岗失业人员实现再就业4250
人，城镇登记失业率均控制在4%以内。社会保险覆盖面不断扩大，城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育和农村养老保险参保14.09万人次。农村新型合作医疗制度不断巩固，2008年底参合人数达47.7万人，参合率94.53%。2006年7月开始实施大中型水库移民后期扶持政策，2762名大中型水库移民获得补助。老年公寓启动建设，社会福利事业有了新发展。随着各项保障政策落实，人民群众生活水明显提高，收入逐年增加。2008年农民人均纯收入3030元，在岗职工年均工资20938元，分别比2005年增加
1220元和10804元。
教育、卫生、文化事业全面发展。三年共实施中小学校校舍改造项目149个，新建和改造校舍面积9.96万平方米，教育教学条件有效改善；2008年高中毛入学率72.78%,超过全省平均水平。卫生服务体系建设全面启动，县医院住院大楼建成使用，中医院综合楼动工建设，改扩建乡镇卫生院16所，建设标准化村卫生室25
所。文化事业取得新进展，2所乡镇文化站开工建设，8所文化站启动实施，薛家岗遗址保护一期工程即将完工，皖园等一批文化产业项目正在抓紧开展前期工作。广电中心建成使用，广播电视“村村通”工程稳步实施。
7、扎实推进项目工作，发展基础更加坚实
六大战略的实施，规划目标的完成，离不开项目支撑。三年来，全县上下高度重视项目工作，取得积极成效。
加强项目储备。建立了项目编报推进机制，出台项目前期工作奖励办法，对前期工作规范的项目进行奖励，激发了项目业主谋划项目的热情，提高了项目储备质量。三年累计核备各类项目近500个，项目有效储备达300个以上。
重点项目建设顺利推进。完善了县级班子领导分工联系重点项目制度，强化重点项目建设调度，投资保持较快增长。《纲要》中预选安排的重点项目63个,2006至2008年三年年度计划中分别安排县级重点项目（含省“861”和市重点）86个、90个、82个，计划安排项目顺利推进。基础设施类项目中,雷公井二级站、源潭至余井公路改造、红旗水库除险等项目已经建成，开发区基础设施建设、县城5万吨水厂续建、长春水库及小型水库除险加固、城区道路桥涵建设、九井岗水电站建设、县城外围变电站建设等项目均在逐年推进。工业类项目中,多美都服装续建、利达特种轴承技改、嘉宜纺织科技创业园、宏宇精梳棉、美妮纸业扩建、天元塑业无中缝纸塑复膜袋扩建、华业丁位内酯合成香料扩建等项目已经建成投产，华业10万锭棉纺生产线、精科汽车动力转向器扩建、雄峰塑业塑钢型材等项目正在分期逐年推进，仅有华林木质薄板及高档家俱生产线扩建项目由于市场、原材料等多种因素影响，目前不具备实施条件。农业类项目中,现代农业示范基地、油茶基地及加工、优质粮基地及加工、茶叶标准化生产示范基地、3000万棒食用菌系列生产基地等项目顺利实施，林相改造及松线虫防治、农技推广体系、瓜萎生产与开发、农机化生产示范县等项目正逐年推进。社会事业类项目中，天柱山学校一期、天柱职中扩建、体育场馆、东门河及潜河景观带等项目已经竣工，天柱山旅游综合开发、天柱山旅游度假区、野中基础设施、薛家岗遗址保护和公园建设项目顺利推进，“二乔公园”、雪湖公园等项目着手启动前期工作。商品流通及其他类项目中,县城商贸中心建设项目进展顺利，天柱山大市场、县城物流中心项目前期工作逐步推进，正在创造条件启动建设。规划和年度计划中所列的多数系综合性打捆项目，有些重大项目在“十二五”期间仍需逐年建设。
政策性资金争取工作成效显著。“十一五”前三年，各类政策性资金累计达9亿元，发改委渠道争取的政策性项目资金超过3亿元。特别是2008年10月份以后中央出台扩大内需政策，县政府召开5次专题会议，安排部署项目申报工作，共上报争取资金类项目100项，总投资达65.6亿元，其中天柱山自然遗产地保护、垃圾处理场等20项计划已于2008年底下达，新增安排中央投资8427.7万元，占全市争取总额22.8%，居市属7县一市三区位首。国家及省政策性资金的投入，将对改善我县跨越发展的条件、提升县域发展速度、增强发展后劲产生积极影响。
三、规划实施中存在的问题和目前发展环境
“十一五”规划实施三年来，县域经济呈现速度较快、效益较好、后劲较足的特点，主要指标及任务达到阶段目标。但发展中依然存在一些困难和问题，主要是工业经济总量不大，结构不优,主导产业集聚效应不够突出；旅游业牵动作用不强,贡献率不够高;
现代农业进展不快，农业产业化水平较低；在建及新开工大项目较少，大项目引进特别是境外资金引进不理想；乡镇经济发展仍然滞后，城镇建设和管理还存在不少薄弱环节。另外，第二产业增加值、天柱山旅游总收入等少数指标前三年增幅与“十一五”规划有一定差距，华林人造板及高档家俱生产项目受市场、资源等因素影响难以实施。
2008年第4季度以来，随着国际金融危机持续扩散蔓延，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素增多，国内经济下行压力加大。我县经济受此影响，固定资产投资、财政收入等主要指标增幅放缓，部分企业外贸出口和销售业绩下降，工业生产增幅回落，农民务工增收难度加大，房地产业、服务业等受到的影响逐步显现。规划实施面临前所未有的挑战。
为应对全球经济形势的变化，国家采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，启动4万亿刺激经济计划，实施汽车、钢铁、纺织、装备制造等十大产业振兴规划。一系列利好政策措施出台，为我们争取项目和资金支持提供了难得的机遇，对改善企业融资环境，减轻企业税负，加快我县机械制造、纺织服装加工等支柱产业发展也极为有利。
县委县政府适时出台了一系列保企业、保就业、保增长、保发展的政策措施。建立中小企业担保基金、工业企业贷款风险补偿基金和工业企业贷款贴息制度，加大对企业技术改造、进出口等奖励力度，引导住房消费，加强返乡农民工技能培训和就业援助等，这些政策措施已开始取得积极效果。与此同时，危机的“倒逼”机制促进沿海地区产业加速转移，随着泛长三角区域合作机制的建立和《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的实施，我县承接产业转移面临难得的历史机遇。县域经济经过多年来不断努力所积蓄的发展潜能开始显现，特别是天柱山特色旅游品牌优势，工业经济、旅游经济发展的良好平台，一批具备竞争力的企业和梯度跟进的重点项目等，这些都将为我县下一阶段发展奠定坚实基础。
总体看来，当前发展形势严竣，但危中有机，挑战中存在机遇，支撑我县经济社会发展的中长期因素没有改变，加快发展、加速崛起的态势没有改变，保障“十一五”规划顺利实施的基本条件没有改变，个别指标欠帐通过后两年努力可以弥补。
四、进一步推进规划实施的对策建议
进一步推进“十一五”规划顺利实施，确保完成或超额完成各项目标任务，关键是要妥善应对国际金融危机所带来的不利影响，围绕解决规划实施中的突出问题，变压力为动力，化挑战为机遇，立足当前，着眼长远，把保增长、扩内需和调结构更好地结合起来，把发展经济和改善民生紧密结合起来，加快转变发展方式，保持经济社会又好又快发展和社会和谐稳定。
1、着力推进新型工业化
围绕工业经济三年翻番目标，坚定不移地推进工业强县。一是促进企业平稳发展。重点是全面落实促进经济平稳较快增长各项政策，大力支持企业发展，切实解决企业融资等困难。二是加速推进工业经济总量扩张。大力实施中小企业成长、骨干企业翻番和大企业大集团培育计划，支持“十强”、“二十佳”企业发展，推动工业经济翻番增长。三是增强工业经济竞争力。加强产品研发和品牌建设，引导重点产业集聚发展，进一步做大医药化工、机械机电制造、纺织服装加工等支柱产业，大力提升制刷、农副产品加工等传统产业。
2、着力推进旅游业转型升级
大力宣传推介天柱山，进一步打响天柱山品牌，始终立足于把优势资源转化为优势产业，不断提高天柱山的知名度和影响力，提高旅游的市场化和国际化水平，大力建设旅游经济强县。
一是不断健全旅游发展体制机制。进一步完善旅游经济管理体制，制定旅游产业发展激励措施，加快推进天柱山旅游发展公司改制、上市。二是统筹推进旅游基础设施建设和景区景点保护与开发。三是强化旅游品牌创建营销，拓展境内外旅游市场。四是拉长旅游产业链，全力扩大旅游综合效益。
3、着力推进农业产业化
大力发展现代农业，着力推进农业产业化进程，促进农民持续增收，农村经济全面发展。大力扶持茶叶、瓜萎、油茶、食用菌等特色产业提速提质发展，支持发展粮油、蚕桑、畜禽养殖等主导产业，培育引进大型龙头企业，规划建设农产品精深加工产业园。大力发展农民合作经济组织，加强农产品流通体系建设，提高农业生产经营组织化程度。
4、着力推进城市建设
按照“一城三区、山城一体”的总体布局，实施新一轮县城规划修编，完善相关专项规划。启动县城大外环线建设，推进城市加速扩张。积极运作县投资公司，引进有实力的大企业、大集团，推进县城成片开发。完善城市基础设施，加大城市交通综合整治力度，全面提升市容市貌和城市管理水平。
继续大力实施“125”工程，及时修订和完善城镇总体规划，加强集镇基础设施和配套设施建设，拓展集镇发展空间。
5、着力推进强势招商
瞄准沿海地区产业向中西部地区加速转移的趋势，积极承接，有针对性地开展招商，力争成为“加工贸易梯度转移重点承接地”。
坚定不移地把招商引资当作“一号工程”、“一把手”工程，突出长三角、珠三角等重点区域着力开展产业招商，力争在引进境内外大项目上实现更大突破。立足招大引强，全力招引技术含量高、资源消耗少、污染排放低的基础型、龙头型项目。进一步强化项目入区评审，完善招商工作机制
6、着力推进园区建设
大力推进园区扩模增容，进一步提升园区产出水平。加快完成开发区总体规划和控制性详规修编，强力推进开发区征迁安置和基础设施建设，加快项目落地速度。加快编制旅游度假区控制性详规，完成起步区拆迁安置和土地收储，建设古塔路、皖山路等骨干路网，拉开起步区框架。进一步完善扶持乡镇特色产业园的政策措施，强化规划引领，突出优势特色，推进产业集聚，增强区域带动能力。
7、着力推进项目工作
围绕国家、省扩大内需政策导向和投资方向，选准项目对接点，抓紧谋划、储备一批重大基础设施、重点产业和社会建设项目，努力把项目前期工作做到可申报、可开工的深度，提高项目的针对性和可批性。加大跑部跑省力度，确保新增国家投资项目不断档，努力在国道改线、城市防洪工程、抽水蓄能电站等项目谋划、争取上取得突破。
加大管理和实施力度，确保新增8427.7万元国家投资项目今年8月份前全面建成，确保天柱山主峰景区综合开发、旅游度假区基础设施、下浒山水库、220kv输变电工程、凯迪生物质能源发电等重大项目顺利推进。进一步完善领导联系推进重点项目工作机制，强化对项目编报、资金争取和重点项目建设情况的督查考核。
8、着力构建和谐潜山
推进民生工程和实事工程。精心组织实施35项民生工程，办好政府实事工程，全力解决群众关心的热点难点问题，使广大人民群众共享改革发展成果。
做好就业和社会保障工作。实施更加积极就业政策，统筹做好城乡就业工作。不断健全社会保障体系，进一步完善基本养老、基本医疗、失业保障和城乡社会救助制度。
促进社会事业全面发展。优先发展教育事业，全面提高教育教学质量。进一步改善医疗卫生条件，增强公共卫生服务保障能力。大力推进乡镇综合文化站建设，完善体育中心配套设施。进一步夯实人口和计划生育基层基础，全面提高人口和计划生育工作水平。继续抓好节能减排降耗工作，加大环境保护力度。
十三届人大四次会议审议批准的“十一五”规划《纲要》，是我县贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的第一个五年规划。三年来的实施情况表明，《纲要》所确定的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施是正确的，规划实施总体上是顺利的。未来两年，全县上下要在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的监督支持下，进一步增强战胜困难和挑战的信心，解放思想，迎难而上，开拓进取，扎实工作，为全面完成或超额完成“十一五”规划目标，实现潜山奋力崛起而努力奋斗。
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篇2：国家中长期教育改革与发展规划纲要学习体会资料
国家中长期教育改革与发展规划纲要学习体会资料 本文关键词：学习体会，教育改革，规划纲要，国家，发展
国家中长期教育改革与发展规划纲要学习体会资料 本文简介：《国家中长期教育改革与发展规划纲要》心得体会海南侨中数学组符清杰本学期，按照学校和数学组的要求，我们认真学习了《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，根据纲要内容，我们展开交流讨论。下面市我的体会：教育优先发展，以人为本，均衡公平的发展，也就是国力增强，必须以提升人的素质，更新和创新人才培养模式为基础
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《国家中长期教育改革与发展规划纲要》心得体会
海南侨中数学组
符清杰
本学期，按照学校和数学组的要求，我们认真学习了《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，根据纲要内容，我们展开交流讨论。下面市我的体会：
教育优先发展，以人为本，均衡公平的发展，也就是国力增强，必须以提升人的素质，更新和创新人才培养模式为基础。同时提高教师道德水准和专业化素质。
我想到中国的许多大集团大企业，都是在运用人才资源方面成功的典范。比如：北大方正集团公司，将产、学、研一体化，知识分子和科研人员自主研发中国第一代计算机“奔腾四”，中国第一台激光照排打印机让中国信息产业技术建设，走在时间的前面。海尔集团也是在运用中国自己的人力资源，创造了世界品牌，走向世界。中国经济建设高速发展，必须要走独立自主创新发展的道路，就必须依靠人才资源建设。教育的进步，将源源不断的为社会培养数以千万计的普通劳动者和无数专家学者等专门人才。“行行出状元”，只要是有社会责任感，具备实践创新能力，敬业奉献精神，为国家为社会发挥自己的聪明才智，并有所贡献，都是社会需要的人才。
由此更深刻理解了陶老先生“生活即教育”，孩子有能力在体验后思考和决定，在犯错误和改正错误中有效地学习。孩子由此获得的学习能力是可持续的，由此获得的成长动力也是可持续的！因此我们更应该“1，解放孩子的头脑；2，解放孩子的双手；3，解放孩子的嘴巴；4，解放孩子的空间；5，解放孩子的时间。”（陶行知先生《创造的儿童教育》（1944））因为在玩中学习，是遵循了兴趣牵引孩子进步的规律，由此获得效率，不是约束和传统的激励可以实现的！
如何让孩子爱上学习，喜欢挑战困难呢？聪明的父母和教育工作者，总是在孩子自然流露的言行细节中，捕捉教育的切入点和时机，获得针对性与效率。
坚持能力为重。就是着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做事做人，养成良好的生活学习和行为习惯，养成善于思考、实践和创造的优秀品质，促进学生主动适应社会，开创美好未来。
坚持全面发展。就是要求我们严格执行课程计划，贯彻新课程理念，开齐开足上好每一门课程。坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。加强体育，牢固树立健康第一的思想，切实保证体育课和体育锻炼时间，增强学生体质。科学安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间。开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时。加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强；加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。重视可持续发展教育、国防教育、安全教育。促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
《纲要》是我国当前及以后一段时间教育发展的一个纲领性文件，它包含的内容深刻而广泛。由于学习时间很短，加之水平有限，所以认识也很肤浅，不对的地方请大家批评指正。当然我将进一步深入学习领会，努力开拓自己的视野。
学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》心得体会
学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》心得体会作者：孙焕志
文章来源：本站原创
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更新时间：2010-7-8
通过学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿，作为一名教育工作者，对于教书育人的使命感与责任感有了更深刻的认识。
《纲要》第一章就提出了，把育人为本作为教育的根本要求。以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。
在实际“教与学”的过程当中，可以形成一种良好的互动。这样既充分的发挥了学校的教育引导作用，又充分调动了学生自我教育的积极性、主动性，以此增强学生的思想政治教育工作的提高。
为了更好的对学生进行思想、专业、生活辅导，可以将以往的重教的方式改变为引导式的教育。突出个性化、亲情化的辅导，在学生中建立导师制。每个班分成若干个小组，每个小组由一位教师负责。导师制使老师与学生建立了亦师亦友的关系，从而拉近师生之间的距离，在潜移默化中实现育人的目的。
随着经济和社会的发展，大学生面临的社会环境、家庭环境和学习环境的复杂多样，学习、生活、就业压力的日益增加，由此引发的心理问题明显增多。为了帮助学生健康的成长，可以建立心理健康咨询和服务中心。有针对性的帮助学生处理好学习成长、择业交友、健康生活等方面的诸多问题，以此增强学生抗压能力、克服困难、承受挫折的能力。
《纲要》第十七章也讲到，要加强教师队伍建设。以中青年教师和创新团队为重心，建设高素质的高校教师队伍。提高教师业务水平，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量。
时代在前进，教育在发展。高等教育即将要进入到一个新的转折期和上升期，也正是高等教育的不断发展，推动了教育者素质的不断提高。同时，只有不断提高自身素质，才能适应新时代的发展需求。教育的目的主要在于塑造健康向上的人格和性格，其次在于发展智能、培养人才。
作为教育工作者,自我要树立正确的育人理念。走进学生心灵深处,平等地对待、赏识他们,不断的为他们提供成功机会,让他们逐渐的实现人生的价值。把学生引出误区、走出困境、重树自尊，走向健康成长的道路，这才能真正的达到教育的根本。
学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的心得体会
作者：曾照明
文章来源：本站原创
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更新时间：2010-5-17
14:37:08
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是我国第一个中长期教育规划纲要，是我国当前及以后10年甚至更长时间内的一个纲领性文件，它包含的内容深刻而广泛。我想，作为一名山村的基层教师，受自身的业务水平及政策水平的限制，本人略谈一些肤浅的认识。
通过学习，我感受最深的有两处：
一是，我认为，《纲要》可以说是统揽教育全局，涉及到的面也很广泛，内容也很具体。
比如，《纲要》的第一部分第一章（二）说的是工作方针。方针指出：
1、把教育摆在优先发展的战略地位。各级党委政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求。在实际的工作中，我们不难看到，某些地方行政一把手只图搞突击性政绩工程，以此作为自己升官晋职的跳板。那么，
“优先发展教育”咋个落实法，怎么做才算体现了“优先发展教育”？充分调动全社会力量关心和支持教育。办好教育究竟由谁买单？在倡导全民参与办教育的同时，是否会削弱政府办教育的主导作用？
2、在育人为本这一版块中，《纲要》指出：以学生为主体，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、注意千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。读到这里，我又忧喜参半。喜的是，国家以《纲要》的形式把上述内容提高到如此的高度；忧的是，在我们的身边，不尊重的教育规律的人和事比比皆是，成绩这根指挥棒的权威丝毫没有减弱，凡有加强之势。高分低能的人和事屡见不鲜。也是，有哪个普通校长敢冒“天下之大不韪”不去计较成绩而去“为每个学生提供适合的教育”，除非自己是全国教育的知名学者或权威人士，否则，自己校长这一小小乌纱又怎经受得住以教学成绩排资论辈这一“惯例”的棒杀？还有，促进公平所涉及到的问题有，“教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利。”这句话除了指要缩小城乡学生受教育的物质条件外，是否含有要力求保障让每个公民受完九年义务教育？而现实是，国家给了这么好的政策，而有的家长和学生认识不到位，依然让学生白白流失，自动放弃了受教育的机会。等到追究责任时，却把责任全部推给教师，那么“教育公平的主要责任在政府”又如何体现？
二是，我在《纲要》的第四部分《保障措施》的第十七章《加强教师队伍建设》里看到：“建立教师管理制度。完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家明确指定教师资格标准，明确教师任职学历标准和品行要求。”以前，我也认为教师这个行业的神圣和严肃性，但不是那么深刻。虽然知道不是任何人都可以从事教师这个职业，但又觉得自己又不是教育官员，管那么多干什么。当听到家长选择老师的时候，还认为这是对我们教育同行的侮辱。但自从自己的孩子开始读书后，才且切身体会到了教师的重要性。同样的孩子，在不同的老师的教育管理下截然两样。究其原因，无非两个：一是学识水平，二是德行修养。水平决定了他（她）是否能教好、教对，而德行修养则决定着他（她）的工作态度、敬业精神等软指标。以我当老师15年，当父亲8年的经历来看，我都特别赞成教师准入制，因为这的确是牵一发而动全局的壮举和善举。用“百年大计，教育为本，教育大业，教师为本”这句话来形容这一举措是再恰当不过的了。（曾照明）
二〇一〇年五月十七日
《国家中长期教育改革与发展规划纲要》心得体会
《国家中长期教育改革与发展规划纲要》心得体会
简介：
开学天，学习了《中长期教育改革与发展规划纲要》，纲要内容，展开座谈。其间，书记校长将教育的眼光放得更长远，从社会对人才的需求和培养，的教育观要现代化建设的需要。
我从中深受启发：教育优先发展，以人为本，均衡公平的发展，也国力，以提升人的素质，更新和创新人…
开学天，学习了《中长期教育改革与发展规划纲要》，纲要内容，展开座谈。其间，书记校长将教育的眼光放得更长远，从社会对人才的需求和培养，的教育观要现代化建设的需要。
我从中深受启发：教育优先发展，以人为本，均衡公平的发展，也国力，以提升人的素质，更新和创新人才培养模式为基础。教师道德水准和专业化素质。
我想到的许多大集团大企业，在运用人才资源的典范。比如：北大方正集团公司，将产、学、研一体化，知识分子和科研人员自主研发代计算机“奔腾四”，台激光照排打印机让信息产业技术建设，走在的前面。海尔集团在运用的人力资源，了世界品牌，走向世界。经济建设高速发展，要走独立自主创新发展的道路，就人才资源建设。教育的进步，将源源的为社会培养数以千万计的普通劳动者和无数专家学者等人才。“行行出状元”，只要是有社会责任感，具备实践创新能力，敬业奉献精神，为为社会的聪明才智，并，社会需要的人才。
由此更理解了陶老先生“生活即教育”，孩子有能力在体验后思考和决定，在犯错误和改正错误中地学习。孩子由此的学习能力是可持续的，由此的成长动力可持续的！更应该“1，解放孩子的头脑；2，解放孩子的双手；3，解放孩子的嘴巴；4，解放孩子的空间；5，解放孩子的。”（陶行知先生《的儿童教育》（1944））在玩中学习，是遵循了兴趣牵引孩子进步的规律，由此，约束和传统的激励可以的！
如何让孩子爱上学习，喜欢挑战呢？聪明的父母和教育工作者，总是在孩子自然流露的言行细节中，捕捉教育的切入点和时机，性与。昨天，在五年级上传统教育课，讲到谜语，孩子们对冗长的概念显然不感兴趣，我请大家猜谜语时，孩子们兴奋起来，跃跃欲试，直到课间，几个男生围拢来，要我出谜语，忘记了和小伙伴们玩耍，完全沉浸在猜谜的乐趣中，直至上课铃再度响起，才恋恋不舍离开，呵呵，孩子们对学习是有兴趣的，关键看老师如何，让孩子们旺盛的好奇心和求知欲。
兴致盎然的玩耍和玩学习的心态，久而久之，学习孩子一生中玩耍的一部份，孩子就能喜欢上学习甚至享受学习！
2010学期末，学校即组织全体老师学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。通过近一周的认真学习，使我感受到国家对教育的高度重视，把教育摆在优先发展的战略地位，提出了优先发展、育人为本，改革创新，促进公平，提高质量的工作方针，构建体系完备的终身教育，建立科学发展的教育体制机制。
一、优先发展：教育优先是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，有国家政策的支持，科园将会借此东风得到深入全面的发展。
二、育人为本：纲要中指出教育要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长作为学校工作得出发点和落脚点。在实际工作中，我校也早已确立了关键在人才，根本在教育”的人本教育理念，全面推进并实现转型教育。
三、改革创新：纲要鼓励地方和学校大胆探索和试验，改革教学内容、方法、手段，创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制。结合我校教育工作，我们也在不断的试验和创新，不断地完善教育制度和理念。
1、学生管理方面，坚持班主任跟班听课制和寝室查勤制，并成立学生工作处和德育工作小组，加强了老师对学生的正确引导，确保了学生的安全和思想道德行为的正确规范。
2、教育教学方面，学校成立了各专业教研组及备课小组，探索“1+1+1”（综合素质+专业技能+职业定向）为核心的教育培养模式，并积极开展转型教育课题研究工作。
3、教务管理方面，学校成立了机构督导小组和教学秩序检查小组，检查和促进老师教学及学生管理。
四、促进公平：在纲要中，初等教育、高等教育、继续教育国家是同等对待的，我校依托普通小学校，实现义务教育的科学发展的发展观，为商务学校长期发展打下了坚实的基础。
五、提高质量：树立科学的教育质量观，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，建立教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。在实际工作中我校也在逐步建立健全管理机制，提高教学质量：
1、专门成立了机构督导小组和教学秩序检查小组，检查和促进老师教学及学生管理。督导小组的工作对老师的授课方法、水平提出了要求和建议，检查教学文件、教学实施、教学分析等是否实现了预定的教学目标，实现程度如何，并据此做出教学改进的策略。教学秩序检查小组也协助到班主任管理班级，严格考勤并规范学生学习行为，保证了正常教学秩序。工作中，我也发现了对出现的问题，诸如老师不假调课、停课，备课不充分，上课不遵守教学纪律等，学校缺乏一种完善的处理办法。这就需要我们对我们的教学督导管理体制进一步规范和完善，监控是过程，评价是结果，目的是促进。
2、当今世界科学技术突飞猛进，知识更新换代异常迅速，提高教学质量，必须提高教师业务水平，完善教师培养培训体系，做好教师培养培训规划，提高教师专业水平和教学能力。我校在教师队伍的培养上也逐步在完善和提升，开展了教师培训讲座，进行了教师公开课比赛，专门成立备课小组等一系列工作。
通过纲要的学习，收获是非常丰富的，它引发了我更多的思考，也让我收获了很多的知识。这些思考和理论需要我在今后的工作中不断的去尝试和运用，我将在以后的工作中逐步完善自己。
习了《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，我从中深受启发：教育优先发展，以人为本。国力要增强，必须以提升人的素质，更新和创新人才培养模式为基础。同时从中我们也可以看出我们国家对教育的重视。
教育优先发展，这是增强国力，雄立于世界民族之林的需要；育人为本，我感到我们要培养一个除了德智体美劳全面发展外，还需要有极强个性、极强独立创造性的人才，这是我们国家最后走向强大，挤身于世界先进行列的必要条件。我国自古就有一句话：“行行出状元”，只要是有社会责任感，具备实践创新能力，敬业奉献精神，为国家为社会发挥自己的聪明才智，并有所贡献，都是社会需要的人才。而教育的进步，正是为社会源源不断地培养数以千万计的普通劳动者和无数专家学者等专门人才。
世界上每一个最强大的国家，除了有各领域独自先进基础理论和技术的支撑外，更重要的是有自己在世界上独有的理论或技术的创造。现在我们国家的教育，是以一张考卷定终身。尽管这是目前唯一选拔人才的方式，然而，正是这条路为一些人铺上了光明的前途，也为一些人阻隔了人生的道路。许多有创造性的人才被埋没，国家也因此痛失栋梁，因为没有了一纸学历证明，在中国要想成功，是非常难的，这一点是很可惜的。
教师也因此而同样如此，必须引起国家教育部门的充分重视；而制度的改革创新，则重点放在有利于人才的培养上，提高质量应该把培养有极强个性、极强独立创造性的人才防在首位。学校既是培养人的地方，又是一个有着极深文化底蕴的地方。虽然现在提倡所谓的素质教育，家长也很重视孩子的才艺培养，如学钢琴、学围棋、学唱歌跳舞等等，层出不穷，只是他们更多的关注孩子技术技能的掌握，而忽视了个性的培养。为什么在大家的眼里，中国人的形象从鲁迅笔下的麻木不仁，到了今天仍是缺乏素质修养？择校问题，不仅仅反映的是一种教育现象，更是一种社会问题。家长们挤破脑袋，砸锅卖铁也要为孩子选择一所升学率高的学校，问题的关键还是在一张考卷上。教师的名利就在这张纸上，学生的前途也在这张纸上。
学习了《纲要》后，更能理解“生活即教育”这句话的含义，孩子有能力在体验后思考和决定，在犯错误和改正错误中有效地学习。孩子由此获得的学习能力是可持续的，由此获得的成长动力也是可持续的！因此我们更应该“解放孩子的头脑；解放孩子的双手；解放孩子的嘴巴；解放孩子的空间；解放孩子的时间。”因为在玩中学习，是遵循了兴趣牵引孩子进步的规律，由此获得效率，不是约束和传统的激励可以实现的！
作为一名一线教师，学习贯彻纲要精神，就是要加强自身师德修养；积极参加教育教学研究，不断学习，努力提高教学业务能力；爱岗敬业，爱生如子，忠诚于党的教育事业；把自己的教学工作当做一种职业做实做好，只有这样才能真正提高教学质量，才能真正培养出国际化的人才。
学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》体会
——干部学习发言稿
李晨辉
开学以来，认真地学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，深受鼓舞，感受、感触颇深，《纲要》，内容是：
教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。党中央、国务院历来高度重视教育事业，把教育放在优先发展的战略地位。为了适应全面建设小康社会的新要求，适应国内外发展的新形势，适应人民群众对教育的新期盼，有必要制订国家中长期教育改革和发展规划纲要。规划纲要应从我国现代化建设的总体战略出发，对未来十二年教育改革和发展做出全面规划和部署。一要在优先发展教育、促进教育公平、培养创新型人才、提高教育服务经济社会发展的能力等方面，提出符合国家战略和群众需求、反映教育规律和发展趋势的指导方针。二要贯彻科学发展观，体现面向未来、面向世界、面向现代化，立足国情，改革创新。三要以提高国民素质、建设人力资源强国为核心，科学确定到２０２０年我国教育改革与发展的战略目标、总体任务和重大部署，对教育规模、结构、质量以及分阶段和分地区的目标提出具体要求。四要综合考虑人口变化、学龄人口结构、经济结构、就业结构和社会发展的特点，对各级各类教育的改革与发展作出专题性规划。五要系统研究基础教育、职业教育、高等教育的体制改革和教学改革、教师培养、教育发展保障等重大问题，找准症结，提出思路，使规划纲要具有战略性、前瞻性、针对性、操作性。再一次感到国家对教育的重视，人民对教育的期盼。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指明了教育发展的方向。结合学校工作，我再谈几点认识：
一、以人为本
纲要再一次提出：把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。明确了教育的方向，可见推进素质教育就是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，要面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
二、德育为先
纲要指出：坚持德育为先。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；加强理想信念教育，加强民族精神和时代精神教育，增强学生爱国情感和改革创新精神；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面。构建大中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。纲要具体的指明了教育的目的及途径，这就要求作为一名教育工作者如何将之贯穿于教育的整个过程，就是要加强自身师德修养，积极参加教育教学研究，不断学习，努力提高教学业务能力，爱岗敬业，爱生如子。忠诚于党的教育事业，把自己的教学工作当做一种事业，做实做好，只有这样才能将纲要落到实处。
三、教学改革
纲要指出：要切实减轻中小学生课业负担。要减轻课业负担，不需进行教学改革。对于教学改革，教师、学生包括家长都反映强烈，希望课程设置更贴近学生的实际，贴近社会的实际，要求减轻学生负担。目前正在进行高中课改，改变教师的教，目的是促进学生的学，转变现有的灌输式，积极提倡启发式、探究式和合作学习。其实，教学不光是课程的改革，应该是整个教学的改革，课程是其中的一部分，而且是很重要的一部分。现在，在教学中我们比较注重认知，认知是教学的一部分，就是学习。在认知方法上我们还有缺陷，主要是灌输。其实，认知应该是启发，教学生学会如何学习，掌握认知的手段，而不仅在知识的本身。学生不仅要学会知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活，这是整个教育和教学改革的内容。解放学生，不是不去管他们，让他们去玩，而是给他们留下了解社会的时间，留下思考的时间，留下动手的时间。我认为学校更应注重学生的良好学习习惯培养，教会学生如何思考问题，寻求解决问题的途径。学校给予的是启蒙教育，但更重要的要靠自己学习。学和思的结合，行和知的结合，对于学生来讲非常重要，人的理想和思维，老师是不能手把手教出来的，而恰恰理想和思维决定人的一生。这不是分数能代表的。教学改革还要回到学、思、知、行这四个方面的结合，就是学思要联系，知行要统一。纲要提出减轻中小学课业负担，最重要的是提高课堂教学的有效应。不要搞一刀切，全部不留作业或规定死写作业时间，而是引导教师关注课堂教学效率，同时改变教育评价机制，才能有效抑制过重课业负担。
四、教育公平
纲要明确指出：推进义务教育均衡发展。切实缩小校际间差距，着力解决择校问题。加快薄弱校改造，着力提高师资水平。实现县（区）域内教师和校长的交流。实行优质高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设重点学校和重点班。今后高中“三限”择校会逐步取消，严格按照录取分数线进行招生，实现教育公平。今后的高考改革招生也涉及教育公平的问题。我相信国家有能力逐步调整到位。
总之，《纲要》的学习，带来思考许多，同时学校管理建设许多做法在纲要中找到答案，也是召开的全国“两会”代表委员们热议的话题。《纲要》的出台，既是国家意志的体现，也反映了人民的期盼，更表达了广大教育工作者的意愿。《纲要》是指导我国未来十年教育发展的纲领性文件。《纲要》优先发展教育的战略地位非常突显，要实现我国由人力资源大国向人力资源强国转变，必须高度重视教育的发展；《纲要》提出了今后十年教育发展的战略目标、战略主题和
发展任务，对我国教育实现科学发展具有十分重要的指导意义；《纲要》对今后教育质量的提高提出了更高要求，更高标准，树立新的科学质量观，我国教育必将跨入更加注重质量的发展新阶段。我校在学习实践科学发展观活动中提出了加强课程建设，文化引领，团队合作，促进师生共同发展学校发展目标，在此准确定位的基础上，要进一步突出办学特色，彰显自身的比较优势和竞争优势。领会《纲要》精神；要积极发挥《纲要》对谋划起草丰台区教育“十二五”发展规划的指导作用和学校三年办学规划，抓住机遇，谋划发展，最终实现学校可持续发展。
2010年3月17日
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》学习心得
[
2010-6-4
17:27:00
|
By:
tianjinfujq
]
国务院总理温家宝５日主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》。学习以后自己有了一点心得体会
一、全面实施素质教育
提升办学质量
我们的办学思想中进一步明确了全面实施素质教育的具体要求.它突出了现代教育的片面精神,体现了对人,尤其是对学生个性的尊重,它能够比较充分地满足学习者多样化选择的教育,即是民主的,开放的,法制的,建立在信息技术平台上的教育.
当前,我国教育改革和发展正处在关键时期,应该肯定,新中国成立60年来我国教育事业有了很大发展,无论是在学生的就学率还是在教育质量上,都取得了巨大成绩,这些成绩是不可磨灭的.但是,应该清醒地看到,我们的教育还不适应经济社会发展的要求,不适应国家对人才培养的要求.
教育的根本任务是培养人才,特别是要培养德智体美全面发展的高素质人才.从国内外比较看,中国培养的学生往往书本上知识掌握的很好,但是实践能力和创造精神还比较缺乏.也就是说我们在过去相当长的一段时间里比较重视认知教育和应试教育的教学方法,而相对忽视学生独立思考和创造能力的培养.其实,我们早说意识到了这个问题,并且一直在强调素质教育,但成效不明显.我觉得要培养全面发展的优秀人才.必须树立先进的教育理念,敢于冲破传统观念的束缚,在教学内容,教育方法,评价方式等方面进行大胆地探索和改革.不仅如此,我们国家需要由大批有真知灼见的教育家来办学,这些人应该树立终身办学的志向,不是干一阵子而是干一辈子,任何名别都引诱不了他,把自己完全献身于教育事业.我们正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,就是想通过改革来努力解决教育中存在的问题.
二、提高质量必须加强教师队伍建设,提高教师整体素质
国家中长期教育改革和发展规划纲要指出:要把提高质量作为教育改革发展的核心任务.树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展,适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准.树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色,办出水平,出名师,育英才.建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节,提高教育质量上来.制定教育质量国家标准,建立教育质量保障体系.加强教师队伍建设,提高教师整体素质.
三、确实落实巩固九年义务教育，推进义务教育均衡发展
巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
切实缩小校际差距，着力解决择校问题。加快缩小城乡差距。努力缩小区域差距。
作为一线教师,学习贯彻纲要精神,就是要加强自身师德修养,积极参加教育教学研究,不断学习,努力提高教学业务能力,爱岗敬业,爱生如子.忠诚于党的教育事业,把自己的教学工作当做一种职业,做实做好,只有这样才能提高教学质量,一句话,教师要努力做好自己的本职工作.
篇3：2020年入党申请书提纲要点
20XX年入党申请书提纲要点 本文关键词：提纲，要点，入党申请书，XX
20XX年入党申请书提纲要点 本文简介：20XX年入党申请书提纲要点一、入党自传材料的作用入党自传材料是要求入党的同志为了让党组织了解自己的成长过程、学习和工作的经历、家庭成员和主要社会关系成员的政治情况而向党组织递交的介绍自己的材料。它的作用主要有两条：一是便于党组织尽快熟悉和了解自己。二是作为党的各级组织在对发展对象进行政治审查时的主
20XX年入党申请书提纲要点 本文内容：
20XX年入党申请书提纲要点
一、
入党自传材料的作用
入党自传材料是要求入党的同志为了让党组织了解自己的成长过程、学习和工作的经历、家庭成员和主要社会关系成员的政治情况而向党组织递交的介绍自己的材料。它的作用主要有两条：
一是便于党组织尽快熟悉和了解自己。
二是作为党的各级组织在对发展对象进行政治审查时的主要依据之一。
入党自传材料是发展党员工作中的一份重要材料，每个要求入党的同志都要认真写好自己的入党自传材料。
二、入党自传材料的内容包括以下内容
1、本人的基本情况
如：姓名、曾用名、出生日期、籍贯、出生地、民族、现有文化程度、家庭现住址、现在工作单位和担任的社会职务、有何专业技术职称等基本情况。
2、本人的政治历史情况
主要包括成长经历、参加进步团体和民主党派的历史、学习简历、工作简历和历史上受到的奖励或处分的有关情况等。
主要要求是：参加进步团体或民主党派的历史要写清楚参加的时间、任何职务等情况。学习简历要写清楚起止时间、在何处、学习的专业、任何职以及最熟悉你这段历史的证明人，前后时间要衔接。参加工作后的进修和各种学历教育、职业教育等也应写入简历内。工作简历要求写清楚参加工作以后从事各种社会职业的起止时间、在何单位、任何职务和证明人等，学习和工作过的单位要写明邮政编码、最好还有电话。
3、家庭主要成员的职业和政治情况
家庭成员系指和自己有血缘关系和婚姻关系的直系亲属，如父母、爱人、子女，还包括和本人长期在一起生活，曾受其抚养或由本人供养的其他亲属，如祖父母、未成年或已成年但仍在一起居住生活的兄弟姐妹等。家庭成员的姓名，年龄、现在何单位(附邮政编码，最好还有电话)、做何工作、任何职，是否中共党员、共青团员或其它民主党派党员等要填写清楚，已去世的要注明何时因何故去世;已离退休的要填写原工作单位任职情况和政治情况，注明已离退休;在农村的要填写清楚在何省、何县市、何乡镇、何村务农。上述人员中有政治历史问题的应予以说明。
4、主要社会关系成员的职业和政治情况
主要社会关系指本人的旁系亲属，如岳父母、分居的兄弟姐妹、伯叔姑姨舅、甥侄等，还包括和本人关系较密切或本人受其影响较大的亲友、同学等。主要社会关系成员的姓名、工作单位(附邮政编码，最好还有电话)、职业、职务和政治情况都应填写清楚。主要社会关系成员中有政治历史问题的应予以说明。
5、其他需要说明的问题
三、
写入党自传材料的基本要求
对党要忠诚老实，所写内容要详实，不能含糊其词，不能模棱两可，不能隐瞒自己知道的而又应该向党组织说清楚的问题。入党自传材料最好亲笔用墨笔书写，材料写完后要认真检查有无错误，最后要亲笔签名，并签署书写日期。
