x ** 区水利局 2021 年安全生产和消防工作目标计划
2021 年是中国共产党成立 100 周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好安全生产工作责任重大，意义重大。依据《中华人民共和国安全生产法》以及全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等政策文件为主线，突出安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”、抓好监管责任和企业主体责任落实、重点领域安全生产监管、重点时段安全监管、危险化学品、电气火灾综合整治、“打非治违”专项行动、安全执法、应急救援（演练）、安全培训、推进标准化建设等工作。有效防范安全生产事故的发生，确保水利行业安全生产形势继续稳定好转，实现全区水利安全生产与水利事业协调发展，为“十四五”开局之年打下坚实的安全基础。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，以“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”统揽全局，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以不发生安全事故为目标，落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，加强安全监督队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
安全生产工作与绩效考核挂钩。杜绝责任事故，以安全生产“零事故”为目标。
三、工作任务
（一）水利工程建设。根据年初下达的政府投资计划项目清单，今年我局主要负责实施的项目共 6 处，分别为 ** 区 2021 年农村饮水安全巩固提升工程、三塔集镇水系连通工程、** 区金洼大沟专项整治工程、农村河湖管护信息化建设工程、** 区涵闸泵站改造工程、** 区防汛抢险道路畅通工程。** 区和平沟泵站项目作为 2020 年的续建项目，计划今年内完成全部建设内容。我局将以上述 7处工程建设项目为重点抓手，防范坍塌、高处坠落、触电和机械伤亡等事故。主要包括：工程建设项目的立项审批和法人负责制、招投标制、工程监理制的落实；勘察、设计、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；中标单位和工程承包单位资质审核、安全生产费用提取使用、施工人员特别是农民工的安全教育培训以及作业现场“三违”现象治理等情况；水利工程项目建设的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；生产施工作业场所安全防护和重要设施、设备的管理、维护、保养情况。
（二）水利工程运行。机电排灌站要加强对所属闸站的设备状况和运行安全的监督管理，采取有效措施，防止管理设施、高低压用电、各类机械、进出水池、机房及启闭机房内外运行现场、水工建筑物等发生安全责任事故；
（三）后勤综合服务保障。以防火防爆、防食物中毒和车辆交通安全为重点，主要包括：人员密集场所和特种设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养、
防雷防雨措施以及安全疏散通道设置、后勤保障人员教育培训和事故应急救援预案的制定等情况。
四、工作措施
（一）全面学习***总书记关于安全生产重要论述，切实增强安全生产意识。安全生产，责任重于泰山。党的十九大为做好新时期的安全生产工作提供了行动指南，我们要从实践中充分认识安全生产工作的重要性，进一步强化责任感和使命感；要从全面建设和谐社会的战略高度，认清安全生产工作面临的新任务；要从社会主要矛盾这个深层次上，认识安全生产的长期性和艰巨性；对“十四五”时期安全生产形势要保持清醒的头脑，正确认识，全面把握。既要看到总体稳定、趋向好转的一面，既要坚定工作的信心，又要看到形势严峻，任重道远的一面，认清当前安全生产工作的艰巨性和复杂性，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，落实安全生产“三个必须”、“党政同责、一岗双责、失职追责”制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。
（二）进一步完善安全生产监管体系。开展法律、法规学习和教育，组织人员认真学习安全生产政策法规， 完善监管体系，健全规章制度，对隐患严重、容易发生事故的单位实行安全生产预警，督促有关部门和施工企业采取紧急措施，防止事故发生。
（三）抓好汛期、节假日等重要时段的安全生产工作，对重点时期进行安全生产大检查要逐步实现制度化和规范化。
（四）加强隐患排查整治，强化事故责任追究。
加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停工整顿的要坚决停工整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。
（五）夯实工作基础，建立长效机制。加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强岗前培训教育，认真落实持证上岗制度。
（六）持续深入开展水利行业三年行动专项工作，为保障三年行动有力实施，各单位要压实责任，细化到人，按照时间进度要求制定“作战图”，挂图作战，切实筑牢安全生产防线，打赢安全生产专项整治战役。
