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围绕中心 服务大局
为消防支队改革创新发展提供坚强的政治保证
——在消防支队2019年党委（扩大）会议上的报告
崔树坤
（2019年2月6日）
同志们：
下面，我代表支队党委向大会作报告。题目是《围绕中心、服务大局，为消防支队改革创新发展提供坚强的政治保证》。
一、2019年主要工作回顾
2019年，消防支队党委带领支队各级党组织、广大党员干部紧紧团结在公司党委周围，认真执行公司党委各项工作部署，坚持围绕中心加强党的建设，为消防支队圆满完成各项消防保卫工作提供了坚强的政治、思想、组织及纪律保证。
（一）领导班子和干部队伍建设进一步加强。深入开展了领导班子和领导干部述职测评工作，广大员工从政治素质、领导能力、工作业绩等方面对领导班子和领导干部进行了民主评议，对后备干部进行了民主推荐。严格履行了干部选拔管理规定，将培训现有岗位人才与培养后备人才结合在一起，以提高综合素质、优化人才结构、改进思想作风、增强队伍团结为重点，推进了干部人事制度建设。全年，支队在考核推荐的基础上，提拔任用高级主管1名、主管4名、主办9名，优化调整基层班子8人次，进一步充实了干部队伍和管理人员队伍。
（二）基层党组织和党员队伍建设稳步推进。抓好了“三会一课”质量的监督与检查。进一步做好了党支部星级评比与创先争优工作，选树了一批先进的党组织和共产党员，在全支队范围内进行了宣传。召开了“两学一做”学习教育研讨会，持续推进了“两学一做”学习教育常态化制度化建设，全力做好了党员的教育培训。召开了纪念建党96周年暨“让党旗在装置检修中飘扬”主题座谈会。深入开展了“践行四合格四诠释”岗位实践、“党旗引领成长，岗位争当先锋”共产党员工程、“践行两学一做，检修争当先锋”党员立功竞赛、党员检修民主评议、党员岗位讲述等活动，党员的先进性在活动中得到充分展现。特别是公司大检修期间，各级党组织纷纷成立“党员突击队”，共产党员亮明身份，全部佩戴党徽上岗，面对急、难、险、重任务，党员们主动请战、冲锋在前，真正发挥了先锋模范作用。
（三）宣传思想工作和企业文化建设不断深入。推进了学习型党组织建设，分别召开中心组扩大学习会和专题党课对党的十九大精神进行专题辅导，组织开展了“讲党恩、爱核心”党的十九大精神学习宣贯活动，各级党组织纷纷掀起了学习党的十九大精神的热潮。开展了“讲形势、促管理、创和谐、争一流”主题教育和“精细管理我做起、提质增效见行动”大讨论活动，进一步增强了员工立足本职做好消防保卫工作的信心和决心。创建了微信公众号，倾力打造“智慧化”教育平台，及时把握各个时期消防动态，大力宣传支队时效性工作和活动，全年在上级网站、报刊发表稿件400多篇，在支队内部网站发表稿件1100多篇，发布新媒体公众平台消息70多篇，充分展现了支队良好形象。加强了家园文化、安全文化、廉洁文化等基层特色文化建设；开展了“新春寄语”征集、“镜头里的消防”主题摄影等活动。持续深化了“忠诚、勇敢、团结、执行”抚顺**消防精神的落实，开展了“奉献消防”优秀员工和“践行消防精神十佳员工”评选活动，进一步增强了员工践行消防精神的自觉性和主动性。
（四）党风廉政建设更加有力。逐级签订了党风廉政建设责任书，并从严抓好了落实。深入开展了党风廉政建设约谈，全年共计约谈190人次，真正起到了警示、教育、保护的目的。加大了监督执纪力度，深入开展了领导干部亲属经商办企业情况专项检查、禁办“学子宴”专项治理以及办公面积超标治理等工作；对新提职的5名领导干部开展了“六个一”教育，从源头把住了干部廉洁自律关。加强了廉洁自律教育，坚持每月编发一篇廉政短文供党员干部学习；组织党员干部参观了抚顺市反腐倡廉警示教育基地；观看了专题片《永远在路上》，并撰写了体会文章。举办了廉洁文化漫画展，营造了良好的廉洁文化氛围。深入开展了消防防护服装管理合规监察，通过完善制度、强化管理，进一步提升了装备管理水平。深入开展了廉洁风险防控工作，完成了风险点初步排查、风险评估及辩识、防控措施制定等工作，做好了各岗位的廉洁风险管理。
（五）群团组织作用有效发挥。胜利召开了支队工会第一次会员代表大会，选举产生了新一届工会委员会、经费审查委员会。深化了“五型”班组标准化建设，对班组建设台帐和班组建设看板进行了规范化管理，使班组建设更加贴近消防工作实际。围绕公司大检修开展了“我为检修做贡献”劳动竞赛活动，为圆满完成大检修消防保运工作提供了强大助力。充分发挥了困难帮扶基金的作用，积极开展了节前走访慰问和日常送温暖活动，全年共办理困难帮扶救助15人次，累计帮扶金额41800元。推进了全民健身活动，以支队文体协会为依托，先后开展了书画展、健康知识讲座以及乒乓球、羽毛球比赛等多项文体活动，充分展示了消防指战员积极向上的精神风貌。
（六）和谐稳定局面持续保持。深入贯彻落实了**公司、省市及抚顺公司关于维稳、信访、安保、防恐工作的各项要求，全力加强了“两节”、“两会”和党的十九大等特殊敏感时期的维稳工作。特别是在党的十九大期间，两级维稳人员恪尽职守，24小时掌控维稳重点人动态，通过全面广泛排查、深化责任落实、不定时走访慰问等措施，保证了维稳重点人员“稳在家里”， 实现了公司下达的“两个绝不允许”和抚顺市下达的“三个为零”的工作目标，得到了公司的充分肯定和喜报嘉勉。
2019年，消防支队党委工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，比如：党内组织生活制度落实不严格；基层党建工作内容不扎实、发展不均衡；党员表率作用发挥不明显等等，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，采取有针对性的措施加以解决。
二、2019年主要工作安排
2019年，消防支队党委工作的总体指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神及习总书记系列讲话精神，全面落实从严治党要求和公司党委各项工作部署，坚持围绕中心，服务大局，不断加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织建设和思想政治工作，深入推进企业文化建设和党风廉政建设，发挥群团组织作用，维护和谐稳定局面，为消防支队改革创新发展提供坚强的政治保证。
重点做好以下几方面工作：
（一）深入学习贯彻党的十九大精神，为改革创新发展筑牢思想基础。把“两学一做”学习教育常态化制度化建设与学习贯彻党的十九大精神紧密结合在一起，在全体党员中开展以学习党的十九大辅导材料、学习习***谈治国理政、学习习***系列讲话精神、学习新《党章》、学习“红色经典”读物等为主要内容的“大学习”活动，通过多形式、分层次、全覆盖的学习活动，深入学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，引导广大党员进一步增强党性、践行宗旨、砥砺品质、遵章守纪、发挥表率，把学习成果转化为促进支队改革创新发展的动力。结合消防工作实际开展好“不忘**、牢记**”主题教育，在落实好公司党委各项要求的基础上，通过建立党建工作微信群、开展“微党课”、重温入党誓词、重走红色抗联路、重观革命教育基地、重看红色经典影片等主题实践活动，让全体党员牢记党的光荣历史，明确肩负的重大责任，增强全体党员的历史使命感和现实责任感。持续抓好中心组学习和基层班子理论学习，两级班子和领导干部要通过集中学习、媒体解读、研讨交流等多种方式，带头学习宣贯党的十九大精神，认真研究公司的工作部署及支队的改革措施，并带头做好贯彻与执行，不断提升队伍管理水平。
（二）深入加强领导班子和干部队伍建设，为改革创新发展提供组织保证。进一步强化两级班子作风建设，严格落实好党委联系点制度，通过召开高质量民主生活会、组织生活会等有效形式，严肃党内组织生活，切实提升两级班子的整体工作水平。进一步加大领导班子和领导干部考核力度，健全完善领导班子和领导干部考核方式，通过年度测评与日常管理相结合的方式，加强领导班子和领导干部的考核测评管理，增强考核测评的针对性和有效性；强化对考核测评结果的公示与运用，接受群众监督，对缺乏责任心、不敢冲击矛盾、作风不扎实、工作业绩差、群众意见大的班子和干部，及时进行组织处理。进一步规范领导干部队伍管理，逐步健全管理干部成长平台和后备干部排序机制，明确干部发展渠道，完善人才发展模式；逐步健全基层与机关之间的干部交流机制，确保人尽其才，将“有能力、有干劲、敢担当、不怕硬”的同志选拔到领导岗位上来，充实支队领导队伍新鲜血液，为支队长远发展提供人才保证。目前支队部分机关部门负责人空缺，基层单位的支部书记至今未配全，今年我们将完成干部配备工作。
（三）深入推进基层党组织和党员队伍建设，为改革创新发展提供表率引领。围绕“战区防御”思想谋划基层党建工作，把党建工作重心整体下移，落实到每名党员身上，找准基层党建工作与日常业务的最佳结合点，真正发挥出支队党员数量多、表率作用强的优势，让每名党员都成为支队改革创新发展中的中坚力量。强化基层党支部建设，今年我们将成立特勤大队党支部，以确保基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。在公司党委构建“大党建”工作格局的框架内，从严落实《公司党建工作责任制考核评价办法》和党支部达标晋级管理工作要求，建立基层党建工作联系点制度和组织生活登记备案制度，突出抓好基层党建工作责任制和党内组织生活的有效落实。持续开展好“践行四合格四诠释”岗位实践、“共产党员工程”和“六个一”党支部创建等活动。结合消防工作实际开展好“做合格党员、建规范支部”活动，强化基层支部教育管理党员的主体作用，切实把思想政治工作、党员教育管理以及群众工作落到支部。加强专兼职党务工作者队伍建设。加强党员教育培训，增强党员自身的认同感和获得感，让其在思想上更加清醒地认识到自己是一名共产党员；让其在行动上走在前、干在前，用自己的言行带动周围群众共同为支队改革创新发展努力奋斗。深入开展好创先争优活动，对支队改革创新发展中表现突出的党组织和党员进行广泛宣传，更好地发挥党组织和党员的引领和示范表率作用。
（三）不断深化宣传思想工作和企业文化建设，为改革创新发展凝心聚力。深入开展好“形势目标任务责任”主题教育，通过形势任务教育、大讨论活动以及日常理论教育等方式，广泛宣传支队的改革措施和创新办法，引导广大员工投身到支队改革创新发展之中。充分发挥好微信平台等新媒体传播速度快、直达个体的优势，把公司和支队的重点工作、改革措施、形势任务等信息第一时间传达下去，把基层动态、员工心声、群众智慧及时汇聚上来，吸引受众，互动交流，增强思想政治工作的感染力和影响力。围绕消防中心工作，全力抓好对内对外宣传，做好宣传思想工作人员的业务培训和经验交流，牢牢把握舆论阵地；以“消防简报、消防文化、门户网站、新媒体”为载体，重点关注一线动态，关注改革措施落实，全面展示员工的工作生活、展示改革发展成果、展示支队良好形象。加强各层面先进典型的培养、选树及宣传，继续开展好“奉献消防”优秀员工和“践行消防精神十佳员工”评选活动，在《消防文化》开辟“消防精神在身边”专栏，大力宣传干部员工中涌现出的先进典型和优秀事迹，努力打造消防特色文化环境。
（四）深入强化“两个责任”落实，为改革创新发展提供纪律保证。持续推进党风廉政建设，将工作触角延伸到基层支部，制定个性化的党风廉政建设责任书，层层细化责任，逐步完善“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。严格落实《公司党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，关注“四风”问题新表现新动向，严防“四风”反弹。本着“有问题必谈、无问题提醒”的原则，深入开展好党风廉政建设约谈，杜绝约谈形式化。进一步落实廉洁风险防控工作，加强风险评估，细化防控内容，落实好各级防控措施；加强对重点领域、重点部门、关键环节的监督检查，实行全方位动态管理，有效防控廉洁风险。深入开展好合规监察，理清监察思路，发挥监察职能，确保监察工作不走过场、不流于形式。持续加强廉洁文化建设，将日常教育和专题教育相结合，开展好家属助廉、短信提醒、漫画展等多种形式的廉洁文化活动，切实提升党员干部的廉洁自律意识。
（五）充分发挥群团组织作用，为改革创新发展营造积极向上氛围。加强群团组织建设，进一步深化“职工之家”、“职工小家”创建；推进民主管理，发挥好员工群众在支队建设中的民主协商、参政议政作用；组织开好员工代表大会，发挥好员工代表职能。加强资金管理与使用，落实好扶贫帮困相关制度，规范使用困难帮扶基金，深入开展好走访慰问和送温暖活动。坚持工会经费为员工群众服务的原则，将活动经费下拨到基层，鼓励基层各分会落实好“惠民育人”措施，以支队文体协会为依托，适时开展健康有益的群众性活动，提升员工的幸福感和凝聚力。以为公司提供优质可靠消防安全服务为重点，开展多种形式的生产劳动竞赛活动。加强“五型”班组标准化建设，从严落实“五型”班组标准化建设细则及标准，开展好班组长之间的交流活动，实施班组建设动态跟踪管理，不断夯实和提升“五型”班组标准化建设管理水平。
（六）全面加强维稳信访工作，为改革创新发展创造和谐稳定局面。加强维稳信访工作的组织领导，健全完善“党政同责、一岗双责”和一级抓一级、层层抓落实的维稳信访责任机制，按照责任分工逐级落实好“五位一体”包保责任，确保维稳信访责任有效落实。加强维稳信访队伍建设，开展好维稳信访工作培训，把培训重点放在政策解读和法律法规上，在保证依法做好维稳访工作的同时，提升各级人员做好维稳信访工作的专业性和主动性。在做好不稳定因素排查、员工思想动态收集等日常性工作的基础上，突出做好新问题、新矛盾的研判，随时关注百度贴吧等网络论坛上的舆论信息，积极做好员工的思想教育和政策宣讲，避免员工因对政策的模糊认识而导致不稳定因素的形成。突出抓好重点时段的维稳信访工作，不断细化“两节”、“两会”等特殊敏感时期的维稳信访措施，提早做好预防和稳控。
同志们，2019年的工作已经全面展开，支队各级党组织和广大党员要紧密团结在支队党委周围，坚持围绕中心、服务大局，切实发挥好党组织的政治优势和党员的先锋模范作用，全力为支队改革创新发展提供坚强的政治保证！
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