1 2021 年 年 X XX 县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治内容和整治措施 范文
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中共**县委政法委员会 违反防止干预司法“三个规定”问题 （1）采用专题学、集中学和自学相结合方式深入学习“三个规定”；全面排查梳理违反防止干预司法“三个规定”的问题。（2）对存在违规行为的干部依纪依法严肃处理，对相关责任部门和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，依纪依法从严从重处理。（3）建立健全县委政法委机关和政法各单位违反“三个规定”双向通报等制度机制，堵塞管理漏洞。
违反规定利用岗位职权谋取利益问题 （1）对委机关干部职工及其配偶、子女及其配偶逐人筛查，全面排查违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，利用岗位职权“打招呼”或谋取利益等问题。（2）对排查出来的问题进行核查、比对、甄别，并听取干部本人意见，依规依纪对相关行为作出认定。（3）对存在违规行为的干部，责令其或其配偶、子女及其配偶依规依纪退出、上缴所得不正当利益。对拒不退出、虚假退出、不停止违规违纪行为及问题严重、影响恶劣的，依规依纪严肃处理。
执法司法监督不力问题 （1）通过委机关干部个人自查、接受群众举报、梳理相关信访线索、走访相关政法单位等形式，全面排查梳理委机关存在的执法司法监督和队伍教育管理监督工作不规范、不到位问题。（2）对排查梳理出的问题，逐个甄别、认定，对存在失职失责问题的，
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对相关办室和责任人员依规依纪进行问责处理。（3）逐项制定落实整改工作方案，注重从制度机制建设入手查漏补缺、整改提升。
形式主义、官僚主义问题 （1）以委机关干部个人自查、听取群众意见、向县级部门（单位）征集意见建议、走访有关政法单位、与基层干警座谈等形式，认真查找委机关存在的形式主义、官僚主义问题。（2）建立问题台账，认真研究制定整治措施和方案，明确整改时限和责任人员，抓好纠正落实。严格执行县委政法委员会工作规则，严格执行请示报告制度。推进机关文化建设，进一步完善机关办文、办会、目标考核等工作制度。（3）建立健全遏制形式主义、官僚主义问题的长效机制和务实管用制度，切实杜绝类似问题发生。
担当作为不力问题 （1）以委机关干部个人自查、交叉互查、听取群众意见、走访有关政法单位、与基层干警座谈等形式，认真查找委机关存在的担当作为不力问题。（2）对查摆梳理出的责任不落实、担当意识不强、不敢触及矛盾、不敢拍板定事、不坚持原则、不敢较真碰硬、精神懈怠、消极怠工等担当作为不力的突出问题立行立改，认真研究制定整治措施和方案，明确整改时限和责任人员，抓好纠正落实。（3）建立健全遏制担当作为不力问题的长效机制和务实管用制度，切实杜绝此类问题发生。
队伍管理“宽、松、软”问题 （1）以委机关干部个人自查、交叉互查、谈心谈话、听取政法单位意见等形式，认真梳理队伍管理“宽、松、软”的问题。（2）进一步完善政法队伍“协管”办法，持续深入推进党风廉政建设，进一步完善干部人事、工程招投标、风险点防控、机关学习及考勤等制度。对梳理出的问题立行立改，一时解决不了的，认真研究制定整改措施
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和方案，明确整改时限和责任人，抓好整改落实。（3）按照完善制度机制、标本兼治原则，建立健全政法队伍管理务实管用的长效机制。
团结协作精神欠缺问题 （1）以干部个人自查、交叉互查、听取县委政法委相关科室及业务部门意见、走访有关政法单位、与基层干警座谈等形式，认真梳理团队协作精神欠缺的问题。（2）对梳理出的问题立行立改，一时解决不了的，认真研究制定整治措施和方案，确保纠治取得实效。（3）委机关要通过举办丰富多彩的机关文化生活，不断增进干部队伍凝聚力和团队协作能力。（4）要勇于担当负责、敢于直面困难，加强团结协作、密切沟通联系，发扬“三牛”精神，强化“勤快严实精细廉”作风，推动服务群众工作走深走实。
县人民法院 违反防止干预司法“三个规定” （1）组织干警对 2018 年以来落实“三个规定”的情况进行自查补报，深挖彻查违反“三个规定”和充当诉讼掮客等问题。（2）对造成严重后果的，依规依纪严肃处理，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对法院以外领导干部干预司法活动、插手具体案件处理等问题，按规定将相关线索报送或移送有关部门处理。（3）健全记录报告直报制度，完善履职保护制度，建立“责任倒查”等机制。
干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动 （1）在组织干警填报自查事项报告表并作出承诺的同时，通过组织核查、受理举报投诉等形式，全面排查，建立台账，动态管理。（2）对排查出的问题线索及时进行查核、比对和甄别，对认定为违规从事经营活动问题的，依规依纪作出处理。（3）畅通举报渠道，及时受理核查相关线索，建立与相关部门联查联控联防、入职审核把关、岗前任职承诺、岗位调整前核查、纳入述职述廉和年度考核内容等机制。
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违规参股借贷 （1）制发《个人自查报告表》，采取个人主动报告、受理信访举报等形式进行全面排查。充分利用现有执法办案信息平台，借助市场监管、税务等部门信息查询系统，核查瞒报、漏报、错报等情况。（2）对于违规参股借贷，要求干警及时清理，拒不清理的，依规依纪作出处理。（3）畅通举报渠道，及时受理核查相关线索，建立与相关部门联查联控联防机制，在遴选员额法官、晋升职务、职级、评先评优中严格把关，发现违规参股借贷等问题的，严肃处理。
违规违法办理暂予监外执行 （1）全面梳理历年来法律、司法解释和规范性文件对暂予监外执行的相关规定，结合刑事政策调整时间节点，明确不同时期案件办理的标准和要求，为案件复查工作提供法律、政策依据。（2）对 2010 年以来办理的涉黑涉恶犯罪人员暂予监外执行案件全覆盖评查，对重大职务犯罪、金融犯罪人员暂予监外执行案件进行重点抽查，对其他暂予监外执行案件进行随机抽查。（3）对案件中存在的问题，依法依纪严肃追责问责。建立健全违规违法暂予监外执行案件防范和源头治理机制，对法官承办流程动态进行实时跟踪记录、留痕，加强监督管理，防止违规办案，确保案件质量。
有案不立、压案不办、有罪不究 （1）开展个人自查，畅通信访举报等方式，全面摸排人为制造立案难、压案不办、有罪不究等司法作风问题。（2）针对查找出的问题，研究整改方案，明确具体措施、工作进度等。对评查出案件质量问题的，枉法滥权、以案谋私、涉黑涉恶和充当“保护伞”的，及时移交线索，从严查处。（3）建立干警个人执法档案，严格执行立案登记制，深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，强化对延长、扣除审限的监督管理，
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建立“权责清单化、行权规范化、监管立体化”制度机制，常态化案件质效评查管控机制等。
法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客 （1）利用信息化手段建立法院离任人员从事律师职业名录及代理具体案件信息库，加强抽查核实，梳理发现问题线索。（2）加强线索甄别，对辞职、辞退、开除等离任人员的违规违纪违法问题线索，及时移送相关职能机关处理。（3）健全完善机制，规范离任人员管理。建立离任谈话机制，强化竞业限制，掌握离任人员的兼职和从业情况，及时跟进监管。
枉法裁判、裁判不公 （1）开展改判和发回重审案件、巡察交办案件、多次信访案件、重大负面舆情案件、再审案件专项评查。（2）全面排查超审限违规审批，超范围查封、扣押、冻结，吃拿卡要等司法作风不实、特权思想。（3）对提交审委会和专业法官会议讨论的案件强制进行类案、关联案件检索，加大在办案件关联案件检索力度，切实防止“类案不同判”。（4）加强类案裁判、“四类案件”监管，推进“三大公开”，建立判后答疑等机制建设。
案件执行上的不作为、慢作为、乱作为 （1）依法对被执行人可供执行的财产及时采取执行措施；在案件执行中严格按照标的查封、扣押、冻结、变卖被执行人可供执行的财产；执行款扣划到账后，及时通知申请执行人来院办理相关转款手续；对超期未支付案款的情形进行通报并限期整改。（2）
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进一步落实“终本案件回头看”工作机制，对符合恢复执行条件的必须立即恢复执行，对不符合恢复条件的案件要集中规范管理。（3）对反映案件执行不作为、慢作为、乱作为等违纪违法问题线索，及时报告、移送相关部门依法依纪严肃追责问责。健全执行工作监督通报机制，健全完善终本案件管理机制。
执行力不强 （1）加强思想教育，以先进典型为引领，教育干警树立正确的人生观、价值观，以市委“2021 执行落实年”为目标导向，查找在理念、作风、履职、效率方面的差距，强化担当作为。（2）严格目标考核，进一步建立和完善员额法官、审判辅助人员、行政综合人员的年度目标和绩效考核机制，强化考核结果运用，让真正做出实绩的人得到实惠。（3）建立任务跟踪清单，对上级安排的任务列清单、抓落实、跟踪反馈，每次党组会，对上次会议安排的工作作汇报；对重点工作列明清单，实施项目式管理。
县人民检察院 整治违反防止干预司法“三个规定”问题 （一）强化教育发动通过各种学习和谈心谈话，讲清严格执行”三个规定“的重大意义，讲清不如实填报的责任后果，引导大家放下思想包袱，提升检察干警全面如实记录报告的思想自觉和行动自觉。（二）严格落实记录报告制度采取个人填报、组织汇报、受理信访举报、核查违法违纪案件、会同驻院纪检监察组查询等形式，全面摸排查清存在问题。按照高检院重大事项填报系统的要求，每月如实填报。领导班子成员要带头如实填报，对于长期没有进行填报的班子成员，要向党组说明情况。（三）严肃追责惩戒。一是对全体检察人员违反“三个规定”有关问题的全面排查，如实补充填报。二是组织承办人员对重点案件进行“回头看”，循线倒查案件背后有无违反“三个规定”情形。三是对群众来信、来访反映检察人员违反“三个规定”的问题，及时
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启动调查程序，深挖彻查违反“三个规定”问题。四是建立与其他司法机关及纪委监委定期沟通交流工作机制，及时了解发现检察人员违反”三个规定”的问题线索，进行甄别排查。五是坚持“自查从宽、被查从严”原则，对主动报告并如实说明问题的从轻处理，对被查的依纪依法从严处理。对如实填报的正面典型及时表扬肯定，对方面典型加强内部通报。（四）营造良好外部环境，提升社会各界和群众对“三个规定”的知晓度，开通举报热线，设置举报邮箱，倒逼检察人员提高执行“三个规定”的自觉性。
整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题 （一）教育动员。院领导组织分管部门全体检察人员集中学习相关规定，深入宣传禁止违规从事或参与营利性活动的政策规定，引导检察干警统一思想认识，厘清政策界限，形成思想自觉。
（二）全面排查 1.个人、部门开展自查，做到个人申报底数清、登记汇总台账清、全面核查范围清、甄别认定界限清。2.线索收集。通过多种途径开展逐人筛查，全面排查违规从事经营活动情况。3.比对筛查。通过市场监管、税务、省级、金融等信息，对检察干警和配偶、子女及其配偶身份信息逐一比对，逐一筛查，检索发现干警违规经商办企业的问题，逐一登记、逐一建档。4.调查核实。（三）甄别认定。对是否违规参股借贷的认定，建立相关职能部门会商机制，必要时请第三方机构进行鉴定。（四）区分处理。区分违规参股借贷原因，切实把握严查严处与关心关爱相统一。
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整 治 干 警 及 其 配偶、子女及其配偶违规参股借贷问题 （一）教育动员。院领导组织分管部门全体检察人员集中学习相关规定，通过民主生活会、支部讨论、开展谈心谈话等方式，深入宣传禁止违规从事或参与营利性活动的政策规定，引导检察干警统一思想认识，厘清政策界限，形成思想自觉。（二）全面排查 1.成立专班。组织个人、部门开展自查，做到个人申报底数清、登记汇总台账清、全面核查范围清、甄别认定界限清。2.线索收集。通过多种途径，开展逐人筛查，全面排查违规从事经营活动情况。3.比对筛查。通过市场监管、税务、省级、金融等信息，对检察干警和配偶、子女及其配偶身份信息逐一比对，逐一筛查，检索发现干警违规经商办企业的问题，逐一登记、逐一建档。（三）甄别认定。对排查出的相关行为进行查核、比对、甄别，建立相关职能部门会商机制，必要时请第三方机构进行鉴定。
（四）区分处理。区分违规经商办企业原因，切实把握严查严处与关心关爱相统一
整 治 违 规 违 法 减刑、假释、暂予监外执行问题 （一）教育动员。分管领导组织刑事执行检察部门人员集中学习相关规定，开展讨论，从思想上提高执法司法规范化的认识。（二）梳理举报线索。检务督察部门通过多种途径收集群众线索，全面接受社会监督，并对举报情况严格核实查处。（三）开展谈心谈话，对有举报、投诉、反映问题的案件承办人员开展谈心谈话。
（四）案件质量评查 1.制定详细的专项检查方案。2.组成专项检查工作小组。
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（五）区分处理 1.对查实存在问题的减刑、假释、暂予监外执行案件，依法予以撤销，社区矫正部门依法提出收监建议，监狱和公安监管部门依法收监，公安机关对脱管失控的暂予监外执行人员上网通缉。
2.检务督察部门会同院纪检监察组对存在违规违纪行为的检察人员，执行“自查从宽、被查从严”要求，依规依纪严肃处理，涉嫌违法的移交相关机关处理。
整治检察官离任后违 规 从 事 ...
