2021 民主生活会情况总结报告
按照中共 X 市纪律检查委员会、中共 X 市委组织部《关于认真开好 X 年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（X 组通〔X〕X 号）要求，X 月 X 日，X 区委常委班子组织召开了 X 年度民主生活会，市委常委 X 到会指导。以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主题，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，区委书记 X 代表区委班子作了对照检查，X 名班子成员认真开展了对照检查和相互批评，达到了团结—批评—团结的好效果。现将有关情况报告如下：
一、基本情况 X 区委常委班子 X 年度民主生活会于 X 月 X 日上午 X 点 X分在 X 区委三楼中间会议室开始召开，到 X 点 X 分结束。会议由区委书记 X 主持，会议主要有 X 项议程：一是 X 同志组织学习******在中央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神；二是 X 同志学习传达中
共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；三是 X 同志代表区委常委班子通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；四是 X 同志代表区委常委班子作对照检查；五是 X 同志带头开展自我批评，并接受常委班子成员批评。区委常委班子成员逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；六是市委常委 X 同志作点评讲话；七是 X 同志代表区委常委班子作总结表态发言。
X 同志首先代表区委常委班子做了对照检查，主要从理想信念、政治纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、落实全面从严治党责任方面 X 个方面进行了查摆，并剖析出理想信念不够牢、为民观念不够强、道德修养不够高、自我要求不够严四个方面原因，还针对查摆出来的问题及其原因，提出了具体的努力方向和整改措施。X 同志代表班子对照检查后，首先带头开展自我批评，然后班子成员逐一对 X 同志提了意见。
随后，区委班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员一一提出批评意见。大家在发言中开门见山、直奔主题，实事求是提意见、真心实意帮同志，体现了“坦诚相见、开门见山”的要求，X 同志认真听取发言，不时同大家交流互动、点评指导。
X 同志对 X 区委常委班子民主生活会给予充分肯定。他强调，这次 X 区委常委班子民主生活会，认真贯彻了党的十九届五中全会精神和******系列重要讲话精神，准备充分，主题鲜明，重点突出，开出了高质量，达到了预期目的。呈现出三个特点：一是查摆问题全面，敢于揭短亮丑。区委常委班子的对照检查深刻、实事求是。常委同志个人查找问题的态度诚恳，查摆出的问题比较准、比较实、比较透。二是剖析原因深刻，整改措施明确。常委同志能够深刻剖析问题产生的根源，做到了查摆有事实、分析有深度。把查摆出来的问题与当前全面从严治党和 X 区经济社会发展实际相衔接，明确了整改措施。三是批评和自我批评严肃认真。会议民主氛围很浓，既有自我批评，也有相互批评，自我批评剖析全面，对所提意见都能不回避、不掩饰，并且主动对号入座，虚心采纳接受。批评和自我批评起到了红脸出汗、祛病排毒、提神醒脑的效果。
X 同志提出认真抓好民主生活会后的几项工作：一是抓紧制定整改清单，抓好整改落实。要把这次民主生活会中查摆出的问题，逐一进行研究，明确整改重点，强化整改措施，形成整改清单，做到立行立改，接受党员、群众监督；二是组织指导好本区民主生活会和组织生活会。要从讲政治的高度，严格按照有关要求，严肃认真的参加下级单位领导班子的民主生活会、所在支部的组织生活会，确保各级党组织的
民主生活会、组织生活会开出高质量，达到好效果。三是以开展本次民主生活会为契机，推动贯彻执行《准则》《条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》常态化。要以自身严格遵守《准则》《条例》的实际行动，带动广大党员干部在思想上时时铭记、在行动中处处践行，推动《准则》《条例》和《规定》的有关要求真正落实到位。
X 代表区委常委班子作总结发言。他表示，区委常委会班子将以此次民主生活会为新的起点，按照省、市委的部署要求，对个人查摆出来的问题，逐项研究、细化解决方案；对相互批评提出的问题，认真反思、剖析根源；对区委常委班子存在的问题，做到主动认领、主动负责、主动落实，不断加强区委常委会班子建设，发挥好示范带头作用，在加快推进高质量发展中作出新的更大贡献！
二、突出环环相扣，切实做好民主生活会准备工作 为切实开好 X 年度区委常委班子民主生活会，提高民主生活会质量，区委常委统筹做好制定方案、深化学习、问题查找、对照检查、谈心交心等一系列工作，确保民主生活会真正开出好气氛、好效果，达到统一思想、共同提高、增进团结的目的。
（一）及时制定方案。结合 X 实际，及时制定了《中共 X区委常委班子 X 年度民主生活会方案》，明确了会议议程、会前准备等各项内容，按照“有利于常委之间开展批评与自我批评，有利于责任认领，有利于下一步整改措施的落实”的思路，制定各项准备工作，并将方案上报市纪委、市委组织部。另外，专门制定了会务方案，确保民主生活会的顺利召开。
（二）持续深化学习。采取中心组集中学习交流、领导干部自学等形式，深入学习领会******系列重要讲话特别是在党的十九届五中全会上的重要讲话精神、《准则》基本精神和《条例》基本要求、省第 X 次党代会、市第 X 次党代会精神，及时回顾了***同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透。针对班子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清民主生活会的重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好民主生活会打下了坚实思想基础。
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（三）找准找全问题。区委常委班子重点围绕在理想信念、政治纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、落实全面从严治党责任方面 X 个方面进行了深入查摆。一是自己查。班子成员认真对照 X 个方面，结合自身
实际，查找缺点不足，并有具体事例，做到见人见事见思想。二是互相帮。区委班子成员充分利用区委常委会、党政联席会、中心组学习等机会加强交流讨论，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，互帮互助、毫无保留的查找问题。三是群众提。面向社会各界、全区各级广泛征求意见建议，共发放意见征求表 X 份，其中，干部 X 份、群众 X 份、社区工作人员 X 份、其他同志 X 份。X 月 X 日，又组织召开了 X 区委班子民主生活会征求意见座谈会，会议召集了辖区企业、科研院所、垂直部门、区直各部门、各办事处、双拥（部队）、社区和民间组织的同志，共收集了“党风廉政建设、自创区和自贸区建设、招商引资、民生改善”等六个方面，共 X 条问题，为开出高质量的民主生活会奠定了坚实基础。
（四）认真对照检查。为了高质量撰写对照检查材料，区委常委领导班子着力把握好三个方面要求：一是高度重视、反复修改。班子成员充分发扬锲而不舍的“钉钉子”精神，班子对照检查材料在 X 月 X 日形成征求意见稿，经过先后 X次征求区委常委的意见，又经过 X 轮较大修改，终于在 X 月X 日定稿；常委同志个人对照检查材料修改次数均在 X 次以上。二是见人见事、实证实例。不管是班子对照检查材料还是个人对照检查材料，都着重从思想、组织、作风、纪律等方面认真查找存在问题，并做到开门见山、直奔主题，坚决
避免遮遮掩掩，确保每一项问题都紧密联系实际，列举出了具体实例。三是严格要求、层层审核。区委常委自己动手撰写和认真修改个人发言提纲，区委常委会集体对常委班子和每个常委的个人发言提纲严格把关，并在一定范围内对区委常委班子对照检查材料征求意见。区委班子的对照检查材料和党政正职的发言提纲报 X 同志进行了审定，区委书记对区委常委个人发言提纲进行审核并报市委组织部备案，确保了对照检查材料质量过关过硬。
（五）深入开展 谈心交心。常委成员面对面、一对一，认真进行谈心交心，把自己的问题、班子的问题、其他成员的问题说开、说清、说透彻，做到了见人见事见思想。通过深入谈心，说清了民主生活会要谈的问题、相互开展批评要提的问题，常委之间相互提出了 X-X 条批评意见。
三、批评与自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，民主生活会开出了团结和谐 按照中央和省、市委的活动要求，各项准备工作扎实、充分、有效，批评和自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，各位常委面对批评听得见、受得住，各自表态真诚务实，达到了促进团结的目的。
（一）思想认识到位，能放得开、讲的开。经过前期的学习和听取意见，常委班子对民主生活会的重要性认识到位，
在开展批评与自我批评环节具备了一定的思想基础，能做到放下包袱、敞开心扉。比如，各位常委在批评与自我批评之后都纷纷表示批评意见很中肯，自己都能虚心接受。
（二）“一把手”树立标杆，充分带动班子热情。民主生活会开得质量高不高，辣味足不足，主要看“一把手”。会上，区委书记 X 同志带头拿起批评武器，作自我批评，查摆问题见人见事，剖析原因深刻入骨，整改措施实在可行，为班子成员作出了表率，在之后批评中，各位常委结合实际对X 同志展开批评，辣味十足，X 同志之后的表态非常诚恳，为会议开出好氛围树立了标杆。
（三）批评真诚严厉，辣味中带着暖意。区委常委班子成员十分中肯地相互提出批评，共提出了 X 条意见建议。很多常委表示参加工作以来，这次批评与自我批评是最深刻也是最触及灵魂的一次。比如，有的同志提出“有时会在公务招待中追求菜多，造成浪费”“有依靠领导指示去工作的“等、靠、要思想”“安于现状，多一事不如少一事”等批评意见，直奔主题，不绕弯路，充分体现了有辣味。有些同志提出了“对下属关心不够，批评他人不注意方式方法”“对群众合理诉求不够关心，没有做到深入群众、倾听声音”等批评意见，既中肯，又有暖意，饱含对干部的关心和爱护。
（四）整改决心坚定，措施切实可行。在民主生活会上，各常委都结合个人对照检查表态，要在接下来的整改环节对照整改意见抓好整改落实。比如有的同志提出“要即知即改、真改切改、真抓实改”等等。X 同志代表班子从 X 个方面提出了努力方向和整改措施，决心以持之以恒的态度抓好整改落实。这些措施与 X 区实际相符合，坚决贯彻了中央和省、市委的要求，达到了预期的目的。
四、认真整改落实，切实为高质量发展提供最坚强的政治保证 这次民主生活会达到了“团结—批评—团结”的目的，为今后长期开展批评与自我批评积累了经验，奠定了基础。下步，我们将以此次民主生活会为契机，对照查摆问题，认真整改落实，提升自身建设，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为高质量发展提供最坚强的政治保证。
（一）强化政治意识，始终对党忠诚。始终把增强政治意识作为班子建设的重中之重，切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，坚定不移地带领全区各级保持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者，在政治上、思想上、行动上坚定自觉地同中央和省委、市委保持高度一
致，贯彻执行各项要求不打折扣、不绕弯路，做到有令必行、有禁必止。
（二）强化岗位意识，强化责任担当。组织把我们安排在这个岗位上，我们就必须珍惜岗位、不负重托。作为区委班子，将注重把岗位意识作为应有的精神状态、工作作风和政治品格，守土有责、在岗尽责，科学谋划 X 经济社会发展的新路子，在重大项目推进、城乡征迁改造、信访稳定等急难险重工作中冲在一线，以实际行动真正做出对得起事业、对得起组织、对得起岗位的良好业绩。
（三）强化宗旨意识，扎实为民服务。坚持把宗旨意识、群众观点贯穿于一切工作的出发点、落脚点和全过程，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基础设施建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好，让每一位 X 群众都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。
（四）强化底线意识，永葆清正廉洁。积极推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党委的主体责任和纪委监督责任，严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自
律教育，不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。
在县委常委班子 0 2020 年度民主生活上的讲话
在新春佳节即将到来之际，按照中央、省委和市委要求，区委常委班子今天召开了 2020 年度民主生活会。总的来讲，感觉这是一次质量很高的民主生活会。可以看出，会前做了充分准备，严格按照市纪委、市委组织部有关要求，认真进行了安排部署。X 同志带头深入开展批评和自我批评，达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果，达到了鼓鼓劲、加加油、增进团结的目的，也达到了帮助同志、增进团结、促进工作的效果。下面，就大家刚才交流的情况，我谈几点建议。
一要保持绝对的忠诚。******以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，团结带领全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为了党中央的核心、全党的核心，成为了党的领袖、人民的领袖。尤是，******在创立新时代中国特色社会主义思想的过程中，集中体现了一个东方大国、大党领袖的雄才大略远见卓
识，充分体现了******作为马克思主义政治家的政治抱负、政治智慧，作为马克思主义理论家与时的理论品格、理论勇气，作为马克思主义战略家的宽广视野、深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，作为马克思革命家无私无畏的担当精神、坚毅如铁的意志定力，作为人民领袖的公仆情怀和实干家风范。我们推进党的建设强全面从严治党，最首要的就是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，要借助“3+X”学习模式、党刊、学习强国等平台，提升理论素养、增强战略思维、强化党性锤炼，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做到党中央号召的坚决响应、党中央要求的坚决照办、党中央部署的坚决落实、央禁止的坚决不干，真正做到不忘初心、牢记使命、永远奋斗。
二要高扬伟大的旗帜。共同的思想基础，是一个政党、一个国家、一个民族赖以生存和发展的根本前提。我抓意识形态工作，抓宣传思想文化工作，抓理论武装工作，就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、指导工作，就是要有“彩云常在有新天”的使当，把“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务落到实处、开花结果，就是要不断推动宣传文化工作内容创新、形式创新、手段创新，努力做到贴近实际、贴近生
活、贴近群众，让宣传思想文化工作既入耳，又“入脑入心”，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，把全县人民的士气鼓舞起来、精神振奋起要牢牢把握思想引领的主动权，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，做一元引领中最大程度地增进社会共识，在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把握正确方向，真正做到在大浪面前全面过硬、坚强有力，在风平浪静时候生机勃发、春意盎然。宣传思想工作是具体的，是现实的，是奔题去的，是为着解决问题来的。全县宣传思想战线要把握思想引领的主动性、主导力和引导力，确保重大问题不信、关键时刻不失语、第一时间发布权威信息不失位。要将统战工作牢牢抓在手上，依法加强宗教事务管理，坚击非法宗教渗透活动，关心党外干部成长，做好党外代表人士工作，强信心、聚民心、暖人心、筑同心。尤其是都拥有丰富的红色文化资源，我们务必要按照***的嘱托，扎扎实实传承红色基因，用心、用情、用劲讲好×故事、传播×声音，让理想信念的明灯永远在全县人民心中闪亮，让“新长征、再出发”的绚丽画卷有更多的于素和×篇章。
三要锻造过硬的干部。用什么人的问题，是选人用人的核心。县委一直坚持德才兼备、以德为先，一线选人一线用人，树立了鲜明的选人用人导向。我们评价一个干部
好不好、业绩突出不突出、作风过硬不过硬，就看他职工作上是不是履职尽责了，就看他在脱贫攻坚、项目建设、改革创新、招大引强等急难险重任务面前是不是冲阵、担当有为了，就看他在大是大非面前是否头脑清醒、立场坚定，在组织需要的时候是否冲在前、顶得住。市县委都已经明确，脱贫摘帽后要择优选拔重用一批干部，真正让干成事的有平台、有舞台。我们要把责任和权利统一起来，让每一名优秀的干部都各得其所、有所作为，让有德者有名、有绩者有功、有能者有位、有位者有为，占着位置不干事、装着样子混日子的没位置、没舞台、没土壤，让投机取巧、阳奉阴违、敷衍塞责的人不再有表机会。要把严管与厚爱、约束和激励有机结合，建立健全崇尚实干、勇于担当的正向激励机制和容错纠错机制，步激励广大干部在新时代的伟大征程中展现新担当、新作为。要加快县委党校建设，发挥党校主阵地作用，为振展培育忠诚干净担当的高素质人才。要深入推进基层减负，下大力气精简会议文件和督查检查考核，让乡村干部上阵。各级党组织和领导要对下属干部的身心健康多给予关注关心关怀，他们是单位的顶梁柱，也是家庭的顶梁要积极改善干部的工作条件，帮助干部解决工作和生活中的困难，给干部营造健康、温暖、舒心的工作环境。
四要铸就坚强的堡垒。抓好基层党组织建设是巩固党执政基础的战略任务。******多次强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使基层党组织都成为坚强战斗堡垒。我们要加强党对农村工作的全面领导，认真贯彻新时代党的组织路线，坚持以组织力为重点，全面推进基层党组织标准化、规范化、信息化建设，不断提升党组织在基层的创造力、凝聚力、力和领导力、号召力。要用最严的责任、最实的举措抓好基层党建，实行项目化推进、常态化督导、制度化约谈实考核奖惩，推动基层党建任务落地见效；紧紧扭住薄弱环节不放，以支部体检、党建巡察调研、党建工作重点为抓手，狠抓基层党组织弱化虚化边缘化整改；抓实县属国有企业、公立医院“党建入章”，强化学校思想政治德师风建设，推动学校党建与教书育人紧密结合。要立足打造一支热爱基层、工作能力强、具有一定管理能力的干部队伍，确保“一肩挑”比例达 50%以上，为村（社区）“两委”换届打下坚实基础。要大力发展村集体经济面推行“龙头企业+村集体经济合作社+贫困户”发展模式，着力打造一批经济强村。要继续巩固抓党建促扶贫机将扶贫“四不摘”要求全面压实到村一级，强化第一书记和驻村工作队管理，建立不合格村书记调整机制，为实质量脱贫摘帽和乡村振兴提供有力保障。
五要锤炼一流的作风。我们的干部要大力弘扬伟大的苏区精神和长征精神，要有山一样的崇高信仰，海一样为民情怀，铁一样的使命担当，火一样的激情斗志，用自己的辛勤汗水书写精彩人生。能力再强，不行动等于没力；舞台再大，不上台表演等于没有舞台。干部就要干字当头，干部就是干事的人。干部不干事，就是失职渎职是不作为、慢作为，就是变相的腐败。我们决不能成为占着位置不干事，甚至成为庸政懒政怠政的人，更不能成种“无欲无求、佛系人生”的人。各级领导干部一定要在其位、谋其政、司其职、尽其责，瞄准目标，找准位子在实处、干在实处，求真务实、真抓实干，把各项工作抓准抓紧抓实，真正做到下定决心奋斗干，撸起袖子加油扑下身子务实干，只争朝夕拼命干，不负韶华激情干。要弘扬苏区干部好作风，更加密切地联系群众，做好新时群众工作。信访、信访，是信任的拜访、信任的访问。群众有诉求、有呼声、有困难，我们一定要用心倾听，能尽快解决的尽快解决，不能解决的耐心解释到位，让群众投诉有门、诉苦有门，让群众的困难有人解、事情有人办，让群刻感受到“共产党就在身边”。
六要坚守廉政的底线。坚决扛起全面从严治党“两个责任”，坚持党要管党、从严治党，筑牢风清气正政治生态建设的思想根基。要持续深化作风建设，持之以恒贯彻落实
中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主官僚主义和“怕慢假庸散”作风顽疾，坚决整治“景观亮化工程”过度化等“面子工程”，坚决不“做点”、不“盆景”。要牢固树立过紧日子的思想，坚决压缩一般性支出，最大程度地保障民生福祉。要强化党风廉政建设腐败斗争，注重抓早抓小、抓苗头抓细节，坚决查处发生在群众身边的腐败问题，切实加大脱贫攻坚、生态环保黑除恶、工程项目建设、金融等重点领域腐败问题查处力度，进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利。千腐败，万腐都是思想先腐败。廉政要靠他律，更要靠自律。各级领导干部要坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为安身立根本，严格遵守党章，严守党纪国法，时刻按照党的原则办事，时刻用党的纪律和规矩约束自己，经常给自己算政治账、经济账、声誉账、家庭账，正确处理好公与私、人与己、义与利、失与得的关系，切实筑牢拒腐防变的防线，带头一起营造更加风清气正的政治生态。
同志们，当前，正是攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，一定要清醒认识面临的新形势、新任务和新挑战，以此次民主生活会为一个新的起点、新的动力，凝聚发展正能量，积极作为，不忘初心，拼在一线，为全县高质量发展提供有力保障！
