在全市公安机关安全生产管理工作会议上讲话

时间:2022-05-27 16:15:03 来源:网友投稿

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在全市公安机关安全生产管理工作会议上讲话

在全市公安机关安全生产管理工作会议上

的讲话

近期,全国安全生产重特大事故多发频发,特别是天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,社会影响极其严重。为进一步扎实做好安全生产工作,坚决遏制重特大安全生产事故发生,8月15日,***总书记、李克强总理再次作出重要批示。******批示指出“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产

主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生”;李克强总理批示要求“要全面开展各类隐患排查,坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战”。同日下午,国务院专门召开了全国安全生产电视电话会议,马凯副总理对全国安全生产工作进行了动员部署。会后,省市政府也分别召开了全省、全市安全生产会议。昨天下午,市委召开常委会就迅速开展安全生产大检查和“打非治违”等专项行动进行了全面部署,提出了明确要求。今天,把各单位主要领导召集来开这个会,就是要迅速贯彻落实中、省、市领导重要批示指示和各级会议精神,牢记血的教训,加强安全防范,严防各类安全生产事故发生,确保全市社会大局持续稳定。

下面,结合公安工作实际,我就全市公安机关安全生产管理工作强调六点意见。

一、认真学习贯彻******重要批示精神。要通过学习******、李克强总理批示指示和各级会议精神,充分认识做好安全生产工作的重要性、必要性,提升工作的自觉性,在工作中牢固树立三种意识。一要牢固树立“人民利益高于一切和生命至上”意识。截至8月17日,天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故已经造成114人遇难、70人失联,在国内

外造成很大的影响。事故发生后,中央领导明确要求,救援工作首要任务是确保群众安全,救治、搜救伤员和失踪人员等各项工作都要紧紧围绕人民群众生命安全展开。灾难再次警醒我们安全生产责任重于泰山,全市各级公安机关要牢固树立人民利益高于一切和生命至上理念,各项工作要紧紧围绕保障人民群众生命安全开展,永远把人民群众和救援人员的安全放在第一位,科学制定救援方案,最大限度减少损失。二要牢固树立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作意识。这是中央为了强化安全生产管理工作提出的高标准、高要求,全市各级公安机关要准确把握其核心实质和具体内容。各部门主要领导要牢固树立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作意识,不仅要抓好本职工作,更要把安全生产管理工作牢牢抓在手上,把工作作在平时,把功夫下在常态。要加强组织领导,不等不靠,扎实落实各项措施,全力保障人民群众生命财产安全。三要牢固树立“严格追责”意识。目前,“5·15”淳化特大交通事故的追责工作已经全面展开,要对相应责任人追究责任。此次天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后,中央领导同志反复强调要严查事故原因,严肃查处事故责任人,最高人民检察院已经介入此次事故调查,调查追责范围可能比

5·15”淳化特大交通事故更深、更广。各级领导干部要深刻吸取教训,时刻保持警醒,在安全生产管理工作中切实履好职尽好责。

二、立即开展全方位安全生产大检查。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后,我局超前部署,立即行动,先后制定下发了《关于立即开展危爆安全隐患大检查的紧急通知》和《开展危险化学品和易燃易爆物品检查的实施方案》,就相关工作提出了明确要求。全市各级公安机关要迅速行动,全警动员,深入开展安全生产大检查工作。一要突出重点。牢固树立“安全生产人人有责”思想,全警动员、人人参与,紧紧围绕涉及公安业务的消防安全、危爆物品管理、交通安全和人员密集场所安全管理等4个领域,深入细致开展大检查、大整治,坚决堵塞管理漏洞。特别要重点强化危爆物品安全管理工作,治安局要和安监部门建立沟通机制,明确双方在危爆物品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监管责任,要邀请相关专家业务知识培训,切实提升全市各级公安机关危爆物品安全管理工作水平。二要细查严管。各分县局、各警种要对辖区重点企业、分管行业进行认真排查登记,全面建档,确保底数清、情况明;要组织警力,迅速深入全市水电油气等重点行业、单位开展安

全生产隐患大排查、大整治;要严厉打击、彻底整治危险化学品、烟花爆竹、交通运输和消防等重点行业领域的违法违规行为,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,确保从严查处,打击到位。三要严格审批。要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责,谁检查、谁负责”的工作要求,坚持关口前移,强化源头治理,严格督导落实主体责任,严把项目安全准入关,坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事相关生产经营活动,要严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,从严从快督导各类问题隐患,确保安全生产监管工作落到实处。

三、加强组织领导夯实监管责任。全市各级公安机关要严格落实、依法履行安全生产管理“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求,加强工作协调和督促指导,进一步提监管水平。一要夯实层级责任。要严格落实“一把手”责任。在市局层面,我担任市局安全生产工作领导小组组长,向市委市政府负责,肖西亮副局长担任消防安全、危爆物品安全的第一责任人,王海玲副局长担任道路交通安全工作的第一责任人,其他党委成员担任分管工作和联系单位安全第

一责任人;各分县局、派出所“一把手”分别担任辖区安全生产管理责任人,对辖区安全生产管理工作负责。二要坚持条块结合。各分县局和辖区交警、消防部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”要求,在严格落实属地管理责任,明确基层派出所对辖区单位、场所负有的安全监管责任的同时,进一步细化明确责任分工,全市交通安全管理工作由各级交警部门直接管理负责,各级消防重点单位由消防支队、区消防大队分别管理负责。各分县局和辖区交警、消防部门明确分工、协同合作,切实形成安全主体责任和安全监管责任“横向到边,纵向到底”的局面,确保安全监管“全覆盖,不留死角”。三要严格督导检查。市局7个安全生产督导检查组和各级督察部门,要不间断开展专项督查,紧盯存在易产生重大隐患、已发生违法问题的重点领域和环节,采取明察暗访、随机抽查、突击检查、“回头看”检查等形式,坚持深挖问题、严查隐患,突出重点、滚动督导,对全局安全生产大检查工作成效进行不间断的督察,对工作不到位、责任不落实的,要严肃追责,确保各单位安全监管责任落实到位,确保发现的问题隐患整改排除到位,确保安全生产各项措施落实到位。

四、保持高度警觉,增强防范意识。全市各级公

安机关,特别是各级领导干部要时刻保持高度警觉,将安全生产管理工作责任记在心上、抓在手上。一是“脑”要勤。各级领导干部要牢固树立“安全生产常抓不一定不出事,不抓一定会出事”的思想,切实把安全生产管理工作责任落实到常态工作中,坚持常思考、常研究、常谋划,真正做到安全责任入脑入心。二是“嘴”要勤。工作中要克服畏难情绪,定期召开会议,常提要求、多讲方法,过细布置工作,强力推进落实,确保安全管理工作不出纰漏、不留死角。三是“鼻子”勤。要着力强化安全隐患预警预知能力,认真学习了解日常生活中水电煤气热等各类安全隐患,熟练掌握隐患化解和逃生方法,做工作生活中的“有心人”。四是“手”要勤。工作中要尽职尽责,特别是各级领导干部要带头履行监管责任,对安全生产管理工作常批示、常指示。各级公安机关要勤记录勤汇总,形成健全完善的安全生产监管工作档案,切实做到情况清、底数明。五是“腿”要勤。工作中要坚决克服官僚主义,深入辖区和列管单位、场所,勤调研、勤检查,过细排查安全隐患,及时下发整改通知书,跟踪督促整改落实,切实做到发现的问题及时解决,解决的问题不再反弹,确保各项工作扎实有效开展。

五、建立科学有效的应急处置机制。各级公安机关要牢固树立“对人民负责”的责任意识,建立健全科学有效处置机制。一是树立以人为本理念。要切实加强教育培训,在全力施救受灾群众,最大限度保证群众生命财产安全的前提下,提升广大民警、消防战士和警务辅助人员的自救意识,加强救援人员安全防护,确保广大民警和消防战士的人身安全。二是建立分类分级机制。要深入调研摸排我市危爆物品生产、储存、销售、运输企业,切实做到情况清、底数明,并结合实际,分类分级制定事故应急施救工作方案预案,确保各项应急施救工作落到实处。三是要严格落实领导责任。各级领导干部要坚持一线参战,着力提升应急救援统筹协调指挥能力,要联动市政、卫生等部门,深入开展灾害事故应急救援演练,针对不同灾害事故,区分类型、整合资源,举一反三、查缺补漏,确保工作措施科学有效,最大限度维护广大群众生命财产安全。

六、统筹抓好当前各项重点工作。全市各级公安机关要坚持科学部署、统筹兼顾,在深入开展安全生产管理工作的同时,牢固树立主业意识,统筹做好当前各项重点工作。一是抗战胜利70周年纪念活动安保工作。要严格按照“五个坚决不能发生”的工作要求,

迅速启动情报信息研判机制,提高巡逻防控等级,全面落实反恐防恐工作措施,切实加强情报信息收集研判、重点人员管控、络舆情侦控等工作,确保我市社会治安稳定,切实为抗战胜利70周年纪念活动顺利开展创造良好社会治安环境。二是安全生产管理工作。要严格按照此次会议要求,认真汲取天津港事件的惨痛教训,牢固树立“人民利益至上、生命至上”的观念,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的明确要求,从严从细开展安全生产大检查、“打非治违”和危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治三个专项行动,进一步提监管水平,最大限度降低危害、减少损失。三是公安改革和“四项建设”。目前,市局已将全面深化公安改革试点工作具体任务细化分解到各分县局、警种,全市各级公安机关要充分认识到公安改革工作的重要性、紧迫性,以及我市作为公安改革综合试点城市所担负的责任和压力,积极主动、不等不靠、抓紧时间落实各项工作任务,确保我市公安改革能出成效,能为全国公安改革提供可复制、可推广的经验。四是严打街面犯罪专项行动。要深入开展平安西安建设“五防五打五管控”工作、“平安家园”专项行动、“百日破案”会战,严格按照市局专项行动安排部署,重点打击街面扒窃、绺窃、“两抢”、

诈骗等多发性侵财犯罪,争取在短时间内抓获一批犯罪嫌疑人,打掉一批团伙,打出声威、形成震慑,切实提升人民群众的安全感。五是优化投资环境专项行动。要严格按照市局方案要求,对破坏投资环境的违法犯罪活动坚持“零容忍”态度,坚持打早打小、露头就打,发现一个,铲除一个,发现一起,处置一起,严厉打击黑恶势力犯罪活动,全面摸清底数,准确予以打击,彻底铲除黑恶势力滋生的空间,切实为我市经济社会发展创造良好社会治安环境。六是切实加强队伍管理。坚持将抓班子、带队伍作为永恒主题,始终加强队伍管理教育工作不放松,深入开展“三严三实”专题教育,认真组织研讨活动,立行立改解决问题;持续深入开展学习汪勇先进事迹活动,切实把汪勇精神在公安工作中发扬光大,让汪勇的精神在推进公安工作中落地生根、开花结果;要严格队伍日常管理教育,开展纪律作风专题教育和专项督导检查,及时发现纠正各单位队伍建设和业务工作中存在的问题,确保各项工作扎实开展。

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